551

(5 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

naina napisał/a:

Mam pytanko: w przetargu nieograniczonym wpłynęła tylko jedna oferta!
Musieliśmy zatem unieważnić postępowanie, ale teraz pytanie-czy złożona
oferta powinna zostać otwarta w sytuacji, że przyszła na otwarcie
osoba reprezentująca jednego z wykonawców (nie tego, który złożył ofertę)??

pytanie zadałaś post factum, chyba że wybiegłaś w trakcie sesji jawnej otwarcia ofert, bo nie wiesz co zrobić, ale .....chyba już masz problem:/

anetka napisał/a:

mam pytanie , złożono 3 oferty, wybór wg. najniższej ceny , wygrywa np oferta nr2, a oferta nr 1 podlega uzupełnieniu (zus). moje pytanie co mam zrobić jeśli zależy mi na czasie, czy mam stosować art 26 ust 4?czy uznając że i tak nie zostanie wybrany działam dalej i wybieram ofertę nr2

Anetko, musisz wyczerpać wszystkie czynności w toku badaniai oceny ofert, jeżeli następuje taka konieczność (uzupełnianie- 26.3, wyjaśnianie- 87.1, poprawianie- 88, rażąco niska cena- 90 itd.) dopiero możesz zastosować art. 92 zawiadamiając wszystkich jednocześnie (wykluczenie, odrzucenie, wybór oferty). Logicznym więc jest, że nie możesz, bo nie zakończyłaś etapu badania i oceny ofert, a one to skutkują dalszym naszym poczynaniom.:)
______________________
nora

553

(13 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Dorotko, bo większość z tym ma problem wink

Ustalając warunki i konstruując dla nich treść pomocnym jest posiłkowanie się literalnym brzmieniem dokumentu, jakie będziesz mogła żądać na potwierdzenie spełnienia owego warunku - rozporządzenie PRM w sprawie rodzaju dokumentów jakich może żądać zamawiający (...) (Dz. U. z 2006 Nr 87poz. 605).

1. W Twoim przytoczonym przykładzie jest on określony w & 1 ust. 2 pkt. 2. Proponuję więc nieco zmienić ten warunek na:

"W zakresie spełnienia warunku posiadania przez wykonawcę wiedzy i doświadczenia musi wykazać, że wykonał lub wykonuje minimum dwie usługi sprzątania w obiektach biurowych o łącznej powierzchni przekraczającej 1000 m2 w okresie ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamowienia, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadającym rodzajem usług okresowych lub ciągłch i wartością stanowiącym przedmiot zamówienia, tj. nie mniejszą niż ......... zł"

Uwaga: nie sądzę by przy świadczeniach okresowych, ciągłych wystarczył warunek wykonania jednej usługi. Wg. mojej oceny (patrz p.Dolecki także) jest to dopiero "próba", "eksperyment". Zasadnym więc jest wskazanie ilości, która gwarantuje należyte wykonanie uslugi.

Ponieważ jest to świadczenie okresowe, ciągłe, uważam, że stawianie warunku by umowa trwała minimum 12 m-cy jest nieuprawnione, bo:
a) jest to świadczenie okresowe, ciągłe i wykonawca może je nadal jeszcze wykonywać. Nie może być zrealizowane jednorazowo, więc musi być jakaś ciągłość. Reasumując nie narażasz się na zarzut ograniczania uczciwej konkurencji
b) w stosunku do dokumentu jaki możesz żądać na potwierdzenie spełnienia tego warunku nie wynika by miał się wykazać umową o jakimś okresie jej trwania, ale z okresu w jakim miałoby być wykonane lub wykonywane
- a co z wykonawcami, którzy rozpoczęli swoją działaność w np. czerwcu 2006 i wykonuję dwie, trzy takie umowy?

2. W Twoim przytoczonym przykładzie jest on określony w & 1 ust. 2 pkt. 5. Proponuję więc nieco zmienić ten warunek i proponuję:

"W zakresie spełnienia warunku dysponowania przez wykonawcę osobami zdolnymi do wykonania zamówienia musi wykazać, że dysponuje minimum trzema osobami do wykonywania prac utrzymania czystości w obiekatach biurowych z doświadczeniem 5 lat ich wykonywania w latach 2000-2006/07".

Uwaga: warunek trochę naciągany, bo w zakresie dokumentu, jaki możesz żądać, jest szereg informacji, które mogłabyś sprawdzić poprzez ich dookreślenie dla tych osób. Np. jak wyżej to zaproponowałam, że dysponuje 3 osobami w zakresie utrzymania czystości w obiektach biurowych, które mają minimum 5 -letnie doświadczenie w zakresie wykonywanych prac w latach 2000-2006. Kwalifikacje nie mają tu znaczenia, wykształcenie także. Pozostaje Ci ewentualnie przewidywalność lub postawienie warunku, jakim potencjałem technicznym ma dysponować wykonawca, np. tzw. kombajn wielofunkcyjnymi i zabezpieczenie się od tej strony (wykaz narzędzi i urządzeń)

Decyzja i tak należy do Ciebie;)

________________________
nora

554

(6 odpowiedzi, napisanych SWZ)

czasami tak wychodzi, takie są odpowiedzi (vide Marko), jak o czymś myślimy, a zadajemy pytania zbyt ogólnie wink

przesłałaś aktualny formularza nie nie będziesz miała problemu.

555

(8 odpowiedzi, napisanych Ogłoszenia)

Marko napisał/a:

W komentarzu może i bedzie taki zwrot bo w ustawie nie ma wink

Marko, a czym jest akt wykonawczy do ustawy - rozporządzenie PRM w sprawie wzoru ogłoszeń przekazywanych Prezesowi UZP, 

z określonymi w nim załącznikami - druk ZP-300,

sekcja II.3 w tym wzorze;)??

czy się mylę, to nie ustawa sad

556

(8 odpowiedzi, napisanych Ogłoszenia)

miało być roll dla słowa "pożądany", a wyszło :rolleyes..., dla Artura jest to "porządany";), jakby nie czytać znaczenie jest różnorakie, bo pożądać nie zawsze znaczy pożądam:P.
W rozważanym kontekście, ad vocen stanowiska Artura dodam, że nie ma zastosowania mozliwość przedłużenia terminu w sytuacji, gdy stanowił jeden z elementów kryterium wyboru ofert. Termin realizacji jest ciężko wówczas przesunąć o jakiś niezbędny okres. Są sytuacje wyjątkowe, ale nie to stanowiło problem pytającego Grzegorza. smile

jestem tego samego zdania, co romek smile

558

(8 odpowiedzi, napisanych Ogłoszenia)

Grzegorz napisał/a:

pożądany jaki to termin?i gdzie można poczytać oprócz komentarz J.Pieróg

pożądany :rolleyes...dobre określenie. Nie wiem, o jaki termin Tobie chodzi, ale poczytaj w Prawie zamówień publicznych Komentarz wydanie drugie pod redakcją T. Czajkowskiego, UZP Wwa 2006 r

559

(6 odpowiedzi, napisanych SWZ)

modyfikacja SIWZ w skład której wchodzą załaczniki, ustalona jako tekst jednolity, pozwala na sprawniejsze sprawdzenie ofert. Nie budzi także wątpliwości treśc złożonej oferty. Bowiem, gdy dokonamy jedynie modyfikacji przez forme przesłania pisma o nowym brzmieniu poszczególnych zapisów, może spowodować, że jeden wykonawca złoży załącznik w starej wersji (nie został wszak upoważniony do zmiany treści załaczników), a drugi wykonawca złozy ofertę z poprawioną treścią załacznika. Oferty mogą stać się nieporónywalne. Kluczem do tego czasami stają się zapisy siwz "zakazuje się zmiany treści obowiązujących załączników" itp.
Osobiście jestem zwolennikiem przesyłania pisma i modyfikacji siwz jako jednolitego, aktualnego tekstu siwz. Wyobraźmy sobie modyfikację "formularza oferty" poprzez przesłanie pisma w którym otrzymuje brzmienie - coś tam dodajemy, coś usuwamy i pozostawiamy jego wersję w treści podstawowej. Co wówczas na prawdę oświadcza nam wykonawca, jeżeli treść formularza jest nieaktualna?
A, co, jeżeli dopuszczam jakiś parametr w opisie przedmiotu zamówienia, a jakiś usuwam lub zmieniam, jak wówczas ma wyglądać załącznik który składa wraz z ofertą? Jeżeli upoważnimy w piśmie wykonawcę by dokonał zmian i zlożył ofertę zgodnie z nowym brzmieniem (modyfikacją siwz), to i tak istnieje zagrożenie, że każdy z nich zrobi to po swojemu i też może się okazać, że oferty będą nieporównywalne.
Modyfikacja, to poza brzmieniem, ustalenie aktualnej treści przynajmniej tej części siwz, która ma związek ze składaniem ofert i wymaganych załączników.

a, co do zasady, przewodniczący komisji informuje kierownika na bieżąco o postępie prac komisji. Ten podpisuje więc wszelkie info w dniu w którym go zapoznano z nimi.

szad napisał/a:

z jaką datą powinien podpisać załąączniki ZP-11, 12, 17, 21 kierownik zamawiającego jeżeli otwarcie ofert było 13.03.2007 a najlepszą ofertę wybrano 14.03.2007 (jeden z oferentów został wezwany do do uzupełnienia dokumentów)?

ZP-11, 12 z datą otwarcia
Zp-17, 21 -  z datą sprzed info o wyborze oferty lub z tą właśnie datą

szad napisał/a:

czy usługi drukowania należy traktować jako jedno zamówienie? czy drukowanie gazet, druk folderów promocyjnych, druk plakatów, druk terminarzy należy trakować jako osobne zamówienia. w CPV każda z ww. usług ma swój kod. Każde zamówienie z osobna nie przekracza 6000 Euro. czy można, w przypadku osobnego potraktowania każdego zadania, zarzucić zamawiającemu dzielenie zamówienia w celu uniknięcia stosowania ustawy.?

nie zawsze jest czas wink

1. Szacowanie wartości zamówienia nie ma nic wspólnego z kodem CPV. W Twoim jednak przypadku jest on chyba zbawienny. Każdą uslugę, szacując, kwalifikujesz co do celu, jakiemu ma slużyć dane drukowanie. Czemu innemu służy druk terminarzy (kalendarzy) czemu innemu plakaty (reklama, informacja), a czemu innemu drukowanie gazet. Więc co do celu jakiemu ma służyć realizacja zamówienia jak i nawet opisu przedmiotu zamówienia, które każde kwalifikujesz w innym kodzie CPV. Jest to więc innym przedmiot zamówienia. Jak jest inny, to inna wartośc zamówienia dla każdego z nich.

zdecydowanie Lolilap masz rację "uważam iż zapis w ustawie wprowadzil już niejedną osobę w błąd! " łącznie z Panem Prezesem.

Ale, podyskutować było warto.
Zostaliśmy niejako zmuszeni do wnikliwego zapozanania się z treścią art. 67.2, a to dzięki Kasiwzp.:)
____________
nora

Marta27 napisał/a:

MAM JESZCZE 1 WĄTPLIWOŚĆ, CZY TO BĘDĄ TE SAME OGŁOSZENIA CO OBOWIĄZUJĄ DZIŚ DLA OGŁOSZEŃ POWYŻEJ 60 TYS. EURO? CZY ICH ZAKRES ZOSTANIE OKREŚLONY PO NOWELIZACJI?

będą zaktualizowane także akty wykonawcze do ustawy, więc i w sprawie ogłoszeń smile

565

(12 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Arturze, dla mnie to "elementarz" o czym piszesz - co należy rozumieć pod pojęciem "dokument" i jest tak jak napisałeś - może to być referencja, faktura, protokół odbioru itd.

Jednak nadal nie zgadzam się by wzywać wykonawcę do uzuzpełnienia dokumentu, który załączył do oferty - np. wykaz robót - gdy  z załączonego przez niego wykazu, nie wynika, że warunku owego nie spełnia.
Jeżeli wezwę go do jego uzupełnienia i znowu załaczy mi ten sam wykaz, czy mam go wzywać ponownie? Lub ile razy mogę go wzywać? To paranoja. Myślę, że nie taki był zamysł ustawodawcy. 

W moim przypadku jest klasyczny błąd w złożonym przez wykonawcę wykazie, więc zostanie wezwany do uzupełnienia tego, co już złożył. Błąd wynika z oceny treści dokumentu potwierdzającego należyte wykonanie. Istnieją bowiem w tych dwóch dokumentach, dwie różne kwoty.

co racja, to racja... Arturze. Anetko, użyj swojego wdzieku, podprzyj mocną argumentacją Artura i szef Ci jeszcze podziękuje. A, może złóż mu to na piśmie, krok po kroku, ile zachodu, roboty, komisja konkursowa, osoby wchodzące w skład, terminy i dla porównania art. 4 pkt. 8. Proste, jak "konstrukcja cepa" mówiąc kolokwialnie ustami p. Gilowskiej.:)

Anetko, śmiało zaglądaj na forum i pytaj nawet o błahe sprawy. Lepiej zapytaj, sprawdź, dowiedz się, nim zrobisz nieopatrznie niewłaściwy krok. Znajdziesz tu szereg życzliwych osób, które rozwieją Twoje wątpliwości. smile

___________
nora

1. nie możesz go wykluczyć w powtórzonym postępowaniu, bo nie doszło do realizacji świadczenia (brak podpisania umowy), więc nie ma nienależytego wykonania zamówienia, które też wymaga odrębnej drogi (odsetki, kary, wezwania, sąd itd.)

2. sankcją, jaką możesz ukarać tego, czy też tych wykonawców, jest art. 46 ust. 5 pkt. 1 lub 3 - zatrzymanie wadium.
Warunek - powinieneś mieć na piśmie odmowę podpisania umowy.

Zwróć też uwagę na zapis art. 94 ust. 2 z którego wynika, że wykonawca , którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy (...). Uchyla  się, to nie to samo co uchylił się. Polecam wezwać minimum dwukrotnie z wyznaczeniem krótkiego terminu oraz ostrzeżeniem, że zastosujesz sankcję z art. 45 ust. 5 (jeżeli żądałeś wadium oczywiście). Po wyczerpaniu tych czynności dopiero możesz zawiadomić drugiego i dokonać tych samych kroków co wobec pierwszego.

Jeżeli nie  żądałeś wadium to szkooooooda. Warto, nawet dla małych postępowań,  zawsze jest to jakaś kara.;)

Artur ma rację, problem ten też nie daje mi spokoju. A, ponieważ tylko "krowa nie zmienia zdania", przyznaje, że moja ocena 67.2 była zbyt ogólna.

Sięgnęłam po wiedzę i doszłam do wniosku, że ustawodwca w treści tego artykułu przekazuje nam informację dotyczącą progowej wartości szacunkowej zamówienia od której uzależnony jest obowiązek zawiadamiania Prezesa UZP o wszczęciu postępowania, niezależnie jakiego rodzaju to zamówienie jest (RB lub U lub D).

Przykład:
wszczynam postępowanie na RB z WR o wartości przekraczającej 137 tys. euro lub 211 tys. euro, mam obowiązek zawiadomienia Prezesa, że takie postępowanie wszczęłem.

Nie należy tego artykułu interpretować przez pryzmat użytych pojęć "dostaw i usług", gdyż ustawodawca użył ich celem identyfikacji wartości szacunkowej zamówienia, które nie ma nic wspólnego z zastosowanie dla rodzaju prowadzonego postępowania (RB, U, D).

Przepraszam za ogólnikowe podejście do tematu.
Dyskusja jest konstruktywna i to najważniejsze.
Dodam, że Komentarz pod redakcją p.T.Czajkowskiego wydanie drugie artykuł ten potraktował baaaaaaaardzo po macoszemu, sam chyba nie mogąc sobie poradzić z interpretacją tego co obowiązuje.

pozdrawiam

właśnie ustawa o finansach publicznych zliberalizowała swoje zapisy w tym zakresie Arturze. W Twojej wypowiedzi bije niesamowity optymizm, gratuluję. Takich ludzi nam trzeba. Jest to jednak stronnicze stanowisko.

Pozwolisz że zacytuję: " (...)Np. spadek cen na okna spowodował, ze dla mnie ich koszt obniżył się i to znacznie."

A, co powiesz w temacie obecnej koniunktury rynku pracy na roboty budowlane? Trąbią o tym w mediach od jakiegoś czasu, ... czasu migracji młodych, zdrowych silnych do GB czy Irlandii smile... a koszty robocizny poszły w górę, a o robotników i fachowców coraz trudniej. Więc jak się to ma do Twojej teorii w sprawie wydłużania realizacji inwestycji? Przykład z oknami jest powórwnywalny z zakupem kompów.  Mój kupiony w grudniu 2006 dzisiaj kosztuje już o 30% taniej.

Ale, życzę powodzenia Czwureczce, która zupełnie się wyłączyła ze swoim problemem;)

571

(12 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

a, czym jest dokument załączony do oferty (nie potwierdzający spełnienia warunków)?

Czy jest to dokument, który należy badać, jeżeli tak, to w jakim zakresie?
Jeżeli nie, to czy należy go uznać jako dokument zbędny, ale mogący mieć wpływ na badanie i ocenę ofert. Wszak zawarte są w tym dokumencie jakieś treści. Jakby nie patrzeć jest w ofercie i nie powinnam udawać, że go nie ma.

Bez względu na wyroki ZA, zachowuję swoje zdanie w tej kwestii. Uważam, że zostanie naruszona zasada równego traktowania wykonawców. Jeden złozył i drugi złożył. Jeden spełnia, drugi nie. Koniec kropka. Wniosek - lepiej żeby nie złożył wcale.

Zgadzam się z Marko, referencja jest już dokumentem potwierdzającym spełnienie warunków udziału. Jednak dla zasady, uznaję że wykaz zawiera błąd i wzywam do jego uzupełnienia.

pozdrawiam

być może Arturek ma rację hmm... kto to wie.

Ja pozwolę sobie zachować swoje odrębne stanowisko.

adriana napisał/a:

Gdybym miała na to wpływ to chętnie bym tak zrobiła. Ale organizatorem przetargów jest ktoś inny,ja jestem jako drugi przedstawiciel firmy w umowie. Stawia mnie się trochę pod ścianą, chcąc wymusić podpisanie umowy,a ja nie chcę się zgodzić,bo zdaję sobie sprawę,że jest to sprzeczne z ustawą PZP. Szukam więc argumentów przeciw. Mamy prawników.Chciałabym od nich opinię prawną w tej sprawie.Tylko nie wiem czy to coś zmieni jeśli chodzi o moją odpowiedzialność za naruszenie ustawy,gdyby w opinii napisali że jest to zgodne z ustawą PZP i nie grożą mi żadne sankcje.

mocna opinia prawna, to połowa sukcesu wink

JoannaS napisał/a:

Nie rozumiem co ma do tego możliwośc oszacowania wartości okien (w końcu czemu nie mogłabym oszacować wartości okien). Mogę je nawet kupić i postawić w magazynie a za rok zamontować. Wręcz widzę podobieństwo między tymi oknami i suszarnią więc chyba jednak moje zamówienie wydaje mi się być robotą budowlaną.

żeby kupić musisz oszacować wartość, możesz kupić a potem montować. Jednak szacując wartośc robót budowalnych na montaż tych okien musisz łaczyc jako dwie wartości szacunkowe razem. Przykład Okna - 50 tys. RB - 23 tys. (wartości netto). Nie możesz w tym samym roku budżetowym zlecić poza ustawą montazu okien, bo razem dają wartość 73 tys. ... chyba że kupisz w jednym roku, a zlecisz motaż w kolejnym, a to juz inna bajka.
Joasiu, zmsz już zapewne tyle cennych informacji że dokonasz właściwej kwalifikacji tego swojego zakresu.

radek napisał/a:

czy kwota jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia może ulec zmianie w sytuacji gdy: w przetargu brało udział 5 wykonawców. tylko 1 przedstawił oferte której cena mieściła się w kwociw którą na ten cel chciał przeznaczyć wykonawca, który następnie odmówił podpisania umowy. kolejni wykonawcy złożyli otert których cana przewyższa kwotę która chciał na ten cel przeznaczyć wykonawca. Zamierzam unieważnić przetarg i ogłosić nowy. jednocześnie wykonawca chce przeznaczyć na ten cel większą kwotę. Czy tak można? jeśli tak proszę o podst. prawną.

"(...)jednocześnie wykonawca chce przeznaczyć na ten cel większą kwotę. Czy tak można? jeśli tak proszę o podst. prawną"

Czy aby to wykonawca, chce tę kwotę przeznaczyć? Myslę, że zawsze wolą przeznaczyć wyższą kwotę.;)
Jeżeli masz już teraz wyższą kwotę, to po co nowy przetarg. Nie ma obligatoryjnego zastosowania art. 93 ust. 1 pkt. 4. Tamten odmówił (dobrze, by było na piśmie), wybierasz następnego bez ponownej oceny i badania ofert.