brak druku oferta co należy zrobić napisać tylko w uwagach ze jej nie ma czy odrzucać?wyroki help
226 2017-01-23 12:12:02
Temat: brak druku oferta (7 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
227 2016-12-28 14:05:09
Temat: obronność i bezpieczeństwo (0 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)
Jak według Was powinny wyglądać wyglądać przesłani wykluczenia z obronności i bezpieczeństwa ?
Art. 131e.
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa wyklucza się:
1) 469 wykonawców, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12 i 13, z wyłączeniem wykonawców skazanych za przestępstwo, o którym mowa w art. 181-188 i art. 189a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, i pkt 14, gdy osoba o której mowa w tym przepisie, została skazana za przestępstwo wymienione w art. 24 ust. 1 pkt 13, z wyjątkiem przestępstw, o których mowa w art. 181-188 i art. 189a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, jeżeli stosowne zastrzeżenie zostało przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu;
2) 470 (uchylony);
3) 471 (uchylony);
4) wykonawców będących osobą fizyczną, spółką jawną, spółką partnerską, spółką komandytową, spółką komandytowo-akcyjną lub osobą prawną, jeżeli, odpowiednio, w stosunku do takiej osoby, wspólnika, partnera lub członka zarządu, komplementariusza, urzędującego członka organu zarządzającego, lub w związku z podejmowanym przez niego działaniem lub zaniechaniem podjęto decyzję o cofnięciu poświadczenia bezpieczeństwa, o której mowa w art. 33 ust. 11 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228 oraz z 2015 r. poz. 21 i 1224);
5) wykonawców, którzy naruszyli zobowiązania w zakresie bezpieczeństwa informacji lub bezpieczeństwa dostaw, lub których uznano za nieposiadających wiarygodności niezbędnej do wykluczenia zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa, także w inny sposób niż w drodze wydania decyzji o cofnięciu świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego, o której mowa w art. 66 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych;
6) wykonawców, którzy mają siedzibę albo miejsce zamieszkania w innym państwie, niż państwa, o których mowa w art. 131d ust. 1, z zastrzeżeniem art. 131d ust. 2.
1a. 472 (uchylony).
1b. 473 W postępowaniach o udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa zamawiający może wykluczyć wykonawcę:
1) o którym mowa w art. 24:
a) ust. 1 pkt 13 lit. a, jeżeli został skazany za przestępstwo, o którym mowa w art. 181-188 lub art. 189a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny,
b) ust. 1 pkt 14, gdy osoba, o której mowa w tym przepisie, została skazana za przestępstwo, o którym mowa w art. 181-188 lub art. 189a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny,
c) ust. 5;
2) będącego osobą fizyczną, która naruszyła zobowiązania dotyczące bezpieczeństwa informacji lub bezpieczeństwa dostaw w związku z wykonaniem, niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zamówienia;
3) jeżeli urzędujący członek jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnik spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusz w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurent naruszył zobowiązania dotyczące bezpieczeństwa informacji lub bezpieczeństwa dostaw w związku z wykonaniem, niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zamówienia.
czy żądamy tylko krk z 131 e ust 1 pkt 1 ,ust 1 b pkt 1 czy te z krk z 24 ust 1 i ust 5 oraz z 131 e ust 1 pkt 1 oraz 1b pkt 1?
ustawa jakby była rozdzielona w tek kwestii że to jest osobno ale jak patrzę na rozporządzenie to mam wątpliwości?
228 2016-12-28 11:19:30
Odp: Czy podmiot trzeci podelga wykluczeniu jeżeli jest w upadłości? (1 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
22a ust 6
229 2016-12-28 10:36:41
Odp: Samozłożenie dokumentów (7 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Jeśli wykonawca złożył dokumenty wraz z ofertą, nie wzywaj go do ich przedstawienia
Pytanie:
Pewien wykonawca złożył w ofercie wszystkie dokumenty, wykazy robót, osób i inne ? w tym oświadczenie dotyczące grupy kapitałowej. Co w sytuacji, gdyby okazało się, że jest oceniony najwyżej? Wzywać go do przedłożenia dokumentów ponownie? Oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej zawiera w swej treści informację, że nie należy do grupy kapitałowej z podmiotami, które złożyły odrębne oferty. Gdyby napisał, że ogólnie nie należy do żadnej grupy, wówczas przyjmuję, że nie trzeba go już wzywać do uzupełnienia. Ale co zrobić w naszym przypadku, skoro na etapie składania ofert wykonawca nie wiedział jeszcze kto złoży ofertę?
Odpowiedź:
W odniesieniu do oświadczenia o grupie kapitałowej należy zapytać wykonawcę o wyjaśnienia dotyczące tego dokumentu.
Nie ma potrzeby wzywania wykonawcy do ponownego złożenia tych samych dokumentów. Wydaje się, że zgodnie z założeniami nowelizacji dotyczącymi odformalizowania procesu udzielania zamówień, zamawiający posiadając już dokumenty od wykonawcy (nawet w innym postępowaniu), nie ma obowiązku żądać ich ponownego złożenia.
Poniżej przedstawiam wyjaśnienie w odniesieniu do obydwu zadanych pytań.
Oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej
Być może mamy w opisanym przypadku do czynienia z sytuacją, kiedy wykonawca złożył oświadczenie o przywołanej w pytaniu treści ze względu na to, że nie należy do żadnej grupy kapitałowej. W związku z tym może oświadczyć, że nie ma żadnych związków z wykonawcami, którzy złożyli oferty, ponieważ nie należy do żadnej grupy kapitałowej. Myślę, że wyjaśnienia dadzą odpowiedź na to pytanie.
Na marginesie warto wspomnieć o opinii UZP dotyczącej sytuacji gdy w postępowaniu wpłynie jedna oferta. Zgodnie z przywołaną interpretacją: ?Brak oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej nie może w takim przypadku nawet potencjalnie wpłynąć na konkurencję w postępowaniu, a co za tym idzie nie wywołuje dla wykonawcy ujemnych skutków prawnych, nie jest też w tym kontekście dokumentem niezbędnym do przeprowadzenia postępowania. W związku z powyższym wezwanie do uzupełnienia takiego oświadczenia w świetle celu, jakim jest przeciwdziałanie zakłóceniu konkurencji w postępowaniu przez grupę kapitałową, staje się również zbędne?.
Jeżeli w omawianym przypadku faktycznie wykonawca w wyniku wyjaśnień poinformuje, że nie należy do żadnej grupy kapitałowej, zamawiający będzie miał pewność, że w tym postępowaniu nie doszło do zakłóceniu konkurencji.
Nie należy żądać dwukrotnie dokumentów
Zgodnie z art. 26 ust. 6: ?Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3, jeżeli zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego wykonawcy (?)?.
Ponadto na podstawie § 10 ust. 2 rozporządzania w sprawie dokumentów: ?W przypadku wskazania przez wykonawcę oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w § 2, § 5 i § 7, które znajdują się w posiadaniu zamawiającego, w szczególności oświadczeń lub dokumentów przechowywanych przez zamawiającego zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy, zamawiający w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy, korzysta z posiadanych oświadczeń lub dokumentów, o ile są one aktualne?.
Jedyne co zamawiający powinien sprawdzić (jeżeli ma wątpliwości), to czy dokumenty, które złożył wykonawca wraz z ofertą (czyli będące już w jego posiadaniu) są aktualne. Może w tym celu skorzystać z art. 26 ust. 2f ustawy Pzp: ?Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu, spełniają warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów?.
W rozporządzeniu o dokumentach odnajdujemy również przepis § 2 ust. 7 mówiący, że: ?Jeżeli treść informacji przekazanych przez wykonawcę w jednolitym europejskim dokumencie zamówienia, o którym mowa w art. 10a ust. 1 ustawy, odpowiada zakresowi informacji, których zamawiający wymaga poprzez żądanie dokumentów, w szczególności o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 2 i ust. 4, zamawiający może odstąpić od żądania tych dokumentów od wykonawcy. W takim przypadku dowodem spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji oraz braku podstaw wykluczenia są odpowiednie informacje przekazane przez wykonawcę lub odpowiednio przez podmioty, na których zdolnościach lub sytuacji wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a ustawy, w jednolitym europejskim dokumencie zamówienia?.
Warto w tym miejscu wspomnieć również o terminie obowiązywania dokumentów wskazanych w rozporządzeniu o dokumentach. W uzasadnieniu do tego aktu wykonawczego odnajdziemy informację, że: ?projekt rozporządzenia podobnie jak dotychczasowe rozporządzenie określa ważność wystawionych dokumentów potwierdzających zarówno spełnianie warunków udziału w postępowaniu (informacja z banków lub spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych), jak i brak podstaw wykluczenia (informacja z KRK, zaświadczenie z urzędu skarbowego, zaświadczenie ZUS lub KRUS), podając górną granicę okresu, w którym dany dokument powinien być wystawiony, aby treść tego dokumentu mogła być uznana za dowód żądany przez zamawiającego, tj. najwcześniejszą datę wystawienia dokumentu?.
Chcąc dokonać dogłębnej analizy przedmiotu pytania, pomimo powyższej odpowiedzi, nie można ?zapomnieć? o art. 26 ust. 1 ustawy Pzp. Z jego treści wynika, że zamawiający ma obowiązek przed udzieleniem zamówienia (powyżej progów unijnych) wezwać wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni), aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1. I tu zauważam problem. Przepisy przywołane przeze mnie wcześniej (art. 26 ust. 6 oraz § 10 ust. 2 rozporządzania o dokumentach) mówią o uprawnieniach wykonawcy, natomiast art. 26 ust. 1 mówi o obowiązku zamawiającego. Dlatego też w przedmiotowej sprawie rozważyłabym wezwanie wykonawcy zgodnie art. 26 ust. 2, z założeniem, że wykonawca w odpowiedzi poinformuje, że zamawiający posiada już aktualne wymagane dokumenty.
Przedstawione powyżej stanowisko dotyczy kwestii wynikających z niedawnej nowelizacji. Oznacza to, że może ono ulec modyfikacji w trakcie kształtowania się m.in. bieżącej linii orzeczniczej KIO.
Podstawa prawna
?art. 26 ust. 3 ustawy z 29 stycznia 2004 r. ? Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.).
?§ 10 ust. 2 rozporządzania ministra rozwoju z 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. poz. 1126).
https://www.portalzp.pl/porady/porada/jesli-wykonawca-zlozyl-dokumenty-wraz-z-oferta-nie-wzywaj-go-do-ich-przedstawienia-1430490
230 2016-12-28 10:35:08
Odp: Samozłożenie dokumentów (7 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
I Wykonawca przyniesie drugi raz to samo bo nie będzie wiedział co jest źle. Było jeszcze stare orzecznictwo że jak przyniósł dokument po otwarciu który podlegałby uzupełnieniu z 26 3 bo był zły w ofercie to "zabierał sobie szansę". Idąc tym tokiem myślenia jakie dokumenty są od razu w ofercie lub przyniesie je przed wezwaniem gdyby stosować kolejny raz 26 ust 1 to Wykonawcy robili by tak nagminnie bo jak będą źle to zamawiający i tak wezwie z 26 ust 1.
231 2016-12-28 08:13:01
Odp: Samozłożenie dokumentów (7 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Tylko wezwanie z 26 ust 3 bo dokumenty są i są złe. a 26 ust 1 jest do złożenia czyli jak ich nie ma. Przyniósł to sobie zabrał szanse z 26 ust 1. jakby go wezwać z 26 ust 1 teraz to by miał dodatkową szanse i nierówne traktowanie wykonawców. tYLKO 26 .3
232 2016-11-29 12:23:57
Temat: dokumenty na wezwanie (8 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Witam co robicie kiedy dokumenty które miały być na wezwanie a art 26 ust 1 badz 26 ust 2 są juz w ofercie? badacie czy się pytacie czy są aktualne?
233 2016-11-22 10:55:14
Odp: zmiany umowy z art 144 ust 1 pkt 1 (5 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
chodzi o dostawy materiałów elektrycznych. Art. 67 ust 1 pkt 7 odpada bo nie ma mowy o przesłankach z tego artykułu. Czy można w ogłoszeniu zapisać ze Zamawiajacy może zwiększyć umowę o 50% na podstawie art. 144 ust 1 pkt 1?
234 2016-11-22 10:53:17
Odp: zasoby a podywkonawca (10 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Udostępnia sam siebie ale prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą.
Marcel napisał/a:
Udostępnia go inna firma czy udostępnia sam siebie?
235 2016-11-22 09:02:58
Temat: zmiany umowy z art 144 ust 1 pkt 1 (5 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
Czy na podstawie art. 144 ust 1 pkt 1 Pzp według Was można przewidzieć zmianę umowy o 50% w górę?
236 2016-11-22 09:01:31
Temat: zasoby a podywkonawca (10 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
art. 22 ust 4 W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
Moje pytanie czy jeżeli kierownik budowy jest zasobem to po nowelizacji musi być podwykonawcą?
237 2016-11-17 14:05:58
Temat: informowanie o przebiegu postepowania (2 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Witam Was zmienił się zapis art. Art. 92. było
1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o:
1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy) albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację;
2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne;
3) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne - jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, negocjacji bez ogłoszenia albo zapytania o cenę;
4) terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta.
jest
1. Zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich wykonawców o:
1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,
2) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni,
3) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których mowa w art. 89 ust. 4 i 5, braku równoważności lub braku spełniania wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności,
4) wykonawcach, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, ale nie zostali zaproszeni do kolejnego etapu negocjacji albo dialogu,
5) dopuszczeniu do dynamicznego systemu zakupów,
6) nieustanowieniu dynamicznego systemu zakupów,
7) unieważnieniu postępowania
? podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
1a. W przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 8, informacja, o której mowa w ust. 1 pkt 2, zawiera wyjaśnienie powodów, dla których dowody przedstawione przez wykonawcę, zamawiający uznał za niewystarczające.
Czy informujecie odrębnie Wykonawców badając oferty w procedurze odwróconej o odrzuceniach ofert później o wykluczeniach kiedy już wiecie że taka będzie Wasza decyzja czy też w jednym piśmie o wyborze oferty ujmujecie odrzuconych i wykluczonych?
