W rozporządzeniu jest kurs 4,1749
zgodnie z dyrektywami zmianiają się progi z 207 na 209 tys. z 5186000 na 5225000

w dyrektywie unijnej kurs euro dla PLN to 4,2607*
Źródło: referencyjny kurs wymiany walut opublikowany przez EBC.

28

(1 odpowiedzi, napisanych Inne)

Witam,
Czy udostępniając kosztorys w formacie .pdf oraz w formacie np. .rds7 zachodzi nierówne traktowanie wykonawców? Zamawiający dysponuje kosztorysami tylko w tych dwóch formatach? Czy istnieje zakaz publikacji kosztorysów w formatach edytowalnych?

29

(2 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Ja odrzucam.

W związku z tym, iż w kosztorysach ofertowych dołączonych do ofert ww. wykonawców brak jest cen jednostkowych wskazanych powyżej pozycji Zamawiający nie ma możliwości dokonania zmiany treści oferty poprzez uzupełnienie wskazanych braków jako poprawienie omyłki na zasadzie art. 87 ust. 1 pkt. 3 ustawy PZP. Mając powyższe na uwadze ofertya ww. wykonawców zostały odrzucone na zasadzie art. 89 ust. 1 pkt. 2 gdyż ich treść nie odpowiada  treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt. 3. Takie stanowisko potwierdza Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku  KIO/UZP 232/09 z dnia 10 marca 2009 roku, w którym stwierdziła, że art. 87 ust. 2 pkt. 3 ustawy w szczególności ma na celu umożliwienie poprawienia tego rodzaju błędów, które mogą pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Jednakże podkreślenia wymaga, że do kategorii ?innej omyłki? nie może zostać zaliczony brak wskazania przez wykonawcę w ofercie ceny jednostkowej, niezależnie od jej wysokości. Takie działanie nie jest omyłką lecz istotnym brakiem oświadczenia, którego uzupełnienia ustawodawca nie dopuścił. Oczywistym bowiem jest, że w przypadku zaniechania wskazania przez wykonawcę ceny jednostkowej niemożliwym staje się ustalenie przez zamawiającego prawidłowej treści oświadczenia woli wykonawcy. Nadto w uchwale Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 marca 2011 (sygn. akt. KIO/KD 15/11) stwierdzono, że pominięcie danych pozycji kosztorysu stanowi o tym, iż zakres zawartych w nich prac w ogóle nie został zaoferowany zamawiającemu.  Nadto w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej KIO 2616/13 z dnia 27 listopada 2013 r. Izba stwierdziła, że kosztorys zawiera w sobie określenie przedmiotu oferty a także zawiera określenie ceny. Czyli zawiera istotne elementy oferty. Dlatego nie można powiedzieć, że dana treść kosztorysu jest tylko wymogiem formalnym. Obowiązkiem wykonawcy było sporządzenie kosztorysu ofertowego przygotowanego na podstawie dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych oraz przedmiaru robót. Złożenie przez odwołującego kosztorysu z pominięciem pozycji cenotwórczych uwzględnionych przez zamawiającego w przedmiarze robót albo wynikających z dokumentacji projektowej oraz uwzględnienie pozycji nie ujętych w przedmiarze robót lub dokumentacji projektowej bez zgłoszenia do zamawiającego i uzyskania wyjaśnień w trybie art. 38 ustawy powoduje, że treść oferty nie odpowiadała treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a to uzasadnia odrzucenie oferty na podstawie art.89 ust.1 pkt 2 ustawy. Potwierdzeniem powyższego stanowiska KIO jest wyrok Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 14 października 2005r. Sygn. akt II Ca 1355/05 na potwierdzenie argumentacji, że nieprawidłowy kosztorys równa się z oferowaniem przedmiotu zamówienia  niezgodnego z treścią SIWZ.

30

(2 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Muszą się wykazać zezwoleniem prezydenta miasta na transport i zbieranie odpadów

31

(2 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Przetarg unijny na 2 lata (na rok też wyjdzie unijny) na wkonywanie bieżących prac i czynności polegających na sprzątaniu i utrzymaniu stanu sanitarno ? porządkowego na nieruchomościach gminnych, w zakresie: sprzątanie terenów zewnętrznych i pielęgnacja terenów zielonych, o łącznej powierzchni sprzątania .... m2 oraz sprzątaniu osłon śmietnikowych lub miejsc gromadzenia odpadów o łącznej powierzchni .... m2 wraz z wywozem nieczystości stałych (nieobjętych systemem wywozu w ramach umowy na wywóz odpadów ) spod osłon i miejsc gromadzenia odpadów, w wielkości..... m3 (przez cały okres trwania umowy).
Czy może być tylko cena 100% czy jeszcze dodatkowe kryterium. Jakie? Podpowie mi ktoś...

W postępowaniu poniżej progów unijnych (wynagrodzenie kosztorysowe), już po otwarciu ofert okazało się, że ktoś kto robił kosztorys nakładczy zrobił go z błędami - dał szerszy zakres niż rzeczywiście wymaga tego zadanie dodatkowo dołączona została dokumentacja budowlana (PB, warunki podłączenia instalacji gazowej itp. sprzed 3 lat). Zapadła decyzja o unieważnieniu tego postępowania. Czy unieważniając postępowanie mogę powołać się na art. 93 ust. 1 pkt. 7 i uzasadnić nieaktualną dokumentacją i zawyżonym kosztorysem?
Pomóżcie proszę...

Jakie są różnice pomiędzy dokumentami i oświadczeniami o charakterze podmiotowym i przedmiotowym?
Zgodnie z art. 25 ust.1 w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty mają potwierdzać spełnianie przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu, a także potwierdzać, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego. O ile pierwszy z warunków ma charakter podmiotowy, o tyle drugi odnosi się do przedmiotu zamówienia - a więc ma charakter przedmiotowy.
Charakter przedmiotowy potwierdzają w szczególności zaświadczenia podmiotu uprawnionego do kontroli jakości. Nowelizacja z 11 czerwca 2007 r. rozszerzyła krąg dokumentów, które podlegają uzupełnieniu. W myśl starych przepisów można było uzupełniać tylko dokumenty podmiotowe. Po zmianach należy uzupełnić także dokumenty potwierdzające spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego. Zmiana ta wydaje się być korzystna zwłaszcza w sytuacjach, kiedy zamawiający byłby zmuszony odrzucić tańszą ofertę z powodu braku np. certyfikatu jakości. Jak czytamy w uzasadnieniu do ustawy: "Przyczyni się to do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert, a w konsekwencji do zmniejszenia liczby unieważnianych postępowań..." Czy tak będzie w praktyce - na efekty przyjdzie poczekać.

Przez umowę dostawy dostawca zobowiązuje się do:
a. wytworzenia rzeczy oznaczonych tylko co do gatunku i ich dostarczenia odbiorcy
b. wytworzenia rzeczy oznaczonych tylko co do gatunku i ich dostarczania odbiorcy
częściami albo periodycznie
c. wytworzenia rzeczy oznaczonych co do to?samości i ich dostarczenia odbiorcy
d. wytworzenia rzeczy oznaczonych co do to?samości i ich dostarczania odbiorcy częściami albo periodycznie

18. Zamówieniem publicznym mo?e być umowa:
a. u?yczenia
b. darowizny obcią?onej poleceniem
c. kontraktacyjna
d. o zniesienie współwłasności nieruchomości, przewidująca dopłaty
19. Przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych mogą znaleźć zastosowanie w
przypadku:
a. umowy o do?ywocie
b. ugody zawieranej w drodze umowy
c. umowy komisu
d. umowy o ustanowienie odpłatnej słu?ebności osobistej


21. Postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego zostaje wszczęte z chwilą:
a. zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych lub
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
b. przekazania ogłoszenia o zamówieniu Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych
lub Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich
c. zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych lub
przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot
Europejskich
d. zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie
zamawiającego oraz na stronie internetowej
22.Zamawiający mo?e udzielić zamówienia w trybie licytacji elektronicznej:
a. na usługi sprzątania o wartości 300 tysięcy euro
b. na usługi prawnicze o wartości 300 tysięcy euro
c. na dostawę samochodu o wartości 300 tysięcy euro
d. na roboty budowlane o wartości 300 tysięcy euro
25. Składanie ofert częściowych nie jest dopuszczalne w postępowaniu prowadzonym w
trybie:
a. przetargu ograniczonego
b. przetargu nieograniczonego zakończonego aukcją elektroniczną
c. zapytania o cenę
d. licytacji elektronicznej

Prawo zamówień publicznych

Początek formularza
1. Ustawy Prawo zamówień publicznych nie stosuje się do zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości:
30 000 euro
14 000 euro
20 000 euro

2. Podstawowymi trybami udzielenia zamówienia są: art. 10.1
przetarg nieograniczony i zamówienie z wolnej ręki
przetarg nieograniczony i przetarg ograniczony
przetarg nieograniczony i negocjacje z ogłoszeniem

3. W skład komisji przetargowej powołanej do przeprowadzenia postępowania wchodzą:
co najmniej 2 osoby
co najmniej 4 osoby
co najmniej 3 osoby

4. Wadium w ramach przetargu nieograniczonego można wnieść w formie:
pieniędzy, weksla, poręczenia bankowego
gwarancji bankowych, gwarancji ubezpieczeniowych
czeków

5. Tryb zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą, to:
zamówienie z wolnej ręki
negocjacje bez ogłoszenia
dialog konkurencyjny

6. Nadzór nad Prezesem Urzędu Zamówień Publicznych sprawuje:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Prezes Rady Ministrów
Minister Gospodarki

7. Członkowie Krajowej Izby Odwoławczej są powoływani i odwoływani przez:
Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych
Sejm, Senat, Prezydenta i Ministra Skarbu
Prezesa Rady Ministrów

8. Orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej ma moc prawną na równi z wyrokiem sądu:
po jego uprawomocnieniu się
po stwierdzeniu jego ostateczności przez sąd
po nadaniu klauzuli wykonalności przez sąd

9. W postępowaniu toczącym się na skutek skargi wniesionej na orzeczenie KIO stosuje się przepisy:
Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej, jeżeli przepisy prawa zamówień publicznych nie stanowią inaczej
kodeksu postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy zamówień publicznych nie stanowią inaczej


10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie skargę kasacyjną będzie mógł wnieść wyłącznie:
Prezes Rady Ministrów
Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
zamawiający, a w niektórych przypadkach także wykonawca

11. Centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach zamówień publicznych jest: art. 152
a. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
b. Prezes Rady Ministrów
c. a i b

12. Zapytanie o cenę dotyczy: art. 70
a. dostaw i usług
b. robót budowlanych
c. a i b

13. Celem kontroli jest : art. 161.2
a. sprawdzenie zgodności postępowania o udzielenie zamówienia z przepisami ustawy
b. sprawdzenie pod kątem legalności, celowości i rzetelności
c. a i b

14. Zamawiający przechowuje protokół z załącznikami: art. 97
a. przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia , w sposób gwarantujący jego nienaruszalność
b. zwraca wszystkim
c. zgodnie z terminem obowiązującym w instrukcji kancelaryjnej

15. Kryteriami oceny ofert są:  art. 91.2
a. cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia , w szczególności jakość, funkcjonalność i parametry techniczne
b. właściwości wykonawcy
c. a i b

16. Zamawiający może powierzyć przygotowanie lub przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia : art. 15.2
a. jednostce organizacyjnej
b. osobie trzeciej
c. a i b

17. W negocjacjach z ogłoszenia zamawiający prowadzi negocjacje w celu:  art. 58.2
a. doprecyzowania lub uzupełnienia opisu przedmiotu zamówienia lub warunków umowy w sprawie zamówienia publicznego
b. oszacowania wartości zamówienia
c. a i b

Dół formularza

18. Postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego zostaje wszczęte z chwilą:
a. zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych lub
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
b. przekazania ogłoszenia o zamówieniu Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych
lub Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich
c. zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie
zamawiającego oraz na stronie internetowej
19. Ogłoszenie o zamówieniu, które wszczyna postępowanie w trybie przetargu
nieograniczonego, powinno zawierać:
a. wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu
potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu
b. opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania
tych warunków
c. opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania
tych warunków, a tak?e informację o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć
wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu

20. Przedłużenie terminu składania ofert bez zmiany ogłoszenia o zamówieniu:
a. nie jest dopuszczalne
b. jest dopuszczalne w przetargu ograniczonym
c. jest dopuszczalne w przetargu nieograniczonym, jeżeli w wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia był potrzebny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach

35

(6 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

a ja dałam sobie spokój  i nie ma problemu po poprawieniu ceny oferty z powodu innej omyłki

ale jeśli koniecznie chcesz podać kwoty, proponuje podać poprawioną i zaznaczyć, że była poprawiona z powodu innej omyłki

36

(6 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

ale przepis art. 92 ust. 21 pkt. 1 mówi, że 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o:

1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy) albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację;

to po co w rozstrzygnięciu podawać kwotę???

37

(7 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

czyli w takiej sytuacji najlepiej wskazać, że cena nie może być niższa niż 0,01 zł?

zgadza się, kosztorys jest elementem oferty, jak się wykonawca pomyli i zamiast 5 studzienek fi 600 wpisze 50 to jest do poprawienia ale jak wpisze 5 szt. fi 400 to juz jest inny przedmiot i do odrzucenia
przy ryczałcie kosztorys to element pomocniczy

jo napisał/a:

tak tylko tu nie zmieniam ilości studni tylko musiałbym zmienić na podstawie 87.2.3 studnie z fi 400 na studnię fi 600 ilość studni jest ok z innych ofert wynika że ta studnia fi 600 jest dwa razy droższa niż fi 400 a wycena jest niska jak do studni fi 400 czyli to jest analogiczny przypadek jak ten

"5)  w kosztorysie ofertowym 06 - instalacja wod - kan, poz. 20 - wyceniony został rurociąg d = 50 mm, a powinien być wyceniony rurociąg d = 75 mm."

To niestety jest zmiana oferty, której moim zdaniem nie da się poprawic w trybie art. 87 st. pkt. 3. W tej syuacji ja bym odrzuciła jako niezgodne z OPZ. Skoro wymagasz studni 600-tki to nie możesz przyjąć studni fi 400 - to jest inny przedmiot zamówienia.

no to ja w tym temacie tez coś podrzucę:

Niezgodność treści kosztorysu ofertowego z treścią SIWZ w przypadku wystąpienia innej omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 1 pkt 3 Pzp

14-02-2015

/ BLOG PRZETARGI

Zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp.



Zarówno treść SIWZ, jak i treść oferty należy rozumieć jako merytoryczną zawartość oświadczenia woli odpowiednio: zamawiającego, który w szczególności przez opis przedmiotu zamówienia oświadcza jakiego świadczenia oczekuje po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego, oraz wykonawcy, który jednostronnie zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Porównanie zaoferowanego przez wykonawcę przedmiotu zamówienia oraz jego zakresu i sposobu wykonania z przedmiotem zamówienia i sposobem jego wykonania wymaganymi przez zamawiającego, decyduje o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści SIWZ (brak naruszenia art. 89 ust 1 pkt 2 Pzp). Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ może również polegać na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami specyfikacji, z zaznaczeniem, że chodzi tu o wymagania SIWZ dotyczące sposobu wyrażenia, opisania i potwierdzenia zobowiązania (świadczenia) ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy, które również zamieszczane są w SIWZ (zob. KIO 2478/13). Niezależnie od charakteru niezgodności, aby odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp konieczne jest wykazanie na czym konkretnie taka niezgodność polega, a więc wykazać co i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z treścią SIWZ, chyba że niezgodność jest inną omyłką, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z treścią SIWZ w sposób zasadniczy i nieusuwalny, gdyż obowiązkiem zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z SIWZ niemających istotnego charakteru.



Przy wynagrodzeniu kosztorysowym za roboty budowlane sporządzenie takiego kosztorysu jako elementu treści składanej oferty staje się obiektywną koniecznością, skoro rozliczenie wykonanych robót ma nastąpić na podstawie obmiaru i cen jednostkowych poszczególnych pozycji robót podstawowych. W takim przypadku kosztorys stanowi treść oferty i podlega badaniu w zakresie zgodności z treścią SIWZ. Opisanie przez zamawiającego przedmiot zamówienia za pomocą dokumentacji projektowej i specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót stanowi zatem określenie przez zamawiającego wymagań dotyczących zakresu i sposobu konkretyzacji oświadczenia woli objętego ofertą. Oznacza to również, że intencją zamawiającego jest, aby każda pozycja kosztorysu oraz całość prac składających się na przedmiot zamówienia zostały wycenione, i aby ceny te miały realny charakter. W przypadku kosztorysowego wynagrodzenia wykonawca powinien starannie i zgodnie z wymogami zamawiającego wycenić przedmiar robót budowlanych. Ujęcie w wycenionym przedmiarze robót budowlanych we właściwych pozycjach wymaganego zakresu prac oraz ich prawidłowa wycena umożliwia bowiem zamawiającemu na etapie badania i oceny ofert porównanie złożonych ofert w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców (art. 7 ust. 1 Pzp).



Poprawienie innej omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Oczywiste jest natomiast, że w przypadku poprawienia innej omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp zawsze następuje zmiana treści oferty. Granicą dopuszczalności poprawienia innej omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp jest to, aby polegała ona na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia oraz niepowodowała istotnych zmian w treści oferty. To, czy poprawienie innej omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp prowadzi do istotnej zmiany treści oferty, należy rozpatrywać odrębnie dla każdego przypadku, ustalając na ile zmiana oddaje pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie nowej treści oferty.



O istotności takiej zmiany może decydować zmiana wielkości ceny, zmiana zakresu przedmiotu świadczenia lub oba te czynniki występujące jednocześnie. Może, ale nie musi, gdyż dla oceny istotności wprowadzanych zmian znaczenie ma ich zakres w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia. W wyroku XII Ga 102/09 Sądu Okręgowy w Krakowie zwrócił uwagę, że ?ocena, czy poprawienie innej omyłki przez zamawiającego powoduje (lub nie) istotną zmianę w treści oferty musi być dokonywana na tle konkretnego stanu faktycznego. To co w ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Należy zaznaczyć, że poprawienie przez zamawiającego innej omyłki w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp nie może powodować istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Oznacza to, że istotne zmiany należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy oceniać, biorąc pod uwagę cenę oferty i cały oferowany przedmiot zamówienia.?.



Przepis art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp nie ogranicza również możliwości dokonywania zmian z punktu widzenia tego, czy dotyczą one przedmiotowo lub podmiotowo istotnych albo nieistotnych elementów oferty, ponieważ granicą dopuszczalności zmian jest to, aby nie prowadziły one do znaczącej ingerencji w treść oferty, która spowodowałaby wytworzenie przez zamawiającego zupełnie nowej treści oświadczenia woli w stosunku do złożonego przez wykonawcę. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może nawet wynikać z jego błędnego przekonania co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca może więc sporządzić ofertę z pełną świadomością co do celowości i kształtu jej poszczególnych zapisów, nie zdając sobie sprawy ze stanu jej niezgodności z treścią SIWZ. Tego typu błędy wykonawcy, pod warunkiem ich nieistotności, również podlegają poprawie w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp.





W wyroku KIO 1020/10 Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła natomiast odwołanie w sytuacji, gdy wykonawca przedłożył do ofert kosztorys ofertowy, w którym dokonał wyceny pozycji przedmiarowych poprzez zmianę podstaw w stosunku do podstaw wynikających z przedmiarów robót:

Kosztorys ofertowy - Branża sanitarna (instalacje centralnego ogrzewania).

1)  poz. kosztorysu nr 14 - brak otulin o gr. 6 mm przy rurach PEX - AL - PEX

Kosztorys ofertowy - Branża sanitarna (instalacja wentylacji),

1)  poz. kosztorysu nr 7 jest KNR 2-17 0103/06, powinno być KNR 2-170103/05,

2)  poz. kosztorysu nr 76 jest KNR.2 - 17 0130/03, powinno być KNR 2 - 17 0130/04,

3)  poz. kosztorysu nr 194 jest KNR 2-17 0130/02, powinno być KNR 2-17 0130/03,

4)  poz. kosztorysu nr 316 jest KNR 2-17 0102/06, powinno być KNR 2 - 17 0103/06,

5)  poz. kosztorysu nr 358 jest KNR 2- 15 0112/02, powinno być KNR2-15 0113/02.

Kosztorys ofertowy - Branża sanitarna (instalacja wody lodowej).

1)  poz. kosztorysu nr 4 jest KNR 2- 17 0321/01, powinno być KNR 2-17 0321/02,

2)  poz. kosztorysu nr 51 jest KNRW4-01 0333/09, powinno być KNR 4-01 0333/09,

3)  poz. kosztorysu nr 52 jest KNRW4-01 0208/12, powinno być KNR 4-01 0208/12.



W wyroku KIO 1020/10 Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła również, iż ?W świetle powyższego, zamawiający ma możliwość przyjęcia przy dokonaniu poprawy oferty odwołującego, takich wielkości nakładów jakie wynikają z katalogu, który powinien zostać zastosowany dla danej pozycji i prawidłowego wyliczenia ceny jednostkowej pozycji w oparciu o wielkości nakładów z katalogów podanych w przedmiarze, stawek robocizny, pracy sprzętu, cen z zestawienia materiałowego.?.



W wyroku KIO 698/11 Krajowa Izba Odwoławcza oddaliła natomiast odwołanie z powodu m. in. następujących błędów w kosztorysie ofertowym odwołującego:

1)  na str. 34 poz. 6d.l wykonawca przyjął wodomierz skrzydełkowy mokro bieżny zamiast wodomierza sprężonego zgodnie z przedmiarem,

2)  na str. 34 poz. 7d.l wykonawca przyjął zawór antyskażeniowy typ EA 251 zamiast zaworu antyskażeniowego typ EA 423,

3)  na str. 93 poz. 60 d.2 wykonawca wycenił separator ropochodny koalescencyjny PSK KOALA a zgodnie z przedmiarem powinien wycenić separator ropochodny lamelowy,

4)  str. 82. poz. 4d.2 wykonawca policzył montaż i dostawę elektrycznego urządzenia grzewczo wentylacyjnego innego typu niż ten jaki został zamieszczony w przedmiarze,

5)  na str. 82 poz. 5d.2 wykonawca policzył dostawę i montaż wentylatora dachowego innego typu niż ten jaki został zamieszczony w przedmiarze robót,

6)  na str. 88 poz. 22d. 8, str. 152 poz.21d 8, str. 212 poz.21d 8, str.272 poz. 21 d 8 wszystkie te pozycje dotyczą kurtyny powietrza zimna gdzie wykonawca przyjął inny opis niż ten wynikający z przedmiaru robót.



W uzasadnieniu wyroku KIO 698/11 Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że ?Odwołujący nie jest uprawniony do powoływania się na omyłkę w kosztorysie ofertowym w zakresie opisu pozycji robót budowlanych, jeżeli w toku prowadzonego postępowania wyjaśniającego Zamawiający wskazał Odwołującemu, że w konkretnych pozycjach kosztorysu są zastosowane inne urządzenia niż w przedmiarach, nawet wskazując taką okoliczność przy okazji badania równoważności oferty, a mimo to Odwołujący składa oświadczenie, że zaoferowane urządzenia wskazane w pozycjach kosztorysu ofertowego spełniają wymagania określone przez Zamawiającego w SIWZ, a dopiero gdy Zamawiający odrzuca ofertę Odwołujący zaczyna powoływać się na omyłkę w kosztorysie.?.



Również w wyroku KIO 2288/10 Krajowa Izba Odwoławcza oddaliła odwołanie i w sytuacji, gdy zamawiający odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp, ponieważ jej treść nie odpowiada treści SIWZ, a w tym zakresie wskazano na następujące sprzeczności oferty z treścią SIWZ:

1)  w kosztorysie ofertowym 04 - instalacja elektryczna wew. brak poz. 104a przedmiaru robót,

2)  w kosztorysie ofertowym 15 - antywłamaniowy brak poz. 36 przedmiaru robót,

3)  w kosztorysie ofertowym 19 - instalacja wentylacji brak poz. 105a przedmiaru robót,

4)  w kosztorysie ofertowym 06 - instalacja wod - kan, poz. 5 - wyceniony został rurociąg d = 160 mm, a powinien być wyceniony rurociąg d = 50 mm,

5)  w kosztorysie ofertowym 06 - instalacja wod - kan, poz. 20 - wyceniony został rurociąg d = 50 mm, a powinien być wyceniony rurociąg d = 75 mm.



Konsekwencją poprawienia może być bardzo nieznaczna zmiana ceny oferty (np. mniej niż 2,5% ceny złożonej oferty). W wyroku KIO 1529/14 Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że podwojenie zakresu ilościowego każdej pozycji w kosztorysie ofertowym, przeliczenie wartości tych pozycji według podanych w kosztorysie ofertowym cen jednostkowych, a w konsekwencji podwojenie wartości tego kosztorysu o blisko 760 tys. zł, co przełoży się na podwyższenie ceny oferty o około 930 tys. zł nie stanowi podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp. O ile sama w sobie jest to kwota znacząca, o tyle w stosunku do pierwotnie wyliczonej ceny oferty kwota ta stanowi niespełna 2,5%, a zatem taka zmiana ceny oferty nie będzie znacząca.





Teksty i sygnatury orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej pochodzą z bazy orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej dostępnej na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych www.uzp.gov.pl, orzeczeń NSA lub WSA z Centralnej Bazy Orzeczeń Sądów Administracyjnych dostępnej na stronie internetowej www.nsa.gov.pl, orzeczeń SA z bazy Portalu Orzeczeń Sądów Powszechnych dostępnej na stronie internetowej www.orzeczenia.ms.gov.pl

41

(9 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

nalezy zawiadomić na zasadzie art. 87 ust. 3 pkt. 3 - jako inna omyłkę

Art. 13. 1. Udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, z zastrzeżeniem ust. 2 i art. 15 ust. 2

43

(2 odpowiedzi, napisanych SWZ)

a po co ci to? przecież jako przykład podawane jest, że to usługa powszechnie dostępna o ustalonych standardach jakościowych.. - cena 100%

44

(33 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

można a nawet trzeba poprawić jako inna omyłkę. jesli nie ma pozycji wycenionej to do odrzucenia.

Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku  KIO/UZP 232/09 z dnia 10 marca 2009 roku, w którym stwierdziła, że art. 87 ust. 2 pkt. 3 ustawy w szczególności ma na celu umożliwienie poprawienia tego rodzaju błędów, które mogą pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Jednakże podkreślenia wymaga, że do kategorii ?innej omyłki? nie może zostać zaliczony brak wskazania przez wykonawcę w ofercie ceny jednostkowej, niezależnie od jej wysokości. Takie działanie nie jest omyłką lecz istotnym brakiem oświadczenia, którego uzupełnienia ustawodawca nie dopuścił. Oczywistym bowiem jest, że w przypadku zaniechania wskazania przez wykonawcę ceny jednostkowej niemożliwym staje się ustalenie przez zamawiającego prawidłowej treści oświadczenia woli wykonawcy. Nadto w uchwale Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 marca 2011 (sygn. akt. KIO/KD 15/11) stwierdzono, że pominięcie danych pozycji kosztorysu stanowi o tym, iż zakres zawartych w nich prac w ogóle nie został zaoferowany zamawiającemu.  Nadto w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej KIO 2616/13 z dnia 27 listopada 2013 r. Izba stwierdziła, że kosztorys zawiera w sobie określenie przedmiotu oferty a także zawiera określenie ceny. Czyli zawiera istotne elementy oferty. Dlatego nie można powiedzieć, że dana treść kosztorysu jest tylko wymogiem formalnym. Obowiązkiem wykonawcy było sporządzenie kosztorysu ofertowego przygotowanego na podstawie dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych oraz przedmiaru robót. Złożenie przez odwołującego kosztorysu z pominięciem pozycji cenotwórczych uwzględnionych przez zamawiającego w przedmiarze robót albo wynikających z dokumentacji projektowej oraz uwzględnienie pozycji nie ujętych w przedmiarze robót lub dokumentacji projektowej bez zgłoszenia do zamawiającego i uzyskania wyjaśnień w trybie art. 38 ustawy powoduje, że treść oferty nie odpowiadała treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a to uzasadnia odrzucenie oferty na podstawie art.89 ust.1 pkt 2 ustawy. Potwierdzeniem powyższego stanowiska KIO jest wyrok Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 14 października 2005r. Sygn. akt II Ca 1355/05 na potwierdzenie argumentacji, że nieprawidłowy kosztorys równa się z oferowaniem przedmiotu zamówienia  niezgodnego z treścią SIWZ.

45

(3 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Wykonawca potwierdza za zgodność z oryginałem

czas reakcji na zgłoszenie...

a ja dorzucę cegiełkę do Twojego wątku:

WYROK KIO /1495/14 z 7 sierpnia 2014 r.
?Warunek postawiony przez zamawiającego na gruncie analizowanej sprawy obejmuje wykonanie dwóch robót o określonym zakresie i wartości. Wykonawca zamierzający ubiegać się o zamówienie winien zatem wykonać dwie takie roboty, jako miernik wiedzy i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia. Konsorcjum, do którego odpowiednio stosuje się przepisy dotyczące wykonawcy, dla wykazania spełnienia tak opisanego warunku powinno zatem znaleźć się w sytuacji takiej jak wykonawca, który dwa razy wykonał wymagane zadanie. Sumowanie robót wykonanych przez dwa różne podmioty wchodzące w skład konsorcjum, nie stwarza takiej sytuacji, jak wykonanie tych robót przez jeden podmiot. Żaden z tych podmiotów, poprzez zawiązanie konsorcjum nie zwielokrotnił swojego doświadczenia, nie znalazł się w sytuacji, że dwa razy wykonał określone roboty budowlane.?


Wyrok KIO z dnia 22 lutego 2013 r., sygn. akt: KIO 292/13, KIO 295/13, KIO 309/13,
?Istotnie, możliwość wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia umożliwia wykonawcom wykazanie spełniania warunków udziału w postępowaniu przez łączenie swych zasobów (potencjałów).
Dostrzeżenia wymaga jednak, że do wykonawców takich, zgodnie z art. 23 ust. 3 Pzp, przepisy ustawy dotyczące wykonawcy stosuje się nie wprost, lecz odpowiednio. Z przywołanej normy nie wynika zatem postulat łączenia zasobów wykonawców tworzących konsorcjum w sposób całkowicie dowolny.
Zasadniczo, jak wskazuje dyrektywa zawarta w art. 23 ust. 3 Pzp, potencjał konsorcjum powinien odpowiadać zdolności do wykonania zamówienia pojedynczego wykonawcy.
Wykazanie spełniania warunków udziału w postępowaniu nie ma przecież znaczenia wyłącznie formalnego, lecz powinno być postrzegane w aspekcie materialnym, czyli właśnie zdolności do wykonania przedmiotu zamówienia z należytą starannością. [?]
Wspólnie wykazywanie spełniania konkretnych warunków udziału w postępowaniu (niejako ?składanie się? na ich wypełnienie) przez członków konsorcjum nie może więc być absolutyzowane, ale rozpatrywane być winno w kontekście konkretnego warunku powiązanego z danym przedmiotem zamówienia.?

48

(31 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

musisz zatrzymać wadium--art. 46 ust. 5. A co Ci grozi jak nie zatrzymasz? Naruszenie dyscypliny finansów publicznych za zaniechanie obowiązku dochodzenia roszczeń.

49

(4 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

skoro ma dokument, z którego wynika, że dysponuje to jest ok.

Wezwać do wyjaśnienia. A do wystawcy referencji też moim zdaniem też trzeba się zwrócić z prośba o wyjaśnienie zakresu jaki ten wykonawca wykazał. Z doświadczenia wiem, ze nie sposób zadowolić wszystkich zamawiaczy jednym dokumentem i zawerzć w nim wszystko.