Opcje wyszukiwania (Strona 13 z 13)

Co to wogóle jest? Czydo tego potrzebna jest dokumentacja projektowa? Decyzja pozwolenie na budowę? Coś powstaje?

Co do zasady w umowach o zamówienia publiczne powinne być zawarte zapisy dotyczace kar umownych, które mają zabezpieczyć interesy zamawiającego. Jednak jest to raczej reguła, zasada, gdyz stosowanie kar umownych nie wynika z treści przepisów ustawy Pzp czy też innych.
Umowa kredytu bankowego jest umową nazwaną, której treść regulują odrębne przepisy, a mianowicie ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2002 r. Nr 72 poz. 665 z późn. zm.). Dlatego trudno Ci bedzie wymódz na banku przyjęcia w umowie zapisów dotyczących kar umownych. Ze względu na uregulowanie w Prawie bankowym treści umowy kredytu, bank może zaprotestować przeciwko takim zapisom, tym bardziej, że stosowanie kar umownych nie wynika z żadnych przepisów, a sama umowa kredytu, z uwagi na ustawowe uregulowanie jej treści zabezpiecza w wystarczający sposób interesy zamawiającego.

Przecież wykonawca to nie producent, a oferujący np. materiały biurowe nie maja w swojej ofercie poszczególnych artykułów tylko od jednego producenta. Więc jakie to utrudnianie konkurencji jeśli podam producenta czy też nawet model ogólnodostępnego w hurcie długopisu, kalkulatora, gumki do mazania, a nie rozmazującej itp.

Po pierwsze. Wydłużenie terminu składania ofert po dokonaniu modyfikacji SIWZ nie jest obligatoryjne (art. 38 ust. 6). Zależy od zamawiającego, czy uzna, ze wykonawcy potrzebują dodatkowego czasu na wprowadzenie zmian do ofert, czy też nie.

Po drugie. Publikacja ogłoszeń na zapewnić jak najszerszy krąg wykonawców, którzy będą dysponować jednolitą wiedzą, wynikającą z ich treści. Dlatego dla tych największych postepowań istnieje obowiązek zamieszcania ogłoszeń w Dzienniku Urzędowym UE, a z takim w tym przypadku mamy do czynienia.

Lolilap, proszę zapoznaj się z treśćią wyżej wskazanych wyroków ZA (to notabene jeden dokument) od str. 15 ostatni akapit, a w szczególności zdanie str. 16 wers 13 "w ocenie ZA..., po przeanalizowaniu zobaczysz, że nie jest to takie proste i nie należy bagatelizować sprawy, bo może się skończyć unieważnieniem postępowania, a szkoda.
Zamieszczanie ogłoszeń w Dz. U. UE to wypełnienie dyrektywy, a UE jest bardzo czuła na tym punkcie i konkurencyjności.
Natomiast jak wykonawca nie doczyta, to już jego sprawa to prawda, ale najpierw musi się dowiedzieć, że ma szansę wziąć udział w postępowaniu, bo został wydłużony termin składania ofert.

P.S. Życzę owocnej lektury i mam nadzieję, że nie masz mi za złe, ze tak się upieram, ale to nie ja zasiadałem w tym ZA, bo może wtedy wyrok byłby inny.

Jeszcze jedna myśl.

Jeśli zamawiający o przedłużeniu terminu składania ofert ma obowiązek niezwloczego powiadomienia wykonawców, którym przekazano SIWZ, to można domniemywać, że powinien to uczynić w taki sam sposób w jaki przekazał SIWZ jeśli pocztą to pocztą, jeśli elektronicznie to elektronicznie. Zatem, jeśli zamawiający przekazał SIWZ podając w ogłoszeniu link do strony, na której ją zamieścił, to moim zdaniem w tymże ogłoszeniu powinien dokonać zawiadomienia o zmianie terminu składania ofert poprzez jego modyfikacje.

Zauważ Noro, że oni już zaczęli, stoją fundanenty, a może nawet piwnice i osiagnęli stan zerowy, a jeśli zdecydowali się na to, to znaczy, że tę salę będą musieli budować bez względu na to czy otrzymają dofinansowanie czy też nie, bo jak powiedzieli "a" (dokumentacja, fundamenty) to muszą powiedzieć "b", gdyż inaczej to będzie niegospodarność, a sala i tak jest potrzebna dzieciakom. Kwiesią odrębną jest zatem kiedy zakończą inwestycję i oddadzą salę do użyku, gdyz będzie to zależeć od ich możliwości finansowych i czy otrzymają dofinansowanie z MS czy też nie.

Po drugie. Jest to zadanie wieloletnie, a koszt budowy takiej sali (arena 12x24 m) to dzisiaj minimum 2,5 mln. zł i przy dofinansowaniu z MS w wyskokości od 30 do 50 % wartości zadania we wniosku należy wykazać udział własny tj. minimum 1,25 mln. zł. Najczęście to Zarząd Województwa wskazuje jaką kwotą zostanie dofinansowane zadanie, gdyż otrzymuje określoną kwotę do rozdysponiowania na zadania ze swojego województwa. W moim przypadku było to do 30%. Umowy o dofinansowanie zadania to umowy maksymalnie 3 letnie. Zatem wnioskodawca musi przeznaczyć na budowę średniorocznie nie mniej niż 400 000 zł przy założeniu, że otzryma dofinansowanie w 50 % wartości kosztorysowej zadania, co niekiedy nie jest taki proste.

Po trzecie. W tego rodzaju dofinansowaniu udział własny oblicza się w stosunku do wartości kosztorysowej inwestycji, bez względu na okres w jakim zostały poniesione nakłady. Zatem wydatkowanie na realizację zadania środków własnych wnioskodawcy zalicza się na poczet jegu udzialu własnego w finansowaniu inwestycji, który to udział i tak będzie musiał zrealizować. Inaczej oczywiście wyglada sytuacja w przypadku korzystania ze środków z UE np. ZPORR.

Po czwarte. To po ogłoszeniu postępowania już możesz pisać uzasadnienie jego unieważnienia ponieważ cudem byłoby gdyby rozpatrzenie wniosku, podpisanie umowy i wprowadzenie na jej podstawie środków z dofinansowania do budżetu odbyło się w terminie krótrzym nie okres związania wykonawcy złożoną ofertą, nawet po jego wydłuzeniu (art. 85 ust 1 i 2 Pzp). Nie mówiąc już o tym, ze to może brakować zaledwie kilka dni i bryndza na całego. Bo przecież istnieją możliwości finansowania zadania z środków pozyskanych z kredytów czy też poprzez emisję obligacji komunalnych, chociaż jest to uzależnione od zdolności kredytowej jednostki.

Dlatego właśnie nie polecam ogłaszania przetaru bez zabezpieczenia środków na realizację zadania, chociazby w części umożliwiającej zawarcie umowy wieloletniej. A nowy rok to nowy budżet i nowe możliwości kontynuowania realizacji zadania nawet bez dofinansowania, które można przecież otrzymać na dokończenie zadania, co w pewien sposób poprawia wizerunek wnioskodawcy w oczach decydentów z Zarządu Województwa i zapernia realizację zadania w terminie.

Coś tu jest nie tak. Jak wspomniała wcześniej nora4 przy składaniu wnioseku do Ministerstwa Sportu o dofinansowanie inwestycji z środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej nie jest wymagany wybór wykonawcy przed jego złożeniem. Wiem bo przerabiałem to już trzy razy, a ostatnio w ubiegłym roku. Do Urzędu Marszałkowskiego powinno zgłaszałem wcześniej inwestycję w celu ujecia w Programie Rozwoju Bazy Sportowej. Następnie czekałaem, aż przyjdzie moja kolej na dofinansowanie z środków totalizatora, nawet 2 lata. Gdy przyszła moja kolej sporządzałem wniosek do MS, który po zaopiniowaniu przez Zarząd Województwa trafiał do MS i wówczas również nie było wymagane dokonanie wyboru wykonawcy przed złożeniem wniosku.
Poza tym umowę o dofinansowanie w imieniu MS podpisuje Bank Gospodarstwa Krajowego, który również nie żądał wskazania wykonawcy przed podpisaniem umowy.
Co się zaś tyczy ogłoszenia przetargu i następnie unieważnienia go na podstawie art. 93. ust. 1 pkt. 6 Pzp to byłbym bardzo ostrożny, gdyz nieotrzymanie dofinansowania można przewidzieć (zazwyczaj pieniędzy nie wystarcza dla wszystkich chetnych), a jednocześnie czy budowa sali nie leży w interesie publicznym. Dlatego uważaj bo art. 200 ust. 1 pkt. 2 Pzp. Poza tym wykonawcy mogą zarządać zwrotu kosztów art. 93 ust. 4 Pzp. I jeszcze jedno. Jak ogłoszenie przetargu bez zabezpieczenia środków ma się do przepisów ustawy o finansach publicznych? Czy nie będzie to czasem ich naruszenie, co może spowodować, że Twój szef stanie przed komisją dyscypiliny finansów publicznych.
Istnieje jednak pewne rozwiązanie tzw. etapowanie inwestycji. Jeśli składasz wniosek to musisz mieć zabezpieczony udział własny. Jeśli tak to zrób postępowanie na zakres odpowiadający wysokości posiadanych środków. Wówczas zaistnieje możliwość zawarcia umowy nawet bez dofinansowania. Wiem, że to będzie trudne, bo jesteś na etapie fundamentów i trudno będzie wyłonić jakiś zakres robót stanowiących pewną całość mniejszy niż stan surowy zamknięty. Jednak jeśli wartość zakresu przewidzianego do realizacji przewyższy posiadane środki można rozciągnąć realizację na kolejny rok. Wówczas w umowie z wykonawcą należy określić kwotowo wartość robót do zrealizaownia w br., które zamawiający zapłaci na podstawie faktury przejściowej.
Więcej pomysłów nie mam. Chyba, że jak sobie coś przypomnę.