Nikt już nie mam uwag lub własnych propozycji ?
1,076 2010-05-19 18:37:37
Odp: Zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (30 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
1,077 2010-05-19 15:10:49
Odp: Zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (30 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Ponawiam prośbę o uwagi - zarówno do przytoczonego wyżej artykułu, jak i do dotychczasowej wymiany poglądów.
1,078 2010-05-19 12:27:12
Odp: wadium w pieniądzu (2 odpowiedzi, napisanych Wadium)
Potwierdzenie z banku prowadzącego rachunek bankowy zamawiającego.
1,079 2010-05-19 12:02:43
Odp: ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (4 odpowiedzi, napisanych Ogłoszenia)
Zależy, kto dokonuje interpretacji słowa "niezwłocznie".
Moim zdaniem, dzień po zawarciu umowy, jest zgodny z terminem "niezwłocznie"
1,080 2010-05-19 11:59:28
Odp: Zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (30 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Zgodnie z zapowiedzią z wczorajszego wieczoru, fragment artykułu Pani Ewa Wiktorowskiej zatytułowanego "Bez wpisu do ewidencji" - Nr 2/2010 miesięcznika "Przetargi Publiczne" str. 30 - 31 bez jakich kolwiek zmian i skrótów tego fragmentu:
Podtytuł
"Jak sprawdzić prawo do złożenia wniosku czy oferty
Czy wobec tego zamawiający nie będzie mógł w obecnym stanie prawnym zażądać w ogłoszeniu i siwz zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej dla osób fizycznych? Na pewno nie będzie mógł tego zrobić w części ogłoszenia i siwz, gdzie będzie określał warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków, bo dokument ten nie służy temu celowi. W tym zakresie nastąpiło zrównanie wykonawców polskich z wykonawcami spoza terytorium RP, w przypadku których w rozporządzeniu zawarto zakaz żądania dokumentów rejestrowych (par. 4 ust. 1 pkt 1a).
Jednak ze względu na konieczność sprawdzenia, czy wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferta zostały złożone przez podmiot uprawniony, zamawiający w ogłoszeniu lub w siwz zawsze żąda od wykonawcy pełnomocnictwa lub dokumentów potwierdzających upoważnienie wykonawcy do podpisania odpowiednio wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty i poprzez to żądanie będziemy oczekiwać, aby wykonawcy będący osobami fizycznymi okazywali zamawiającemu zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.
Przykładowe zpisy
1. "Zamawiający żąda, aby wykonawca do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty dołączył dokument lub dokumenty, z których będzie wynikać uprawnienie do podpisania owego wniosku czy oferty, np. aktualny odpis z właściwego rejestru, aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, aktualny statut spółki lub aktualny rejestr handlowy. Wymagane dokumenty można złożyć w formie kopii poświadczonej z oryginałem przez wykonawcę".
2. "Jeżeli uprawnienie do reprezentowania osoby podpisującej odpowiednio wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofertę nie wynika z załączonego dokumentu, o którym mowa w ust.1, do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty należy dołączyć także pełnomocnictwo w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie".
W opraciu o art. 26 ust. 3 i 4 pzp w zakresie odnoszącym się do pełnomocnictw, będziemy występować do wykonawców będących osobami fizycznymi o uzupełnienie lub wyjaśnienie upoważnienia do podpisania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty. Dla wykonawców będących osobami fizycznymi wskazane zaświadczenie będzie właśnie dokumentem potwierdzającym prawo do złożenia podpisu".
Ewa Wiktorowska
Inżynier budownictwa, członek Zarządu Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych, poprzednio Prezes tego Stowarzyszenia
I co Wy na to ?
1,081 2010-05-19 09:54:00
Odp: Referencje czy nie referencje (8 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Wyrok KIO z dnia 14 kwietnia 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 281/08:
"Podnoszona przez Odwołującego okoliczność braku w treści referencji odniesienia zarówno do zakresu jak i wartości wykonanego zamówienia nie może stanowić podstawy do uznania ich nieprawidłowości. Przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2006r. Nr 87, poz. 605), określają katalog dokumentów, jakich zamawiający może żądać od wykonawców. W zakresie wskazanego przez Zamawiającego wymogu przedstawienia wykazu zrealizowanych usług, dołączone do niego dokumenty mają potwierdzać należyte ich wykonanie. Stawianie dodatkowych wymagań co do treści dokumentów nie ma uzasadnienia w zapisach rozporządzenia. Ustawodawca wymaga jedynie, aby z dokumentów załączanych na potwierdzenie wykonania wskazanych w wykazie zamówień wynikało, iż zostały one wykonane należycie. Stawianie przez Zamawiającego dodatkowych żądań co do treści dokumentów, jako rozszerzające zakres umocowania ustawowego nie może wpływać negatywnie na sytuację wykonawców w postępowaniu. Ustawodawca sam nie dokonał ograniczenia co do formy dokumentów wskazując jedynie na potrzebę potwierdzenia należytego wykonania umowy. Informacje o wartości, przedmiocie zamówienia, jak również datach jego wykonania, wykonawcy są zobowiązani podać w wykazie i stanowią oświadczenie wiedzy. Żądanie potwierdzenia oświadczenia w tym zakresie w treści dokumentów stanowi dodatkowy formalizm i może utrudniać dostęp do zamówienia, gdyż wykonawcy z reguły nie mają wpływu na treść oświadczenia zamieszczanego, w tym przypadku w referencjach. Ponadto nie zawsze wykonawcy mogą uzyskać dodatkowe oświadczenie od dotychczasowych kontrahentów, jeżeli np. zaprzestali oni działalność".
1,082 2010-05-19 06:10:24
Odp: Zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (30 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Apollo - Nie będę odnosił się do całego Twojego postu. Na nokogo się jednak nie obrażam, tak jak wcześniej napisałem przez lata pracy w administracji publicznej nauczyły mnie umiejętności słuchania i szanowania wszystkich, nawet tych którzy mają odmiennie często skrajnie odmiennie zdanie w określonej sprawie. Jednak mogę Cię zapewnić, że nie jestem oderwany od tzw. "rzeczywistości zamówieniowej". Uczestniczyłem i uczestniczę przez 15 lat w przygotowaniu i przeprowadzeniu zamówień publicznych jako zamawiający, a ostatnie dwa lata jako działający w imieniu zamawiającego lub wykonawcy.
Działając ostatnio w imieniu wykonawcy będącego osobą fizyczną z własnej z inicjatywy załączam do oferty zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, po to aby zamawiający w przypadku jakichkolwiek wątpliwości nie musiał występować do tego wykonawcy o niezbędne wyjaśnienia dotyczące umowcowania do podpisania złożonej oferty.
1,083 2010-05-18 20:59:07
Odp: Zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (30 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
MIRAS - na 500 %, co ja piszę na 1000 %, nie miałem na myśli Ciebie. Jesteś inteligentym, cenionym fachowcem jeśli chodzi o zamówienia publiczne ( i nie tylko tylko). Dobrej nocy.
1,084 2010-05-18 20:11:59
Odp: Zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (30 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
MIRAS - Oczywiście zdaję sobie w pełni sprawę, że są na tym forum ludzie, którzy uważają się za najmądrzejszych i że tylko oni mają receptę na wygłaszanie jedynie słusznych i prawidłowych opinii. Ale oprócz nich są ludzie, którzy potrafią twórczo myśleć i rozwiązywać trudne i skomplikowane problemy. Ja uważam, że jak jest jakiś problem to należy poszukiwać wszelkich dróg do jego rozwiązania. Lata pracy w administracji publicznej nauczyły mnie wiele, w tym umiejętności słuchania i szanowania wszystkich, nawet tych którzy mają odmiennie często skrajnie odmiennie zdanie w określonej sprawie.
1,085 2010-05-18 19:45:05
Odp: Zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (30 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Oczywiście że osoba fizyczna nie prowadząca działalności gospodarczej może brać udział w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego.
No właśnie, a co wtedy? A co jak ta osoba uwzględni VAT w cenie oferty ?
Do napisania pierwszego postu skłonił mnie artykuł Ewy Wiktorowskiej ( byłej szefowej Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych) w Nr 2/2010 "Przetargów publicznych", która stwierdziła, że można żądać wypisu z edg. Jak wynika z licznych wpisów na tym forum, są brakiem tego wypisu określone problemy a jednocześnie różne, często skrajnie odmienne opinie. Ja nie twierdzę, że mam gotową receptę na właściwe stanowisko. Ale liczę, że wspólnie na tym forum, uda nam się znaleźć jakieś rozsądne rozwiązanie.
W dniu jutrzejszym postaram się przytoczyć fragment przywołanego wyżej artykułu Pani Ewy Wiktorowskiej, której znajmość zagadnień prawa zamówień publicznych, jest powszechnie znana
1,086 2010-05-18 18:40:26
Odp: Zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (30 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Mnie nie chodziło oto czy wykonawca płaci właściwy podatek VAT. Chodziło mi oto, że jeżeli ten wykonawca będący osobą fizyczną nie jest przedsiębiorcą, czyli nie posiada wpisu do edg, to nie jest podatniem podatku VAT i nie powinien tego podatku VAT uwzględnić w cenie oferty.
Kolejny przykład braku wypisu z edg jest dzisiaj na forum - inny adres wykonawcy w ofercie a inny adres w umowie.
1,087 2010-05-18 17:46:27
Odp: inny adres Wykon. na ofercie a inny w umowie (6 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
Kolejny powód dla którego należy żądać zaświadczenia z edg. Odsyłam do swojego postu - Zaswiadczenie z ewidencji działalności gospodarczej
1,088 2010-05-18 17:40:57
Odp: Wolna ręka w trzecim postępowaniu???? (4 odpowiedzi, napisanych Szacowanie wartości, kwoty progowe i i tryby udzielania zamówień publicznych)
Tak samo jak MIRAS
1,089 2010-05-18 17:16:09
Odp: konsorcjum (10 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Napisałem "można" a nie "musi żądać"
1,090 2010-05-18 17:13:46
Odp: Zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (30 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Ale dlaczego aż herezja ? Załóżmy taką sytuację - ofertę składa wykonawca będący osobą fizyczną. Na jakiej podstawie zamawiający ma wiedzieć, czy ofertę podpisała osoba upoważniona do reprezentowania wykonawcy, czy też sam wykonawca?
1,091 2010-05-18 13:46:31
Odp: Zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (30 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Czy nikt nie ma uwag ?
1,092 2010-05-18 13:44:34
Odp: konsorcjum (10 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Umowę konsorcjum można żądać wyłącznie przed od wykonawców, których oferta została wybrana - art. 23 ust. 4 ustawy Pzp. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia winni ustanowić pełnomocnika - art. 23 ust.2 ustawy Pzp.
1,093 2010-05-18 11:31:22
Temat: Zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (30 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Co o tym sądzicie?
Moim zdaniem w aktualnym stanie prawnym można żądać zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej. Zamawiający może żądać tego zaświadczenia w celu weryfikacji prawidłowości złożonego oświadczenia woli w kontekście zasad reprezentacji wynikających z tego dokumentu. Żadne przepisy bowiem nie zabraniają zamawiającemu w sposób bezpośredni żadania przedłożenia zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej w celu wykazania zasad reprezentacji wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego.
Ponadto w przypadku braku aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej zamawiający nie może zweryfikować, czy ofertę złożył przedsiębiorca, a w dalszej kolejności czy np. prawidłowo naliczono podatek VAT. Jeśli bowiem wykonawca w dniu składania ofert nie posiada zarejestrowanej działalności gospodarczej i nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług a podatek taki wyodrębnił jako element ceny oferty, oferta jego winna zostać odrzucona.
Zatem, moim zdaniem. zamawiający w SIWZ, ale nie w części dotyczącej opisu spełniania warunków udziału w postępowaniu a w częsci SIWZ dotyczącej opisu sposobu przygotowania ofert , może zażądać od wykonawcy będącym osobom fizyczną, zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.
Jakie są skutki niezłożenia takiego zaświadczenia pomimo stosownego zapisu w SIWZ. ?
Czy zamawiający ma prawo żądać uzupełnienia tego dokumentu w trybie przewidzianym w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp?
W myśl tego artykułu uzupełnieniu podlegają zarówno dokumenty, o których mowa w art. 25 ust.1 ustawy Pzp, jak i pełnomocnictwa. Jeżeli żądane zaświadczenie ma służyć weryfikacji prawidłowości umocowania osoby (osób) działających w imieniu wykonawcy, należy uznać, iż zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, podlega uzupełnieniu na zasadach przewidzianych do uzupełniania pełnomocnictw.
Jakie są skutki nieuzupełnienia zaświadczenia?
Skutkiem nieuzpełnienia aktaalnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej w celu weryfikacji prawidłowości złożonego oświadczenia woli (pełnomocnictwa) nie będzie jednak wykluczenie na podstawie art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy Pzp, ale odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp jako nieważnej na podstawie odrębnych przepisów - z uwagi na brak należytej reprezentacji.
Czekam ma Wasze uwagi - również te krytyczne.
1,094 2010-05-18 10:14:05
Odp: Czy można WR?? (7 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Niestety mam inne zdanie. Jest to bowiem jakby na to nie patrzeć, dzielenie zamówienia publicznego na części w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy. Ustawa Pzp nie uzależnia możliwości dzielenia zamówienia publicznego od uzyskania ewentualnych korzyści dla finansów publicznych.
1,095 2010-05-18 09:57:47
Odp: uzupełnienie zaświadczenia z ZUS (21 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Zaśwaidczenie ma potwierdzać stan najpóźniej na dzień otwarcia ofert a może być wystawione po dniu otwarcia ofert. Tylko czy ZUS wystawi takie zaświadczenie ?
1,096 2010-05-18 09:54:20
Odp: wyroki na temat wadium na koncie (7 odpowiedzi, napisanych Wadium)
Np.
KIO/UZP 31/08 z dnia 5 lutego 2008 r.
KIO/UZP 1411/09 z dnia 12 listopada 2009 r.
1,097 2010-05-18 08:19:28
Odp: CPV (1 odpowiedzi, napisanych SWZ)
CPV podstawowy
45 23 00 00 - 8 Roboty budowlane w zakresie budowy dróg
CPV uzupełniający
45 23 30 00 - 9 Roboty w zakresie konstruowania, fundamentowania oraz wykonywania
nawierzchni dróg
45 23 31 20 - 6 Roboty w zakresie budowy drog
1,098 2010-05-17 11:03:23
Odp: podpisane umowy (4 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
Tak - art. 94 ust. 2 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp
1,099 2010-05-16 10:53:52
Odp: zp-11 (28 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)
Ja rozumiem, że Twoim zdaniem, UZP wydając przytoczoną opinię, poszedł złą drogą. Czy w Twoim rozumeniu ta opinia UZP jest opinią prawną, która naraża zamawiajacych na naruszenie ustawy Prawo zamówień publicznych ?
Pragnę przypomnieć, że cała procedura postępowania o udzielenie zamówienia jest bardzo sformalizowana i oparta nie na osobistej znajomości wykonawców a na dokumentach, którzy ci wykonawcy skladają w danym postępowaniu. Jeżeli ja jako zamawiający mam złożyć oświadczenie na podstawie art. 17 ust. 2 Pzp, to muszę na podstawie złożonych dokumentów wiedzieć, kto w imieniu wykonawcy tę ofertę składa. Bo przecież wykonawca to nie tylko osoba fizyczna ale również osoba prawna albo jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej (art. 2 pkt 11 ustawy Pzp).
1,100 2010-05-15 19:58:29
Odp: zp-11 (28 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)
Życzę dużo estetycznych ( i nie tylko) wrażeń.