Informator Urzędu Zamówień Publicznych numer 4 z 2011 r. str. 22-23

Omawiając problematykę szacowania wartości zamówienia trzeba też pamiętać o tzw. ofercie częściowej, pod pojęciem której należy rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z treścią SIWZ, wykonanie części zamówienia publicznego (art. 2 pkt 6 ustawy Pzp).  Dopuszczając możliwość składania ofert częściowych, pamiętać należy, że zgodnie z art. 36 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp w specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamieszcza się opis odpowiednich części zamówienia, co do których dopuszczone zostało złożenie ofert częściowych.

Zakres poszczególnych części zamówienia zamawiający ustala według własnych potrzeb, mając na celu otrzymanie jak najbardziej korzystnych ofert co do każdej części zamówienia.

Zgodnie z dyspozycją art. 32 ust. 4 ustawy Pzp, dla każdej części zamówienia przyjmuje się wartość całego zamówienia (czyli sumę wartości poszczególnych części) i ona jest decydująca dla zastosowania odpowiednich przepisów Pzp.

Brak rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego co do poszczególnych części zamówienia, w przypadku gdy zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych, skutkuje koniecznością unieważnienia wyłącznie tych części postępowania, które nie zostały rozstrzygnięte.

W pozostałym zakresie postępowanie jest ważne i zamawiający może zawrzeć umowy z wykonawcami, którzy złożyli najkorzystniejsze oferty co do poszczególnych części zamówienia.

W celu wyboru wykonawców na pozostałe części zamówienia, zamawiający przystępuje do kolejnego postępowania. Zamawiający powinien wówczas ponownie oszacować wartość zamówienia co do części nierozstrzygniętych wcześniejszym postępowaniem.

Pamiętać należy, że przystępując do udzielenia zamówienia na pozostałe części nierozstrzygniętego postępowania zamawiający udziela nowego zamówienia (ponownie określane są między innymi przedmiot zamówienia i jego wartość szacunkowa), dlatego też do postępowania takiego stosuje się przepisy wynikające z ponownego oszacowania wartości zamówienia.

Wiem, że jutro na portalu www.wPrzetargach.pl będzie artykuł na temat - Zmiana wynagrodzenia ryczałtowego na podstawie art. 144 ust.1 pkt 2 ustawy Pzp. Kiedy można, a kiedy nie można. Polecam.

3

(1 odpowiedzi, napisanych Wadium)

Polecam komentarz o zatrzymaniu wadium:

https://www.wprzetargach.pl/kategorie/Wadium-zatrzymanie/zatrzymanie-wadium-na-podstawie-art-46-ust-4a-ustawy-prawo-zamowien-publicznych

Składanie oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego:

https://www.wprzetargach.pl/kategorie/wykluczenie-art-24-ust-1-pkt-23/skladanie-oswiadczenia-o-przynaleznosci-lub-braku-przynaleznosci-do-tej-samej-grupy-kapitalowej-w-postepowaniu-prowadzonym-w-try

5

(7 odpowiedzi, napisanych Komisje przetargowe)

Członkiem komisji przetargowej może być główny księgowy jednostki sektora finansów publicznych:

https://www.wprzetargach.pl/kategorie/Komisja-przetargowa/czlonkiem-komisji-przetargowej-w-jednostce-sektora-finansow-publicznych-moze-byc-glowny-ksiegowy-jednostki-sektora-finansow-publ

Tak jak słusznie napisał cbud - zaproszenie do negocjacji, JEDZ-a oraz oświadczenia i dokumenty składane w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i wykazania braku podstaw wykluczenia można przesyłać pocztą elektroniczną.

Polecam:

https://www.wprzetargach.pl/kategorie/dokumenty-potwierdzajace-spelnianie-przez-oferowane-dostawy-uslugi-lub-roboty-budowlane-wymagan-okreslonych-przez-zamawiajacego

https://www.wprzetargach.pl/kategorie/dokumenty-potwierdzajace-spelnianie-przez-oferowane-dostawy-uslugi-lub-roboty-budowlane-wymagan-okreslonych-przez-zamawiajacego/czy-dokumenty-potwierdzajace-spelnianie-przez-oferowane-dostawy-uslugi-lub-roboty-budowlane-wymagan-okreslonych-przez-zamawiajac

8

(4 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Polecam:

https://www.wprzetargach.pl/kategorie/newsletter-prawa-zamowien-publicznych/newsletter-prawa-zamowien-publicznych-nr-12-z-24-jak-stosowac-przepisy-ustawy-prawo-zamowien-publicznych

9

(2 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Chciałbym pomóc, ale nie rozumiem tego: w przypadku uzyskania wszystkich pozwoleń zlecić to wybranemu już wykonawcy.

W praktyce jest wyrażane stanowisko, że zamieszczenie w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia zamieszczonym w Biuletynie Zamówień Publicznych, informacji o unieważnieniu postępowania z podaniem uzasadnienia faktycznego i prawnego, stanowi przekazanie informacji o sposobie zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia oraz wykonanie zasady przejrzystości i jawności postępowania (art. 7 ust. 1 i art. 8 ust. 1 Pzp). Niemniej jednak, żaden przepis ustawy Pzp nie wskazuje wprost na taki obowiązek.

Więcej pod linkiem:

https://www.wprzetargach.pl/kategorie/ogloszenie-o-udzieleniu-zamowienia/czy-w-przypadku-uniewaznienia-postepowania-zamawiajacy-jest-obowiazany-zamiescic-w-biuletynie-zamowien-publicznych-ogloszenie-o

UWAGA: Panie Dariuszu W. Jeżeli nieujęcie tych robót w projekcie budowlanym nie wynika z sytuacji nieprzewidywalnej (obiektywnie) to absolutnie nie ma mowy o stosowaniu art. 144 ust. 1 pkt 2 Pzp.

Polecam artykuł: Stosowanie art. 144 ust. 1 pkt 2 Pzp przy nabywaniu od dotychczasowego wykonawcy dodatkowych dostaw, usług lub robót budowlanych, nieobjętych zamówieniem podstawowym

Link do artykułu:

https://www.wprzetargach.pl/kategorie/Umowa-tre%C5%9B%C4%87-i-zmiany-zawartej-umowy/stosowanie-art-144-ust-1-pkt-2-pzp-przy-nabywaniu-od-dotychczasowego-wykonawcy-dodatkowych-dostaw-uslug-lub-robot-budowlanych-ni

Pozdrawiam. wadialny

12

(3 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Do nowyzielony:

Zachęcam do przeczytania artykułu, link poniżej:

https://www.wprzetargach.pl/kategorie/Termin-zwi%C4%85zania-ofert%C4%85/uplyw-terminu-zwiazania-oferta-nie-powoduje-niemozliwosci-wyboru-oferty-wykonawcy-i-zawarcia-z-nim-umowy-przepisy-ustawy-pzp-nie

Jeżeli tytułem prawnym do powołania się przez wykonawcę na dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (tzw. podmiotami trzecimi) jest stosunek prawny istniejący bezpośrednio pomiędzy wykonawcą a osobą, na której dysponowaniem wykonawca się powołuje, mamy do czynienia z dysponowaniem bezpośrednim. Nie zachodzi w takim wypadku stosowanie art. 22a Pzp (dawniej art. 26 ust. 2b Pzp), gdyż nie występują żadne zasoby podmiotów trzecich. Bez znaczenia także pozostaje, jaki dokładnie stosunek prawny łączy wykonawcę z tą osobą: może to być umowa o pracę, umowa cywilnoprawna czy samozatrudnienie.

Natomiast z pośrednim dysponowaniem osobami zdolnymi do wykonania zamówienia mamy do czynienia w sytuacji, gdy więź prawna łączy wykonawcę z podmiotem (osobą) dysponującą tymi właśnie osobami. Innym słowy, wykonawca zawiera umowę z podmiotem (osobą fizyczną, prawną lub inną jednostką organizacyjną), w którego władaniu czy dyspozycji znajduje się osoba zdolna do wykonania zamówienia i ten podmiot zobowiązuje się do udostępnienia swoich zasobów zgodnie z art. 22a ust. 2 Pzp (dawniej art. 26 ust. 2b Pzp).

W opinii prawnej ?Dopuszczalność żądania przez zamawiającego przedstawienia przez wykonawcę dokumentów podmiotowych dotyczących podmiotu trzeciego, na zasobach którego wykonawca polega w celu wykazania spełniania warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia? Urząd Zamówień Publicznych zwraca uwagę, że ?W przypadkach, gdy tytułem prawnym do powołania się przez wykonawcę na dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia jest stosunek prawny istniejący bezpośrednio pomiędzy wykonawcą a osobą (osobami), na dysponowanie której (których) wykonawca się powołuje, mamy do czynienia z dysponowaniem bezpośrednim. Przy czym bez znaczenia jest tutaj charakter prawny takiego stosunku, tj. czy mamy tu do czynienia z umową o pracę, umową o świadczenie usług, umową przedwstępną, czy też z samozatrudnieniem się osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą itd. (por. wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 lipca 2009 r. KIO/UZP 766/09, wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 maja 2009 r. KIO/UZP 639/09; KIO/UZP 659/09).

O przypadkach pośredniego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia rozstrzyga natomiast więź prawna istniejąca pomiędzy wykonawcą o podmiotem trzecim (arg. z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp - aktualnie art. 22a ust. 1 ustawy Pzp). W takich przypadkach tytułem prawnym do powołania się przez wykonawcę na dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia jest stosowne zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia tych osób. Przy czym ustawa Pzp nie zastrzega żadnych szczególnych wymogów prawnych co do charakteru takiego zobowiązania.

Oznacza to, iż zobowiązanie takie może wynikać z różnych stosunków prawnych łączących wykonawcę z podmiotem trzecim (umowa przedwstępna, umowa o podwykonawstwo, umowa o współpracy, porozumienie pomiędzy pracodawcami o delegowaniu pracowników w celu wykonywania pracy u wykonawcy itd.).

Tak więc z przypadkami pośredniego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia będziemy mieli do czynienia między innymi w sytuacji delegowania pracowników podmiotu trzeciego do wykonawcy na czas realizacji zamówienia w celu wykonywania pracy związanej z wykonaniem tego zamówienia, jak też w sytuacji, gdy podmiot trzeci dysponujący osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (spełniającymi wymagania określone przez zamawiającego), będzie podwykonawcą wykonawcy, a osoby te będą brały udział w wykonaniu zamówienia.

Będzie to dotyczyło sytuacji, gdy podmiotem trzecim będzie zarówno jednostka organizacyjna (osoba prawna albo jednostka organizacyjna, nie posiadająca osobowości prawnej, wyposażona przez prawo w zdolność prawną), jak również osoba fizyczna, prowadząca działalność gospodarczą i zatrudniająca w tym celu pracowników albo uprawniona do dysponowania ich pracą na podstawie umów cywilnoprawnych.

Polecam artykuły na ten temat pod linkiem:

https://www.wprzetargach.pl/kategorie/wykluczenie-art-24-ust-1-pkt-19

Polecam:

https://www.wprzetargach.pl/kategorie/Termin-zwi%C4%85zania-ofert%C4%85/uplyw-terminu-zwiazania-oferta-nie-powoduje-niemozliwosci-wyboru-oferty-wykonawcy-i-zawarcia-z-nim-umowy-przepisy-ustawy-pzp-nie

To niech wykonawca prześle skan pełnomocnictwa opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym mocodawcy. Malutka uwaga - w trybie WR nie składa się ofert. Pozdrawiam

17

(2 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

W tym przypadku będzie to łączna wartość zmian, która ma być mniejsza niż 10% w stosunku do wartości całej umowy czyli 90 000 zł. Możesz zawrzeć aneks na zwiększenie ilości jednej pozycji np środka do mycia podłóg

Polecam:

https://www.wprzetargach.pl/kategorie/Umowa-tre%C5%9B%C4%87-i-zmiany-zawartej-umowy/zmiany-zawartej-umowy-o-roboty-budowlane-na-podstawie-art-144-ust-1-pkt-6-pzp

18

(11 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)

W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej dopuszcza się żądanie złożenia przez wykonawców kosztorysu ofertowego, w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego:

Poniżej link:


https://www.blogprzetargi.pl/kategorie/odrzucenie-oferty-art-89-ust-1-pkt-2/w-orzecznictwie-krajowej-izby-odwolawczej-dopuszcza-sie-zadanie-zlozenia-przez-wykonawcow-kosztorysu-ofertowego-w-przypadku-wyna

Do Olek: Niestety z tego co wiem, w kolejnym wyroku KIO 899/19 Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że przepis art. 10a ust. 1 Pzp dotyczy komunikacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcami w zakresie przekazywania sobie wszelkich pism i dokumentów w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia, także dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium. W ocenie KIO brak jest podstaw do stwierdzenia, że art. 10a ust. 1 dotyczy wyłącznie dokumentów składających się na ofertę. Zobaczymy jakie będzie dalsze orzecznictwo.

Informator Urzędu Zamówień Publicznych numer 4 z 2011 r. str. 22-23

Omawiając problematykę szacowania wartości zamówienia trzeba też pamiętać o tzw. ofercie częściowej, pod pojęciem której należy rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z treścią SIWZ, wykonanie części zamówienia publicznego (art. 2 pkt 6 ustawy Pzp).  Dopuszczając możliwość składania ofert częściowych, pamiętać należy, że zgodnie z art. 36 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp w specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamieszcza się opis odpowiednich części zamówienia, co do których dopuszczone zostało złożenie ofert częściowych.

Zakres poszczególnych części zamówienia zamawiający ustala według własnych potrzeb, mając na celu otrzymanie jak najbardziej korzystnych ofert co do każdej części zamówienia.

Zgodnie z dyspozycją art. 32 ust. 4 ustawy Pzp, dla każdej części zamówienia przyjmuje się wartość całego zamówienia (czyli sumę wartości poszczególnych części) i ona jest decydująca dla zastosowania odpowiednich przepisów Pzp.

Brak rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego co do poszczególnych części zamówienia, w przypadku gdy zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych, skutkuje koniecznością unieważnienia wyłącznie tych części postępowania, które nie zostały rozstrzygnięte.

W pozostałym zakresie postępowanie jest ważne i zamawiający może zawrzeć umowy z wykonawcami, którzy złożyli najkorzystniejsze oferty co do poszczególnych części zamówienia.

W celu wyboru wykonawców na pozostałe części zamówienia, zamawiający przystępuje do kolejnego postępowania. Zamawiający powinien wówczas ponownie oszacować wartość zamówienia co do części nierozstrzygniętych wcześniejszym postępowaniem.

Pamiętać należy, że przystępując do udzielenia zamówienia na pozostałe części nierozstrzygniętego postępowania zamawiający udziela nowego zamówienia (ponownie określane są między innymi przedmiot zamówienia i jego wartość szacunkowa), dlatego też do postępowania takiego stosuje się przepisy wynikające z ponownego oszacowania wartości zamówienia.

Jeżeli jest tak, jak napisałeś - nie stosuje się przepisów Pzp - art. 4 pkt 8 Pzp.

21

(13 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Do jo: czy możesz podać nazwę tego zamawiającego albo stronę www do postępowania. Z góry dziękuję. wadialny.

22

(37 odpowiedzi, napisanych Ogłoszenia)

W związku ograniczeniami w standardowych formularzach służących do publikacji ogłoszeń w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej przypominamy komunikat Urzędu Zamówień Publicznych

Link do komunikatu:
https://www.wprzetargach.pl/kategorie/ogloszenia/w-zwiazku-ograniczeniami-w-standardowych-formularzach-sluzacych-do-publikacji-ogloszen-w-dzienniku-urzedowym-unii-europejskiej-p

A tak przy okazji zapraszam do rozwiązania Wakacyjnego testu 100 pytań:

https://www.blogprzetargi.pl/application/files/6515/6016/3063/Wakacyjny_test_100_pytan.pdf

23

(1 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)

https://www.wprzetargach.pl/kategorie/zamowienia-na-uslugi-spoleczne-i-inne-szczegolne-uslugi/czy-w-przypadku-zamowien-na-uslugi-spoleczne-o-wartosci-mniejszej-niz-750000-euro-zamawiajacy-moze-udzielic-zamowienia-na-podsta

Pozdrawiam

Ustawodawca rozróżnia odrzucenie oferty i uznanie oferty z mocy prawa za odrzuconą na podstawie art. 24 ust. 4 Pzp.

Przepis z art. 89 ust. 1 pkt 5 Pzp dotyczy możliwości odrzucenia oferty w postępowaniu wieloetapowym, gdzie prowadzi się odrębnie ocenę wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i odrębnie ocenę ofert złożonych przez wykonawców zaproszonych do złożenia ofert. W takim postępowaniu wykonawca, który nie spełni warunków udziału w postępowaniu podlega wykluczeniu i nie zostaje zaproszony do składania ofert, a gdyby mimo to ofertę złożył to taka oferta podlega na podstawie przepisu art. 89 ust. 1 pkt 5 Pzp odrzuceniu. Dlatego też uregulowanie z art. 89 ust. 1 pkt 5 Pzp należy zastosować do wykonawcy niezaproszonego do składania oferty w postępowaniu wieloetapowym (np. w trybie przetargu ograniczonego).

Przepisu art. 89 ust. 1 pkt 5 Pzp nie stosuje się do postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, gdyż jest to postępowanie jednoetapowe i tutaj wykluczenie wykonawcy powoduje z mocy prawa na podstawie art. 24 ust. 4 Pzp uznanie oferty za odrzuconą. Tym samym w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego w przypadku nie wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, zamawiający wyklucza wykonawcę z postępowania i nie orzeka (jeśli nie zaistnieją samodzielne podstawy do odrzucenia) o odrzuceniu oferty. Również w tej sytuacji kwestionowaniu przez wykonawców w odwołaniu, może podlegać tylko wykluczenie z postępowania, gdyż w przypadku uchylenia czynności o wykluczeniu wykonawcy, złożona oferta, z mocy prawa przestaje być ofertą odrzuconą.


Zob. wyroki z dnia 29 listopada 2016 r., KIO 2154/16, z dnia 16 listopada 2016 r., KIO 2075/16 i z dnia 14 marca 2016 r., KIO 268/16; KIO 270/16

Termin wykonania zamówienie nie może być warunkowy.