Żądamy wyłącznie dokumentów związanych z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalnie do przedmiotu zamówienia - art. 22 ust. 4 ustawy Pzp.
1,301 2010-03-30 07:34:41
Odp: Dokumenty jakich Zamawiający żąda od Wykonawców pow. progów unijnych. (11 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
1,302 2010-03-30 06:27:10
Odp: ustalenie wartości zamówienia (2 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Moim zdaniem nie należy łączyć tych dwóch zamówień. W dniu zawarcia umowy zamawiający posiadał informacje, iż środki finansowe przeznaczone na świadczenie usług medycznych stanowią równowartość kwoty 11 250 euro. Umowa została podpisana. Otrzymana w końcu marca kwota 3 000 euro może stanowić podstawę do udzielenie drugiego zamówienia na świadczenie usług medycznych. Zamawiający musi tylko posiadać odpowiednie zapisy w planie finansowym jednostki - na dzień udzielenia pierwszego zamówienia oraz na dzień zmiany planu finansowego. Zamawiajacy udzielając pierwszego zamówienia nie miał wiedzy, że otrzyma dodatkowe środki finansowe i dlatego udzielił zamówienia nie stosując przepisów ustawy Pzp - art. 4 pkt 8.
Dla mnie świadczenie usług medycznych jest zamówieniem powtarzającym się okresowo
1,303 2010-03-29 19:38:20
Odp: Co wy na to??? (10 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Jeżeli wykonawca poprawiał samodzielnie ofertę po otwarciu ofert, to moim zdaniem postępowanie obarczone jest niemożliwą do usuniecia wadą a postępowanie należy unieważnić na podstawie art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp.
Tylko nie chce mi się wierzyć, jak zamawiający mógł dopuścić do poprawienia oferty przez wykonawcę po fizycznym otwarciu ofert.
Wykonawca może zmienić lub wycofać ofertę przed upływem terminu do składania ofert - art. 84 ust.1 ustawy Pzp.
1,304 2010-03-29 13:43:00
Odp: 3-4 miejsca po przecinku. (12 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Teraz obowiązkiem zamawiającego jest poprawianie oczywistych omyłek rachunkowycb a nie omyłek rachunkowych.
1,305 2010-03-29 10:43:27
Odp: podstawowe pytania (3 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Ad.1 Do progów unijnych nie ma obowiązku powoływania komisji przetargowej. Decyzja o ewentualnym powołaniu komisji przetargowej należy do kierownika zamawiającego.
Ad.2. Termin składania ofert w przetargu nieograniczonym wynosi co najmniej 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych.
1,306 2010-03-29 07:23:19
Odp: Udostępnienie SIWZ po przetargu (3 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)
Moim zdaniem podstawą udostępnianie jest art. 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.) oraz art. 33 ust.1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240)
1,307 2010-03-26 19:24:28
Odp: Stare umowy na telefony. (1 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Znalazłem w Internecie takie opracowanie Pana Piotra Sperczyńskiego z 2007 r. Zmieniłem tylko wartość 1 euro
USŁUGI TELEFONICZNE
Poniżej propozycja postępowania w przypadku konieczności zawarcia umowy na usługi telefoniczne i konieczności ustalenia wartości zamówienia. Podane zasady są jedynie podstawowymi punktami, które należałoby uwzględnić przy dokonywanych wyliczeniach. Podany poniżej opis jest skrótem, propozycją działań w celu wypełnienia tego obowiązku z należytą starannością.
1. Umowy zawarte na usługi telefoniczne przed dniem 25.05.2006 r.
a) ich realizacja nie podlega przepisom ustawy pzp,
b) każdy aneks do umowy obecnie wymaga już zastosowania przepisów ustawy pzp (np. aneks ? telefon komórkowy za 1 zł + abonament na kolejne 2 lata ? to nowa umowa zawierana z nową datą ? podlega przepisom ustawie pzp)
2. INWENTARYZACJA USŁUG TELEFONICZNYCH
Bierzemy pod uwagę następujące elementy tych umów:
a) ilość telefonów i umowy podpisane z operatorami,
b) datę podpisania umowy,
c) okres obowiązywania,
d) wartość umowy w okresie jej obowiązywania,
e) datę zakończenia jej realizacji.
3. Wartość zamówień - umów (art. 2 pkt 13 ustawy pzp) obejmuje:
a) abonament,
b) telefon,
c) wszystkie koszty związane z realizacją umowy, rozmowy, połączenia prywatne i finansowane przez zamawiającego,
d) inne koszty, które zamawiający poniósł lub poniesie w związku z realizacją tej umowy.
Jeżeli okres realizacji umowy opiewa na 2 lata ? bierzemy pod uwagę ten okres. Czasami należy wytypować 2-4 miesiące już realizowanej części i pomnożyć przez odpowiednią liczbę miesięcy, aby uzyskać pełną wartość umowy w okresie jej obowiązywania (w przyszłości także).
4. Data zawarcia umów na usługi telefoniczne ? do 25.05.2006 r i po tym okresie.
Do umów zawartych przed tą datą stosuje się przepisy obowiązujące w dacie zawierania takiej umowy (do 25.05.2006 r obowiązywały wyłączenia w ustawie pzp). Jeżeli zaś mamy zamiar zawrzeć umowę na usługę telefoniczną po tej dacie ? należy oszacować wartość tego zamówienia (art. 32.1) poprzez ustalenie szacunkowej wartości zamówienia w okresie realizacji tej umowy oraz uwzględnić obowiązek sumowania tej usługi z innymi, które były lub miały miejsce poprzez warunki zawarte w art. 34 ustawy pzp.
5. CZY SUMOWAĆ USŁUGI TELEFONICZNE = LINIOWE (STACJONARNE) + KOMÓRKOWE ?
Obowiązek sumowania usług powtarzających się okresowo występuje tylko w przypadku, gdy są to usługi tego samego rodzaju (art. 34.1 ustawy pzp). Przyjęcie wersji pojemnej ? czyli sumowanie usług telefonii komórkowej i stacjonarnej nie powoduje naruszenie przepisów ustawy pzp. Gdybyśmy zaś dokonali podziału zamówienia lub dzielenia w celu obejścia przepisów lub ich niestosowania, art. 32.2 i art. 34.2 wskazuje, że będzie to postępowanie naruszające ustawę pzp. Argumenty przemawiające za tym, że nie są to usługi tego samego rodzaju to: podstawy prawne działania operatorów tych usług są innego rodzaju, sposób przekazywania informacji ? nośnik medialny, rozwiązania techniczne i sprzęt użyty do świadczenia tych usług jest innego rodzaju, sposób rozliczeń jest odmienny rodzajowo, zasada działania, ..(opinia autora tego materiału .
6. Przyjmując, że mamy do czynienia z usługą powtarzającą się okresowo ? musimy oszacować wartości takiej usługi telefonicznej w oparciu o zapisy art. 34.1. na początek sumujemy zamówienia, zawarte umowy (zgodnie z art. 2 pkt 13 ustawy pzp) w okresie poprzednich 12 miesięcy lub poprzedniego roku budżetowego. Mając ustalone daty zawartych umów i ich wartości (patrz pkt 1) ustalamy wartość zamówienia w poprzednich 12 miesiącach z uwzględnieniem regulacji art. 34.1 pkt 1 ustawy pzp.
7. Kolejnego obliczenia dokonujemy w oparciu o zapisy art. 34.1 pkt 2, czyli sumowanie zamiarów na kolejne 12 miesięcy wg zasad tam zapisanych.
8. Na podstawie art. 34.2 ustawy pzp ustalamy wartość zamówienia w oparciu o tą wartość sumowania ?historii? pkt 6 zestawienia i ?zamiarów? pkt 7 zestawienia ==> która jest większa w swojej wartości. Tak ustalona kwota (większa z obu wyliczeń) jest wartością zamówienia obowiązującą w postępowaniu które mamy zamiar uaktywnić.
9. Przyjęta kwota ustalona w zł musi być następnie przeliczona na euro wg kursu 1 euro = 3,839 zł (art. 35 ust. 3 ustawy pzp).
10. Warto sprawdzić, czy dokonane ustalenie wartości zamówienia jest aktualne (?świeże? ? art. 35.1 i art. 35.1 ustawy pzp), czyli zostało dokonane w okresie ostatnich 3 miesięcy od wszczęcia postępowania. Jest to na tyle ważne, że datę ustalenia wartości zamówienia zamawiający ma obowiązek wpisać w protokół postępowania (druki ZP 1 lub ZP 2 ? str. 1).
11. Na końcu przy dokonywanych czynnościach warto, aby efekt tych wyliczeń i mozolnej pracy potwierdziła osoba swoim podpisem (imię i nazwisko), gdyż wiąże się to z odpowiedzialnością tej osoby za wykonywane czynności. Ułatwi to także wypełnianie protokołu postępowania, gdzie także na pierwszej stronie druków ZP 1 lub ZP 2 muszą te osoba / osoby zostać wymienione.
Przygotował: Piotr Sperczyński? (28.03.2007 r ? www.pzp.pl) Pracownia Zamówień Publicznych ? Piotr Sperczyński; www.PZP.pl; adres e?mail: biuro@pzp.pl; tel./ faks (0-48) 36 216 48
1,308 2010-03-26 14:21:50
Odp: polisa (6 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
W takiej sytuacji wykonawca podlega wykluczeniu z uwagi na niespełnienie warunków udziału w postępowaniu.
1,309 2010-03-26 13:47:00
Odp: polisa (6 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Ważne w jakim okresie polisa ubejmuje żądane przez zamawiajacego ubezpieczenie. Jeżeli polisa obejmuje okres ubezpieczenia od terminy skladania ofert, to jest w porządku i wtedy nie liczy się data jej wystawienia. Tylko czy zakład ubezpieczeń wystawi taką polisę?
1,310 2010-03-26 13:20:55
Odp: Ponowny wybór oferty (6 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Nie wysyłasz kolejnego zawiadomienia
1,311 2010-03-26 13:19:44
Odp: Jak ocenić takie referencje? (5 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Wykaz robót budowlanych wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert.
1,312 2010-03-26 12:34:51
Odp: Jak ocenić takie referencje? (5 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Wykonawca nie udokumentował wymaganego doświadczenia w realizacji robót budowlanych a zatem nie spełnia warunków udziału w postępowaniu. W związku z tym zamawiający w trybie przewidzianym w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp winien wezwać wykonawcę do złożenia w wyznaczonym terminie dokumentów potwierdzających spełnianie tego warunku udziału w postępowaniu.
1,313 2010-03-26 12:30:28
Odp: Ponowny wybór oferty (6 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Tak - art. 94 ust. 3 ustawy Pzp
1,314 2010-03-26 12:28:52
Odp: POMOCY!!!! brak podpisu za cgodność z ogryginałem. Co zrobić??? (2 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Paragraf 6 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817) stanowi, że kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty.
Moim zdaniem jeśli kopie poświadczył wykonawca, jest w porządku. Zapisy SIWZ muszą być bowiem zgodne z powszechnie obowiązującymi przepisami.
1,315 2010-03-26 12:21:07
Odp: szacowanie art. spoż. (11 odpowiedzi, napisanych Szacowanie wartości, kwoty progowe i i tryby udzielania zamówień publicznych)
To nie są dostawy tego samego rodzaju.
prof. Ryszard Szostak (R. Szostak, Planowanie i finansowanie zamówień publicznych, Publicus, Warszawa 2007, s.15.) uważa, że: przez dostawy (usługi) ?tego samego rodzaju? rozumieć trzeba przedmioty (świadczenia) o podobnych właściwościach głównych (treści) i takim samym przeznaczeniu.
I dalej przykładowo stwierdza:
- w zakresie żywności odrębnym rodzajem są: warzywa i owoce, pieczywo, produkty mięsne,
itd.,
- w obrębie usług szkoleniowych: szkolenia księgowych, kierowców, spawaczy, itd.,
- a wśród usług projektowania sieci rozróżnia się: projektowanie sieci energetycznych,
wodnych, gazowych, itd.
Liczy się ujęcie kompleksowe obejmujące przedmiot z wszelkimi przynależnościami albo usługę z pracami pomocniczymi, np. pod pojęciem ?komputerów? rozumieć należy także niezbędne dla ich funkcjonowania oprogramowanie operacyjne, a pod pojęciem ?napraw? kryją się również niezbędne czynności sprawdzające i regulacyjne
1,316 2010-03-26 12:15:11
Odp: Co zrobić (2 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Umowę w sprawie zamówień uzupełniających można podpisać w dniu zakończenia negocjacji
1,317 2010-03-26 11:13:25
Odp: Wartość z kosztorysu inwestorskiego i ofertowego (4 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Jeżeli kosztorys inwestorski został sporządzony z należytą starannością, tzn. sporządzający kosztorys inwestorski przyjął np. ceny z Sekocenbudu obowiązujące na danym tereniem, to jest w okey i można podpisywać umowę.
1,318 2010-03-25 10:01:09
Odp: Roboty budowlane (3 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Oczywiście poza dokumentacją projektową, o której mowa w par. 4 rozporządzenia z dnia 2 września 2004 r., zamawiający do opisu przedmiotu zamówienia musi posiadać specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych. Zakres i sposób opracownia określony został w rozporządzeniu z dnia 4 września 2004 r.
1,319 2010-03-25 09:57:22
Odp: Roboty budowlane (3 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Art. 36 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiecie nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 z późn. zm. ) stanowi:
Art. 36. 1. Pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków wymaga:
1) prowadzenie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru;
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego. ( Dz. U. Nr 202, poz. 2072; zmiana Dz. U. z 2005 r. Nr 75, poz. 664)
§ 4.1. Dokumentacja projektowa, służąca do opisu przedmiotu zamówienia na wykonanie robót budowlanych, dla których jest wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę, składa się w szczególności z :
1) projektu budowlanego w zakresie uwzględniającym specyfikę robót budowlanych ;
2) projektów wykonawczych, w zakresie o którym mowa w § 5;
3) przedmiaru robót, w zakresie o którym mowa w § 6;
4) informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, w przypadkach gdy jej opracowanie jest wymagane na podstawie odrębnych przepisów.
2. Dokumentacja projektowa, służąca do opisu przedmiotu zamówienia na wykonanie robót budowlanych, dla których nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę, składa się w szczególności z :
1) planów, rysunków lub innych dokumentów umożliwiających jednoznaczne określenie rodzaju i zakresu robót budowlanych podstawowych oraz uwarunkowań i dokładnej lokalizacji ich wykonywania;
2) przedmiaru robót, w zakresie o którym mowa w § 6;
3) projektów, pozwoleń, uzgodnień i opinii wymaganych odrębnymi przepisami.
3. Jeśli zamówienie na roboty budowlane, o których mowa w ust. 1 i 2, jest udzielane w trybie zamówienia z wolnej ręki lub w istotnych postanowieniach umowy przyjęto zasadę wynagrodzenia ryczałtowego, dokumentacja projektowa może nie obejmować przedmiaru robót.
1,320 2010-03-25 08:47:31
Odp: 14000 EUR a tryby PZP (13 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Moim zdaniem sprawy postępowania do 14 tys. euro pownny być uregulowane zarządzeniem kierownika jednostki sektora finansów publicznych. Wtedy rzeczywiście żaden kontrolujący nie może mieć ządnych uwag, jak postępowanie zostanie przeprowadzone zgodnie z procedurami określonymi w tym zarządzeniu. Oczywiście można w zarządzeniu określić procedury wykorzystując określone postanowienia ustawy Pzp.
1,321 2010-03-25 08:06:03
Odp: Podwykonawcy i spełnianie warunku opisanego w SIWZ (13 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Tak - można skorzystać z doświadczenia podwykonawcy.
1,322 2010-03-24 08:01:05
Odp: Zmaina treści SIWZ (6 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Jeżeli postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, to zmiana wzoru umowy, który jest integralną częścią SIWZ, zamawiający zobowiązany jest do zamieszczenia zmiany ogłoszenia w BZP - art. 38 ust. 4a ustawy Pzp
1,323 2010-03-23 20:58:58
Odp: zabezpieczenie środków (1 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
Jeżeli zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych to może zaciągać zobowiązania do wysokości środków zabezpieczonych w planie finansowym jednostki sektora finansów publicznych - art. 162 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych -dla sektora rządowego i art.254 pkt 3 - dla sektora samorządowego. W 2010 r. wolno zaciągać zobowiązania finansowe w sytuacji gdy jest to niezbędne do zapewnienia ciągłości działania jednostki a termin zapłaty upływa w roku następnym. Szerzej na ten temat piszę w nr 12/2008 miesięcznika "Zamówienia Publiczne.Doradca".
1,324 2010-03-23 12:41:03
Odp: WYKLUCZENIE CZY ODRZUCENIE..... (2 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Wykluczam
1,325 2010-03-23 09:19:16
Odp: zapytanie o cenę (7 odpowiedzi, napisanych Szacowanie wartości, kwoty progowe i i tryby udzielania zamówień publicznych)
Wyrok KIO z dnia 24 kwietnia 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 458/09, KIO/UZP 460/09:
Izba stwierdza, że przepis art. 29 ust. 1 ustawy nie daje podstaw do odstąpienia przez zamawiającego od wyczerpującego i jednoznacznego opisu przedmiotu zamówienia w sytuacji, gdy zapotrzebowanie zamawiającego jest trudnoprzewidywalne. Sam fakt, że w dacie wszczęcia postępowania zamawiający nie jest w stanie przewidzieć dokładnych ilości zamawianych produktów leczniczych, nie może prowadzić do utrudnienia uczciwej konkurencji. Izba wskazuje, że w sytuacji braku możliwości jednoznacznego określenia przedmiotu zamówienia pod względem ilościowym art. 34 ust. 5 pozwala ustawy na posłużenie się prawem opcji czyli wskazania zakresu minimalnego i maksymalnego zamówienia, a ponadto możliwe jest przeprowadzenie postępowania w trybie szczególnym, jakim jest zawarcie umowy ramowej. Postępowanie to umożliwia zamawiającemu przy zamówieniach jednostkowych na korektę zakresu zamówienia i dostosowanie go do bieżących potrzeb. Ponadto rację należy przyznać odwołującemu nr 2, że możliwe jest oszacowanie ilości produktów medycznych poprzez odniesienie do lat ubiegłych oraz uwzględnienie danych statystycznych pochodzących z fachowej literatury medycznej wskazującej na wzrost lub zmniejszenie częstotliwości występowania danej jednostki chorobowej, czy wreszcie odniesienie się do zakontraktowanych w ramach NFZ świadczeń medycznych. Izba, oczywiście, uwzględnia trudności w jednoznacznym określeniu potrzebnych ilości leków i bierze pod uwagę obowiązek ochrony zdrowia pacjentów, jednakże Izba zwraca uwagę, że przedmiotem postępowania jest zakontraktowanie dostaw określonych leków, a więc zawarcie umowy cywilnoprawnej z dostawcą, w ramach której essentialia negotii umowy stanowi przedmiot świadczenia. Brak wskazania przedmiotu świadczenia w każdej umowie cywilnoprawnej będzie stanowił wadę takiej umowy i utrudniał lub uniemożliwiał jej realizację. Wskazać także należy, że umowa cywilna zakłada równowagę jej stron, a zatem niedopuszczalne jest takie skonstruowanie jej postanowień, które gwarantowałoby jedynie zamawiającemu możliwość określenia, co ma stanowić przedmiot zamówienia i przerzucałoby całkowicie ryzyko gospodarcze zawartej umowy na wykonawcę.