Chyba nie tak do końca. Gwarancja obowiązuje w swoim terminie (tak jak termin związania ofertą). A te trzy dni dotyczą terminu zgłaszania żądania wypłaty wadium. Nie zmienia to faktu, że okoliczności uzasadniające zatrzymanie wadium muszą i tak zmieścić się w terminie obowiązywania wadium (a nie jeszcze dodatkowo w tych trzech dniach).
1 2017-08-04 06:19:24
Odp: Wadium niezgodne z SIWZ - odrzucenie oferty? (4 odpowiedzi, napisanych Wadium)
2 2017-07-31 14:16:45
Odp: Wadium niezgodne z SIWZ - odrzucenie oferty? (4 odpowiedzi, napisanych Wadium)
Wszystkie pozostałe elementy gwarancji są w porządku. Tylko ten limit czasowy na poinformowanie o wystąpieniu zdarzenia.
Ale poczytałam orzeczenia i wydaje się, że jednak ten zapis nie powoduje, że gwarancja nie jest bezwarunkowa (tj. tak czy inaczej nie trzeba uzasadniać słuszności zatrzymania wadium).
Dziękuję za pomoc.
3 2017-07-31 12:17:45
Temat: Wadium niezgodne z SIWZ - odrzucenie oferty? (4 odpowiedzi, napisanych Wadium)
W SIWZ zapisaliśmy, że z wadium musi wynikać wprost bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie gwaranta do wypłaty wadium na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego. Ponadto wpisaliśmy, że wypłata wadium nie może być uzależniona od jakichkolwiek dodatkowych warunków, które musiałby spełnić Zamawiający.
Tymczasem w dwóch ofertach otrzymaliśmy wadium wniesione w formie gwarancji ubezpieczeniowej (tej samej firmy ubezpieczeniowej), w której jest napisane, że "żądanie zapłaty powinno być doręczone do gwaranta najpóźniej w terminie 3 dni po okresie ważności gwarancji w formie pisemnej pod rygorem nieważności".
Wydaje mi się, że to jest właśnie postawienie dodatkowego warunku Zamawiającemu, którego my nie chcieliśmy. Takie wątpliwe wadia wnieśli wykonawcy, których oferty plasują się na 3 i 4 miejscu.
Czy uważacie, że te oferty należy odrzucić na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 7b Pzp?
4 2017-06-02 12:33:24
Temat: wolna ręka po unieważnionym PN a warunki udziału w postępowaniu (0 odpowiedzi, napisanych Szacowanie wartości, kwoty progowe i i tryby udzielania zamówień publicznych)
Unieważniliśmy przetarg nieograniczony z powodu braku ofert. Teraz chcemy wykorzystać przesłankę z art. 67 ust. 1 pkt 4 Pzp i udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki. Muszę jednak spełnić m.in. warunek niezmienności istotnych warunków zamówienia.
W związku z tym proszę o podpowiedź:
1) czy konieczne jest podtrzymanie tych samych, co w PN, warunków udziału w postępowaniu, czy mogę zmniejszyć wymagania? W komentarzu Graneckiego jest informacja, że skoro w przepisie jest mowa o istotnych warunkach zamówienia, to - w kontekście definicji zamówienia w pzp - warunki podmiotowe nie powinny podlegać niezmienności. Z kolei znalazłam też orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej z 2015 r., w którym za zmianę warunków podmiotowych (złagodzenie wymagań) kierownikowi zamawiającego orzeczono naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Co o tym sądzicie?
2) czy konieczne jest wymaganie od wykonawcy w WR złożenie tych samych oświadczeń i dokumentów, których wymagaliśmy w PN?
3) proszę o potwierdzenie słuszności opinii, że w WR niedopuszczalne jest prowadzenie jednoczesnych negocjacji z więcej niż jednym wykonawcą.
6 2017-05-19 06:09:39
Temat: wyjaśnienie SIWZ (3 odpowiedzi, napisanych SWZ)
W przetargu na inżyniera kontraktu chcę przyznawać punkty za dodatkowe (wyższe niż minimalne określone w warunkach udziału w postępowaniu) doświadczenie inspektorów nadzoru. Oświadczenie w tym zakresie wykonawcy mają składać razem z ofertą, więc należy uznać, że to załącznik do oferty.
Zamierzałam wpisać, że jeśli wykonawca zaznaczy niejednoznacznie to dodatkowe doświadczenie (np. przy jednym inspektorze nadzoru zaznaczy, że ma wykonaną 1 dodatkową usługę, co daje mu 5 pkt, oraz jednocześnie, że ma dodatkowe 2 usługi, co powinno mu dać 10 pkt.), co spowoduje, że nie będziemy wiedzieli, jaką punktację przyznać wykonawcy, to dostanie ) punktów.
Wczoraj jednak zwątpiłam i zastanawiam się, czy taka sytuacja raczej nie podpada pod wyjaśnienie treści oferty na podstawie art. 87 ust. 1 Pzp. Tylko, czy to nie będzie prowadzić do zmiany treści oferty?
Pomóżcie, proszę, bo dziś muszę ogłosić przetarg:)
7 2017-04-24 07:48:00
Temat: warunki udziału w postępowaniu a kryteria oceny ofert (3 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Taka sytuacja:
W warunkach wymagam doświadczenia w postaci 3 wykonanych usług (chodzi o inspektora nadzoru na budowie).
W kryteriach oceny ofert (na podstawie art. 91 ust. 2 pkt 5) chcę przyznawać dodatkowe punkty za większe doświadczenie, tj. czwartą lub piątą usługę. Te usługi dodatkowe muszą być inne niż te, które wykonawca wykaże w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Załóżmy, że oceniłam oferty i przyznałam punkty w kryterium doświadczenia (wykonawca wylegitymował się dodatkowym doświadczeniem). Najlepiej ocenionego wzywam do złożenia wykazu osób z ich doświadczeniem na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i okazuje się, ze te trzy podstawowe usługi (doświadczenie w warunkach udziału) są zbieżne z wykazanymi wcześniej usługami w zakresie kryterium oceny ofert. Oznaczałoby to, że wykonawca niesłusznie otrzymał punkty w kryterium i zajął pierwsze miejsce w rankingu.
Co zrobić w takiej sytuacji?
1. Wezwać do uzupełnienia wykazu w zakresie warunków udziału w postępowaniu (zamiana usług lub osób)?
2. Jeśli uzupełni - to OK, działam dalej?
3. Jeśli nie uzupełni, bo po prostu oszukał i nie ma takich osób z żądanym doświadczeniem, to:
a) uznać, że wykonawca wprowadził zamawiającego w błąd i wykluczyć na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 16 Pzp?
czy
b) odjąć nienależnie przyznane punkty i - jeśli nie zmieni się ranking (tj. wykonawca w dalszym ciągu będzie zajmował pierwszą pozycję) - działać dalej
czy
c) odjąć nienależnie przyznane punkty i jeśli ranking się zmieni - powtórzyć czynność oceny ofert i wezwać wykonawce, który teraz zajmuje pierwsze miejsce do złożenia dokumentów?
8 2017-04-06 08:26:48
Odp: wykaz usług a kryteria oceny ofert (4 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Kryterium doświadczenia ustalam na podstawie art. 91 ust. 2 pkt 5 Pzp. W tym przypadku te osoby mają znaczący wpływ na realizacje zamówienia (chodzi o inspektorów nadzoru na budowie).
9 2017-04-06 08:25:16
Odp: wykaz usług a kryteria oceny ofert (4 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Jednym z kryterium jest "dodatkowe doświadczenie".
W warunkach udziału wymagam, aby każdy wykonawca wykazał, że dysponuje osobami o określonym doświadczeniu (np. dwie wykonane usługi analogiczne do zamawianej). Ale jeśli te osoby będą miały większe doświadczenie (np. 4 usługi wykonane), to chcę za tę "nadwyżkę" dawać punkty.
Chodzi o przetarg poniżej kwot unijnych.
Zastanawiam się, na jakiej podstawie mam przyznawać punkty w kryterium, żeby ustalić ranking wykonawców. Na podstawie oświadczenia? Czy wykazu osób z wykazanym doświadczeniem mogę żądać tylko od jednego najwyżej ocenionego wykonawcy?
Co zrobić, jeśli po złożeniu wykazu okaże się, że punkty zostały przyznane niesłusznie, bo faktycznie te osoby takie doświadczenia nie mają, a wykonawca nie uzupełni dokumentu i nie zmieni osoby? Wykluczyć i wzywać do złożenia dokumentów następnego wykonawcę z rankingu?
10 2017-04-06 08:12:27
Temat: wykaz usług a kryteria oceny ofert (4 odpowiedzi, napisanych SWZ)
W przetargu nieograniczonym na inżyniera kontraktu chciałabym przyznawać punkty m.in. za zdolność organizacyjną tj. czas stawienia się na wezwanie zamawiającego na placu budowy, oraz za większe niż minimalnie wymagane w warunkach udziału doświadczenie (jeśli wymagam wykonania 2 usług, to za trzecią i więcej daję dodatkowe punkty w kryterium).
Czy w takiej sytuacji mogę na etapie składania ofert wymagać wykazu wykonanych usług, żeby stwierdzić, że jest ich więcej niż te wymagane dwie? Czy muszę poprzestać na oświadczeniu, a wykaz badać dopiero w odniesieniu do wykonawcy najwyżej ocenionego?
11 2017-04-06 07:51:53
Odp: potencjał podmiotu trzeciego a dokumenty i oświadczenia (11 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Pomoże ktoś?:)
12 2017-04-06 06:37:43
Odp: potencjał podmiotu trzeciego a dokumenty i oświadczenia (11 odpowiedzi, napisanych SWZ)
W takim razie jeszcze jedno pytanie:
jakich dokumentów dotyczy par. 9 ust. 1 rozporządzenia o dokumentach? Czy to są wymogi wobec zobowiązania składanego na etapie oferty, czy chodzi o inne dokumenty, do których złożenia wzywa zamawiający wykonawcę najwyżej ocenionego?
13 2017-04-05 09:37:57
Temat: potencjał podmiotu trzeciego a dokumenty i oświadczenia (11 odpowiedzi, napisanych SWZ)
PN na usługi, stawiam warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, więc możliwe jest poleganie Wykonawcy na zasobach podmiotu trzeciego.
Proszę o potwierdzenie, czy dobrze rozumuję:
1. Z ofertą Wykonawca składa:
a) oświadczenie wstępne (własne) dot. spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia, zawierające także informacje na temat ew. podmiotu trzeciego (na podst. art. 25a ust. ust. 3 pkt 2 Pzp)
b) dokument, w szczególności zobowiązanie podmiotu trzeciego, na dowód udostępnienia zasobów przez podmiot trzecie (na podstawie art. 22a ust. 2)
2. W tym momencie na podstawie oświadczenia Wykonawcy i zobowiązania podmiotu trzeciego (lub innego dokumentu) stwierdzam, czy Wykonawca spełnia postawione warunki i nie podlega wykluczeniu.
Po ocenie ofert wzywam wykonawcę najwyżej ocenionego do złożenia:
1) dokumenty i oświadczenia od Wykonawcy na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia (zgodnie z rozp. o dokumentach)
2) jeżeli wykonawca polega na zasobach podmiotu trzeciego - tych samych oświadczeń i dokumentów dot. podmiotu trzeciego, co w pkt. 1, na potwierdzenie spełniania przez podmiot trzeci warunku udziału w postępowaniu, którego spełnianie za pośrednictwem podmiotu trzeciego wykonawca wykazuje
Wątpliwości:
1. Czy dokumentów, o których mowa w par. 9 ust. 1 rozporządzenia o dokumentach należy wymagać od wykonawcy razem z ofertą, czy dopiero na etapie badania wykonawcy najwyżej ocenionego?
2. Czy dokumenty i oświadczenia dot. podmiotu trzeciego składane na wszystkich etapach przez wykonawcę muszą być podpisane lub poświadczone za zgodność z oryginałem przez podmiot trzeci?
14 2017-03-13 13:42:47
Odp: unieważnienie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4? (14 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
To co mogę zrobić? Tylko unieważnić i powtórzyć przetarg?
15 2017-03-13 13:35:08
Temat: unieważnienie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4? (14 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
W postępowaniu złożono 2 oferty (dostawa). Oferta nr 1 dostała 70 pkt, a oferta 2 - 87 pkt. Niestety oferta nr 2 zawiera cenę nie do przyjęcia (dostała sporo punktów w drugim kryterium). Nie możemy zwiększyć puli pieniędzy na sfinansowanie zamówienia.
Co mam zrobić? Mogę wybrać tę tańszą, mimo że nie jest najkorzystniejsza?
16 2017-02-17 07:59:12
Odp: podwykonawcy (11 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
I nie musi pytać mnie o zgodę?
Ale podwykonawca musi spełniać te same wymogi, co w przypadku wykonawcy? Np. w zakresie stanu taboru samochodowego (punktowane kryterium w przetargu).
17 2017-02-17 07:51:24
Odp: podwykonawcy (11 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Nawet jeśli zarzekał się, że zrobi wszystko sam? Chodzi o usługi.
18 2017-02-17 07:36:41
Temat: podwykonawcy (11 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
W ofercie wykonawca wpisał, że zamówienie wykona samodzielnie (nie zamierza żadnej części zamówienia powierzyć podwykonawcom).
Czy pomimo to w trakcie realizacji zamówienia (termin jest dość długi, bo aż półtora roku) może zmienić zdanie i oddać część zadania podwykonawcy? Czy musi mieć zgodę Zamawiającego?
19 2017-02-16 10:34:09
Odp: unieważnienie? (15 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
OK, ale w takim razie w jakim sensie nie można zawrzeć ważnej umowy? Wg opinii UZP i orzecznictwa musi zachodzić któryś z przypadków opisanych w art. 146 Pzp. ust. 1 odpada, to nie ten problem. Zostaje rozważenie możliwości wystąpienia przypadku z ust. 6. Ale czy w tym wypadku wada miała wpływ na wynik postępowania? Była jedna oferta.
Ponadto w ust. 6 jest mowa o czynności lub zaniechaniu zamawiającego; czy wada dokumentacji mieści się w tym zakresie?
20 2017-02-16 09:57:57
Odp: unieważnienie? (15 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Wykonawcy skalkulowali ofertę na 10% więcej niż było naszym zamiarem.
21 2017-02-16 08:18:31
Odp: unieważnienie? (15 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Właściwie ten błąd polega na tym, że przeniesiono nieprawidłowe dane z opisu przedmiotu zamówienia do wzoru umowy (zamiast dwóch przejazdów na krótszej trasie lub jednego przejazdu na dwa razy dłuższej trasie wpisano dwa przejazdy na dłuższej trasie).
Jak przesłanka do unieważnienia wchodzi tu w grę? Z tego, co czytałam, to te przesłanki należy interpretować ściśle. (nierozszerzająco). Czy w takim przypadku wada uniemożliwia zawarcie niepodlegającej uniewaznieniu umowy? Mam wątpliwości.
22 2017-02-15 16:16:14
Odp: unieważnienie? (15 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Jeszcze jedno pytanie:
czy - w przypadku, gdy jednak trzeba będzie unieważnić postępowanie - mogę unieważnić tylko tę część i udzielić resztę zamówienia (tam, gdzie błędów nie było), a następnie udzielić zamówienia w tej wadliwej części w trybie zgodnym z jej wartością (to by było poza Pzp)?
23 2017-02-15 16:14:22
Odp: unieważnienie? (15 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Wpłynęła tylko jedna oferta, więc nie mam z czym porównywać.
Kalkulacja ceny wymuszona była formularzem cenowym, gdzie zastosowany był ten błędny zapis (niekorzystny dla Zamawiającego, korzystny dla Wykonawcy), tj. wykonawca podawał swoją cenę za kilometr i mnożył przez długość trasy (tę błędną). Wynik był ceną ofertową służącą do porównania ofert. Tak naprawdę będzie musiał przejechać połowę mniej kilometrów.
24 2017-02-15 15:32:49
Odp: unieważnienie? (15 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
?:)
25 2017-02-15 15:24:28
Temat: unieważnienie? (15 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Mam taki problem:
w PN na usługi transportowe już po otwarciu ofert dostrzegliśmy błąd w SIWZ. Jest to rozbieżność danych pomiędzy opisem przedmiotu zamówienia, formularzem ofertowym i wzorem umowy. Wykonawca skalkulował cenę biorąc do kalkulacji najbardziej dla siebie korzystne dane. Jesteśmy w stanie (finansowo) taką umowę podpisać (mamy zagwarantowane pieniądze).
Z art. 93 ust. 1 pkt 7 Pzp wynika, że Zamawiający ma obowiązek unieważnić postępowanie, jeśli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Z kolei w art. 146 Pzp takiego przypadku unieważnienia umowy brak.
Czy to oznacza, że mogę bezpiecznie zawrzeć taką umowę, mimo że są błędy w SIWZ (interpretuję je na korzyść Wykonawcy)?
