Za UZP (pytania i odpowiedzi):

Treść art. 26 ust. 1 ustawy Pzp wskazuje jednoznacznie, iż zamawiający w postępowaniach o wartości równej lub przekraczającej progi unijne ma obowiązek żądać od wykonawcy dokumentów potwierdzających spełnienie przez niego warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia. Obowiązek ten ciąży na zamawiającym w takim zakresie, w jakim określił warunki udziału w postępowaniu, warunki selekcji, a także przesłanki wykluczenia. Przy czym, w świetle art. 26 ust. 1 ustawy Pzp, w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, wprowadzona została zasada, że  zamawiający żąda dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu (o ile wskazał i opisał warunki udziału w postępowaniu), wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. W przeciwieństwie do powyższego w art. 26 ust. 2 ustawy Pzp ustawodawca dla zamówień o wartości poniżej progów UE przewidział możliwość żądania takich dokumentów od wykonawcy, a nie obowiązek.

Podkreślenia wymaga, że podstawą do zastosowania procedury wynikającej z art. 26 ust. 1 i 2 ustawy Pzp może być jedynie katalog dokumentów i oświadczeń żądanych od wykonawców, określony przez zamawiającego dla danego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, tj. w ogłoszeniu o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert.

Dziękuję za odpowiedź. Może ktoś ma jeszcze jakieś pomysły ?

Podepnę się pod temat.
Proszę o pomoc. Zamawiający planuje przeprowadzić przetarg na dostawę ciągnika wraz z beczką asenizacyjną w formie leasingu, bez podziału na części (istnieją wykonawcy, którzy oferują ciągnik i beczkę asenizacyjną). Jednakże mam pewne wątpliwości, czy na pewno nie dzielić tego zamówienia. W związku z tym chciałbym się poradzić, czy zakup ciągnika i beczki asenizacyjnej przeprowadzilibyście Państwo z podziałem na dwie części tzn. cz. I - zakup ciągnika, cz. II - zakup beczki (opcja nr 1) ? Czy jednak zakup ciągnika i beczki należy przeprowadzić w ramach jednego postępowania bez podziału na części (opcja nr 2) ? W przypadku opcji nr 2, jakie mogłoby być ewentualne uzasadnienie braku takiego podziału ?

Również skłaniam się ku zakwalifikowaniu tego zamówienia jako roboty budowlanej. W trakcie poszukiwania w internecie podobnych specyfikacji natknąłem się na kilka takich, gdzie to zamówienie było zaliczane do dostaw i stąd moje wątpliwości. W każdym bądź razie dziękuję za odpowiedź.

Witam, mam prośbę o podpowiedź dotyczącą zakwalifikowania przedmiotu zamówienia. Otóż szykuje nam się postępowanie na dostawę wraz z montażem wagi samochodowej zgodnie z projektem i pozwoleniem na budowę. Waga będzie powiązana na stałe z gruntem. Pytanie brzmi, czy postępowanie to musimy przeprowadzić zgodnie z przepisami dotyczącymi dostaw czy robót budowlanych. Z góry dziękuję za pomoc.

Link do nowego rozporządzenia dot. sprawozdania:

https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0019/33283/Rozporzadzenie-z-dnia-15-grudnia-2016-r.-w-sprawie-informacji-zawartych-w-rocznym-sprawozdaniu-Dz.-U.-poz.-2038.pdf

Dziękuję za pomoc smile

Podpowiedzcie mi jeszcze proszę, czy dobrze postępuje przygotowując postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki (na podstawie przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 4)

Art. 68 ust. 2 mówi, że najpóźniej wraz z zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego wykonawca składa oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, a jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, również dokumenty potwierdzające spełnianie tych warunków. Przepis art. 25 stosuje się odpowiednio.

W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego (o wartości pon. kwot z art. 11 ust. 8) postawiłem warunek dotyczący: kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów i na jego potwierdzenie żądałem:
- zezwolenia ministra finansów na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej (...), natomiast W odniesieniu do braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu zażądałem:
- informacji z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp
- oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków (...)
- oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne

+ oświadczenie o przynależności do gr. kapitałowej składane w terminie 3 dni

W takim razie czy mam wymagać, zgodnie z przywołanym wyżej art. 68 ust. 2, jedynie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, bez dokumentu w postaci zezwolenia ministra finansów, czy mam wymagać dokładnie tych samych oświadczeń i dokumentów, jakich wymagałem w przetargu (oprócz oświadczenia o GK) tj. ośw. o spełnianiu warunków, o braku podstaw wykluczenia, zezwolenia ministra finansów, informacji z KRK, ośw. wykonawcy o nie zaleganiu i ośw. wykonawcy o braku orzeczenia (...) ???

Art. 68 ust. 2 nic nie mówi o oświadczeniu i dokumentach na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia i stąd moje wątpliwości.

Dziękuję za udzielenie odpowiedzi. Mam jeszcze jedno pytanie. Przedmiotem zamówienia w przywołanej przeze mnie sytuacji są usługi ubezpieczeniowe. W związku z tym, czy nadal uważacie, że wolną rękę mogę zastosować w 1 części ? Pytam, ponieważ na innym forum uzyskałem odpowiedź, że nie ma podstaw aby dla jednej części przeprowadzić postępowanie w wolnej ręce, a drugą część oszacować oddzielnie (wartość poniżej 30 000 euro) i przeprowadzić wg wewnętrznego regulaminu, ponieważ odbyły się 2 postepowania. Były przesłanki na łączne ustalenie wartości i te przesłanki nie ustały. Przyznam szczerze, że mam już mętlik.

Pozwolę sobie podpiąć się pod temat. Mam obecnie taką sytuację:
1) pierwszy przetarg nieograniczony składający się z dwóch części (poniżej progu UE) - wykonawcy nie złożyli ofert na żadną z części - unieważnienie.
2) drugi przetarg nieograniczony składający się z dwóch części (poniżej progu UE) - 1 część brak ofert - unieważnienie, 2 część - jedna oferta z ceną przewyższającą kwotę jaką Z. zamierzał przeznaczyć - unieważnienie.

Czy w przywołanej wyżej sytuacji Zamawiający może przeprowadzić zamówienie z wolnej ręki na obydwie części czy tylko dla części 1 na którą nie złożono żadnej oferty ? Bardzo proszę o pomoc.

61

(10 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Tak, bodajże odwrócony podatek VAT.
http://www.podatki.egospodarka.pl/125569,Odwrotne-obciazenie-w-VAT-na-sprzedaz-zestawow-komputerowych,1,68,1.html

Zobacz:
http://www.zamowienia-publiczne.lex.pl/czytaj/-/artykul/zamawiajacy-nie-moze-zadac-kopii-umow-o-prace-zawieranych-z-osobami-realizujacymi-zamowienie

BGPS napisał/a:
ab123 napisał/a:

A zakładając hipotetycznie, jeżeli oświadczenie będzie z datą przed otwarcia ofert, uznać?

Taką sytuację właśnie mam obecnie tj. dwóch wykonawców wraz z ofertą złozyło oświadczenie że "nie przynależą do żadnej grupy kapitałowej..." więc czy ja mam ich wzywać skoro powinni to złożyć w terminie 3 dni od zamieszczenia zestawienia z otwarcia ofert ???
Wg mnie to bez sensu bo nie przynależą do żadnej !
Czy wykonawcy maja obowiązek złożyć oświadczenie ponownie??


Podobny wątek poruszyłem w tym temacie. Poniżej link:
http://www.noweprzetargi.pl/forum/viewtopic.php?id=15597

Marcel, popraw mnie proszę jeśli się mylę:
1) ośw. o spełnianiu warunków - oryginał
2) ośw. o braku podstaw wykluczenia - oryginał
3) ośw. o przynależności / braku do grupy kapitałowej - oryginał
4) zobowiązanie podmiotu do oddania do dyspozycji - oryginał / kopia za zgodność z oryginałem
5) wykaz robót budowlanych - oryginał / kopia za zgodność ???

Par. 14. 1. Rozporządzenia mówi o oświadczeniach dot. wykonawcy, innych podmiotów i podwykonawcy, które należy złożyć w oryginale.
Par. 14. 2. z kolei mówi o dokumentach innych niż oświadczenia, które należy złożyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność.

czyli np. jeśli żądałem na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania informacji z KRK to wykonawca musi mi ją złożyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem (traktuje jako dokument zgodnie z par. 14. 2. Rozporządzenia),
i jeśli dodatkowo żądałem oświadczenia wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu to wykonawca musi mi złożyć je w formie oryginału (traktuje jako oświadczenie zgodnie z par. 14. 1. Rozp.) ? Przepraszam, ale mylą mnie tytuły tzn. np. par. 5 rozporządzenia wymienia ,,Dokumenty jakich można żądać w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania".

Przepraszam, ale podepnę się tu pod ten wątek. W związku z narastającymi wątpliwościami proszę Was o podpowiedź. Jakie dokumenty mogą być składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem, oraz które oświadczenia muszą być złożone w oryginale ?
Wiem, że określa to par. 14 .1 i 2 Rozp. w sprawie dokumentów... ale np. zobowiązanie podmiotu do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów - w Rozporządzeniu jest mowa oświadczeniach i dokumentach, natomiast nigdzie w nim nie ma mowy o ww. zobowiązaniu.

66

(9 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Miej jeszcze na uwadze art. 38 ust. 6

67

(11 odpowiedzi, napisanych Wadium)

Witam, mieliśmy podobną sytuację i postąpiliśmy następująco - wykonawca napisał nam pismo z wyjaśnieniami dotyczącej braku oferty i wpłaty określonej kwoty wadium (które de facto nie zabezpieczało oferty, bo jej nie było), po czym zwróciliśmy tą kwotę - mając na uwadze art. 405 Kodeksu cywilnego.

Edycja:

Znalazłem taki artykuł (dosyć stary bo z 2010), ale może się przyda: http://www.samorzad.lex.pl/czytaj/-/artykul/wadium-od-osoby-ktora-nie-bierze-udzialu-w-przetargu

Dziękuję Ci za te linki, na pewno będą pomocne. smile

Katiqq, gość mnie mocno zszokował. Nie zgadzam się z tym, co powiedział. Nasunęła mi się taka myśl - jak my mamy "ogarnąć" nowe przepisy, skoro nawet tacy fachowcy jak ci z UZP sami tego nie ogarniają.

Witam,
po dłuższej chwili udało mi się dodzwonić na infolinię UZP. Zadałem pytanie dotyczące przekazywania oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej. Co robić w sytuacji, gdy jeden z Wykonawców załączył mi je do oferty, natomiast pozostali przekazali je w terminie 3 dni (zgodnie z art. 24 ust. 11). Czy mam wzywać do uzupełnienia, czy uznać to oświadczenie. Po pytaniu Pana z UZP o tryb postępowania i mojej odpowiedzi, że chodzi o PN otrzymałem odpowiedź, że art. 24 ust. 11 nie dotyczy przetargu nieograniczonego, tylko postępowań wieloetapowych...

71

(2 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Zgodnie z art. 29 ust. 3a musisz określić w OPZ te wymagania, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 par. 1 Kodeksu pracy.

Witam,
ja zrobiłem właśnie tak, jak to napisał Szad tzn. zamieściłem zapis dot. wymogu złożenia info o przynależności / lub jej braku do GK w informacji z otwarcia ofert. Myślę też, że dobrym posunięciem jest propozycja Marcela.
Pozdrawiam.