376

(5 odpowiedzi, napisanych SWZ)

W takiej sytuacji to Ty moim zdaniem nie możesz, ale musisz przyznać 0 punktów.

W innej sytuacji ktoś mógłby po otwarciu ofert w sposób istotny modyfikować treść swojej oferty i kształtować liczbę pkt, które otrzyma.

Było kiedyś orzeczenie KIO gdzie punktowany był termin gwarancji i wykonawca nie wpisał nic -- więc dostał 0. Wykonawca się odwołał, że z z SIWZ wynikał minimum gwarancji ( 3 lata) i dodatkowo z KC rękojmia też musi dawać na budynek 3 lata - wieć Zamawiający miał uznać, że wykonawca na pewno dał 3 lata.
KIO uznała słusznie, że zamawiający w sytuacji kiedy wykonawca nie określi w ofercie czynnika, który jest punktowany nie może sam za niego określać, ani tak samo wzywać do wyjaśnień.

377

(2 odpowiedzi, napisanych SWZ)

To może inaczej.
Czy można tak:

1) stawia się jako kryterium liczbę osób, która będzie zatrudniona na umowę o pracę przy realizacji przedmiotowego zamówienia - jako realizacje słusznego skądinąd postulatu klauzuli społecznej.

2) opiera się to na oświadczeniu (załącznik do oferty) - bo nie można na tym etapie żądać dokumentów potwierdzających zatrudnienie, zresztą zatrudnienie ma dotyczyć momentu, w którym zamówienie jest już realizowane, a nie stanu w przeszłości, czy nawet momentu składania ofert.

3) etap weryfikacji zatrudnienia na umowę o pracę następuje w każdym momencie realizacji zamówienia, gdzie wykonawca musi przedstawić  (np. na koniec każdego miesiąca) potwierdzenie zatrudniania zadeklarowanej liczby pracowników (np. z zusu).
Sytuacje, w której stwierdzono by niezgodność zadeklarowanej liczby pracowników z rzeczywistą liczbą - zamawiającemu przysługiwałoby prawo rozwiązania umowy ( z powodu realizacji zamówienia niezgodnie z SIWZ i niezgodnie z własną ofertą) - co przewidywałby już projekt umowy, będący załącznikiem do SIWZ.

378

(2 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Witam,

czy stosujecie jako kryterium oceny ofert (np. w usługach niepriorytetowych - bo tam można) zatrudnianie pracowników na umowę o pracę?

Jak konstruujecie wtedy szczegóły takiego kryterium? Czy opiera się to tylko na oświadczeniu, że np. w ostatnich sześciu miesiącach X % pracowników było zatrudnionych na umowę o pracę, czy z załączeniem dowodów potwierdzających takie okoliczności, jak z punktacją?

379

(6 odpowiedzi, napisanych Ogłoszenia)

No niestety.

A jak mi kiedyś uprzejma Pani powiedziała - na infolinii pracują Ci sami urzędnicy, którzy kontrolują zamówienia (np. w kontroli uprzedniej). Po prostu co godzinę (w systemie zmianowym) schodzi na dyżur inny pracownik "odrywając" się od kontrolowanego właśnie zamówienia. Siada na tym jednym telefonie, który tam mają  i udziela takich właśnie porad.

Prawie zawsze po drugiej stronie jest ktoś kto wie mniej niż pytający. Niestety.

Albo  wręcz tak jak tutaj - wprowadza w błąd.

Dzięki za info.

380

(6 odpowiedzi, napisanych Ogłoszenia)

Czyli jeśli przetarg główny był "unijny", a zamówienie uzupełniające od niego jest już o wartości poniżej progów - to BZP, tak?

Bo Pani na infolinii UZP powiedziała, że jeśli główny był w DUUE to uzupełniający ona też by publikowała w DUUE ze względu na ciągłość postępowania...

381

(6 odpowiedzi, napisanych Ogłoszenia)

Witam,

ogłoszenie o udzieleniu zamówienia uzupełniającego publikuje się w publikatorze właściwym dla pierwotnego ogłoszenia i jego wartości (DUUE), czy może dla wartości samego uzupełniającego, czyli w tym przypadku BZP?

382

(3 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Witam,

przetarg na RB z wynagrodzeniem kosztorysowym. W trakcie postępowania nastąpiła zmiana wartości jednej z pozycji przedmiaru. Informacja o zmianie zamieszczona na stronie, nikt nie pobierał SIWZ osobiście.
Kilkoro  z wykonawców nie zastosowało zmiany w tej pozycji i podali starą (błędną) ilość w swoich kosztorysach.
Jeśli poprawić to jako inną pomyłkę powodującą niezgodność  z SIWZ to wartość oferty zmieni się o około 10 tys przy wartości zamówienia około 400 -500 tys. Czy można poprawiać, czy odrzucenie, jako niezgodne z SIWZ?
Czy jest to "istotne"? Pozycja jedna (na kilkadziesiąt w kosztorysie ), a wartość zmiany to pewnie max. do 5%.

383

(39 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Marcel napisał/a:

W takim razie muszę zmienić szkolących smile

może masz takich:

http://www.blogprzetargi.pl/menu/odpowiedzi-na-pytania/czy-uzyte-w-art-90-ust-1-pzp-sformulowanie-lub-sredniej-arytmetycznej-cen-wszystkich-zlozonych-ofert-oznacza-ze-nalezy-do-u/

A ten Pan chyba piszę komentarze do ustawy więc się nie urwał z księżyca...

384

(39 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Przepis brzmi, że "średniej złożonych ofert" - czyli bez uwzględnienia (przed ) poprawką oczywistych omyłek rachunkowych, które zmienią wartość oferty.

Tylko to trochę bez sensu. Przed poprawką oferta łapie się na 30% i musze wzywać do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny.
Chociaż widzę, że gościu sie pomylił ewidentnie i  ta jego omyłka mieści się w ramach zakresu art o omyłce rachunkowej (chyba 87). Jakbym ją poprawił jego oferta wcale nie miałaby znamion rażąco niskiej - no ale nie mogę jej poprawić bo biorę cenę oferty złożonej...

385

(39 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

To drugie. Nie widzę powodu w tym przypadku do samokrytyki.

386

(39 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

radas napisał/a:
seniorcristobal napisał/a:

rozszerzam pytanie:

średnią liczymy oczywiście przed poprawką oczywistych omyłek?

Pytanie jest zdumiewające sad chociaż bilansuje je element komiczny, wprowadzający charakter bieżącej narracji big_smile

?

Piłeś, nie pisz wink

Witam,

czy zdarzyło się wam odrzucać oferty wykonawców, którzy składając ofertę w konsorcjum dołączyli gwarancję ubezpieczeniową (wadialną), w której treści wymieniony był tylko jeden z dwóch członków konsorcjum. Ten wymieniony ma pełnomocnictwo od drugiego do czynności w postępowaniu.
Dodam, że pełnomocnictwo jest dość szczegółowe  i określa też wniesienie wadium przez A.
Natomiast w treści samej gwarancji  jest " w związku z złożeniem oferty przez A" (nie ma słowa o "B", który razem z A wspólnie ubiega się o zamówienie)

388

(39 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

rozszerzam pytanie:

średnią liczymy oczywiście przed poprawką oczywistych omyłek?

389

(9 odpowiedzi, napisanych SWZ)

No dobrze, to czy w obliczu powyższego nie jest bardziej racjonalne dać jedno kryterium -cena i w protokole z postępowania wykazać to, co chce ustawa -czyli w przypadku usługi na nadzór - że, jedynym kosztem ponoszonym jest wynagrodzenie wykonawcy.
Żadne inne zastosowane kryterium nie zmniejszyłoby kosztu tej usługi. Czy UZP nie wydał takiej opinii, która sprowadzała się do tego, że w uzasadnionych przypadkach (jak choćby ten) kiedy wymyślanie innego pozacenowego kryterium jest nieracjonalne  można pozostać tylko przy cenie?

390

(9 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Witam,

mam pytanie, jak podchodzicie do usług z zakresu nadzoru inwestorskiego nad RB. Czy ustanawiacie dodatkowe pozacenowe kryterium? Jeśli tak, to jakie w przypadku nadzoru, nie odnoszące się do właściwości wykonawcy...?
z góry dziękuje za wypowiedzi

Darek W. napisał/a:
seniorcristobal napisał/a:

.

Druk simap publikujemy.

dzięki!

Witam,

mam takie pytanie techniczne,  ogłaszając przetarg ograniczony powyżej progów wypełnia się formularz w simap, który nie jest szczególnie czytelnym dokumentem.

Czy Wy w takiej sytuacji zamieszczacie na swoich stronach bezpośredni wydruk tego właśnie ogłoszenia z simap, czy może tworzycie własne ogłoszenie (np. w formacie WORD) i takie zamieszczacie na swoich stronach (z treścią tożsamą z treścią ogłoszenia simap) - po to aby wykonawcy mieli bardziej czytelną formę ogłoszenia, na podstawie którego przecież składają wnioski o dopuszczenie do udziału w dalszej fazie przetargu ograniczonego.

hej

na potwierdzenie tezy o unieważnieniu udało mi się znaleźć to


Postanowienie Zespołu Arbitrów - Urząd Zamówień Publicznych


z dnia 10 lipca 2006 r.


UZP/ZO/0-1947/06



LexPolonica nr 1933843

www.uzp.gov.pl


Instytucja składania ofert dodatkowych opisana w art. 91 ust. 5 ustawy - Prawo zamówień publicznych nie znajduje zastosowania w sytuacji gdy jedynym kryterium oceny nie było kryterium ceny w postępowaniu.


Orzeczenie dotyczy:
Dz.U.2013.907: art. 91 ust. 5; art. 93 ust. 1 pkt 7


Przewodniczący Zespołu Arbitrów: Tomasz Stanisław Gałecki.

Arbitrzy: Piotr Paweł Stolarski, Małgorzata Anna Szydlik.

Protokolant: Katarzyna Kawulska.

Zespół Arbitrów po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipiec 2006 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez J & S E. S.A. Oddział w S., D., S. 100 od oddalenia przez zamawiającego Przedsiębiorstwo Państwowej Komunikacji Samochodowej, N. D. M., ul. M. 3 protestu z dnia 13 czerwca 2006 r.

orzeka:

1. Nakazuje unieważnienie postępowania w zakresie zadania nr 1.

2. Kosztami postępowania obciąża Przedsiębiorstwo Państwowej Komunikacji Samochodowej, N. D. M., ul. M. 3

i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 3.621 zł 94 gr (słownie: trzy tysiące sześćset dwadzieścia jeden złotych dziewięćdziesiąt cztery grosze) z kwoty wpisu uiszczonego przez J & S E. S.A. Oddział w S., D., S. 100

2) dokonać wpłaty kwoty 3.621 zł 94 gr (słownie: trzy tysiące sześćset dwadzieścia jeden złotych dziewięćdziesiąt cztery grosze) przez Przedsiębiorstwo Państwowej Komunikacji Samochodowej, N. D. M., ul. M. 3 na rzecz J & S E. S.A. Oddział w S., D., S. 100

3) dokonać wpłaty kwoty 0 zł 00 gr (słownie: xxx) przez xxx na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych na rachunek środków specjalnych UZP

4) dokonać zwrotu kwoty 1.122 zł 06 gr (słownie: jeden tysiąc sto dwadzieścia dwa złote sześć groszy) z rachunku środków specjalnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz J & S E. S.A. Oddział w S., D., S. 100.

Uzasadnienie

Zamawiający Przedsiębiorstwo Państwowej Komunikacji Samochodowej w N. D. M. wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę oleju napędowego, oleju opałowego lekkiego oraz oleju silnikowego, hydraulicznego i płynów eksploatacyjnych do pojazdów. Postępowanie było prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego i przedmiot zamówienia został podzielony na trzy zadania, a Zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych.

W trakcie oceny ofert złożonych w zadaniu nr 1 Zamawiający w oparciu o przepis art. 87 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2004 r. Nr 19 poz. 177 ze zm.) (dalej jako: Pzp) poprawił oczywistą pomyłkę z ofercie jednego z wykonawców ubiegających się o zamówienie dotyczące dostawy oleju napędowego - firmy O. P. Sp. z o.o. z siedzibą w P. Zamawiający uznał, iż wskazanie przez tego Wykonawcę w ofercie wartości 0,008% m/m zawartości siarki w oferowanym oleju napędowym miało cechy oczywistej pomyłki, gdyż poprawna wartość winna wynosić 0,0008% m/m.

Czynność tą oprotestował Odwołujący - J & S E. S.A. z siedzibą w W. Podnosił, iż wzmiankowana pomyłka nie miała cechy oczywistości, a załączone do oferty świadectwo jakości wskazywało na wyższy wskaźnik zawartości siarki w oferowanym oleju napędowym. Wnosił o uchylenie czynności Zamawiającego polegającej na poprawieniu ww. pomyłki oraz o odrzucenie oferty O. P. Sp. z o.o. ze względu na to, że jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Zamawiający oddalił protest podtrzymując, że w świetle dołączonych do oferty dokumentów pomyłka ta miała charakter pomyłki oczywistej.

Od powyższego rozstrzygnięcia Odwołujący złożył odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych podtrzymując w nim zarzuty, argumenty i żądanie zawarte w proteście.

Zespół Arbitrów ustalił i zważył, co następuje.

Analiza dokumentacji niniejszego postępowania prowadzi do wniosku, iż po zakończeniu etapu formalnej i merytorycznej oceny ofert cztery oferty składanych w zakresie zadania nr 1 ?Dostawa oleju napędowego? otrzymały maksymalną liczbę punktów i w oparciu o kryteria ustalone przez Zamawiającego powinny być uznane za najkorzystniejsze. Zauważyć należy, iż Zamawiający oceniał oferty w zadaniu nr 1 w oparciu o następujące kryteria:

1) ceny,

2) jakości paliwa,

3) terminu płatności.

W konsekwencji z uwagi na to, iż jedynym kryterium oceny nie było kryterium ceny w postępowaniu nie mogła znaleźć zastosowania instytucja składania ofert dodatkowych opisana w art. 91 ust. 5 Ustawy Prawo zamówień publicznych. Doszło zatem do sytuacji, kiedy w postępowaniu w zakresie zadania nr 1 nie można wyłonić jednej oferty najkorzystniejszej. W ocenie Zespołu Arbitrów sytuację taką należy traktować jako wadę postępowania (w zakresie zadania nr 1) uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego, skutkującą obowiązkiem unieważnienia postępowania w oparciu o art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych.

W świetle powyższego orzeczono jak w sentencji.

O kosztach postępowania orzeczono stosowanie do jego wyniku w oparciu o art. 191 ust. 6 Ustawy Prawo zamówień publicznych.

Dzięki za Wasze wpisy.
Bardziej skłaniałbym się do unieważnienia (taką też opinie wyraził mi gostek z UZP).

Tylko dla upewnienia, w przypadku kiedy opisana wyżej sytuacja dotyczy jednej z wielu części zamówienia (na szczęści e relatywnie małej wartości)  -to unieważniając tę cześć i chcąc uruchomić machinę na nowo- biorę pod uwagę wartość tylko tej części (a jest ona poniżej 30 tys euro), a nie całego zamowienia, które jest powyżej progów unijnych?

Witam,

dwie oferty z identyczną ceną i identyczną łączną liczbą punktów (za drugie- dodatkowe kryterium również ta sama ilosć pkt).

W tym zakresie jak wiadomo istnieje luka prawna (brak regulacji w sytuacji kiedy cena nie jest jednym kryterium i złożono dwie oferty z identyczną liczbą punktów).

Czy macie jakieś propozycje dwóch możliwych:
1) unieważnienie
2) wezwanie do złożenia oferty dodatkowej (na bazie wykładni przepisów przez wnioskowanie per analogiam - tak samo jak w przypadku kiedy cena jest remis i cena jest jedynym kryterium)

dzięki za odp

396

(0 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Witam,

zamówienie podzielone na części.

jak podchodzić do sytuacji, kiedy ktoś wykazując wymagany zasób np. doświadczenie (mierzone wartością robót, czy usług) otrzyma za nie punkty - gdyż jest to kryterium oceny dla tej części zamówienia. I startując dla innej części tego samego zamówienia wykaże ten zasób. Punkty za to samo znowu?

W warunkach udziału zastrzeżone jest, że trzeba je spełniać dla każdej z cześci z osobna - więc tutaj nie można tego samego zasobu wykazać dla dwóch różnych części i przejść dalej.

Czy w punktowanych kryteriach sytuacja jest analogiczna?

Witam,

Zamawiający zastrzega, że można składać oferty max. na dwie części zamówienia.

Dodatkowo zastrzega, że składając ofertę na jedną konkretną część np. nr 8-   nie można składać już na żadna inną. Zastrzeżenie takie opiera na doświadczeniu z wcześniejszych (cyklicznych) postępowań- że ze względu na stopień skomplikowania tej jednej części niemożliwe jest łączenie jej wykonania z innymi częściami i potrzebny jest wykonawca - specjalista "skupiający" (specjalizujący)  się na tym jednej specyficznej części.

1. Zatem ograniczenie (ogólne) ilości cześci na jakie można składać oferte - jest dopuszczalne przez ustawę  (art. 83 ust3)
Pytanie
2. Czy w ogóle jet możliwe wskazywanie konkretnych części na które można składać określoną ilość ofert?

398

(16 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Dziękuje za wypowiedzi. Czy ewentualnie mógłby się wypowiedzieć również Pan Marcel? smile

399

(16 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Witam,

dziękuję za odpowiedzi - uznaję te argumenty smile

Prosiłbym tez o pomoc w rozstrzygnięciu innej kwestii:

Czy można nie dawać punktów za zasoby podmiotu trzeciego wykazane celem spełniania kryteriów oceny?

Podmiot ten bierze udział w zamówieniu jako podwykonawca.

Pan z UZP stwierdził, że w takiej sytuacji nie powinno się przyznawać punktów.
Znalazłem na razie dwa sprzeczne wyroki:

1) KIO 1201/12:

..."uznając że przepis art. 26 ust. 2b p.z.p uprawnia wykonawców do polegania na wymienionych w nim zasobach należących do podmiotu trzeciego wyłącznie w celu wykazania spełnienia minimalnego warunku udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, a nie uzyskania większej liczby punktów"

2) KIO 2816/10

..... "Obowiązek udowodnienia dysponowania danym zasobem obejmuje co najmniej zakres niezbędny do realizacji zamówienia. Nie oznacza to jednak, iż z normy tej wynika zakaz posłużenia się potencjałem podmiotu trzeciego w celu uzyskania większej liczby punktów, w szczególności że dopiero odpowiednie miejsce w rankingu gwarantuje kwalifikację do drugiego etapu postępowania."

400

(16 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Witam,
PN powyżej pr.

Jednym z kryteriów ma być doświadczenie. Zamawiający zastrzega sobie w SIWZ, że liczy się wartość wykonanych usług w ostatnich trzech latach ale bez podwykonawstwa. Czy taki zapis nie narusza w żadnej dyspozycji ustawy PZP?

Chodzi o to, że w tych usługach  udział w realizacji zamówienia jako podwykonawca jest dosyć płynny i nie zawsze odpowiada realnie wykonanej pracy i odpowiedzialności - co za tym idzie nie tak pełnowartościowy, jak realizacja całej usługi jako wykonawca.

Czy taki zapis może być?