A co mówi art. 6 ustawy Pzp ?
1,526 2010-02-05 12:47:08
Odp: prawo opcji (11 odpowiedzi, napisanych Szacowanie wartości, kwoty progowe i i tryby udzielania zamówień publicznych)
1,527 2010-02-05 12:38:19
Odp: prawo opcji (11 odpowiedzi, napisanych Szacowanie wartości, kwoty progowe i i tryby udzielania zamówień publicznych)
Organizujesz postępowanie na dostawę bardzo wydajnej dużej kopiarki w formie leesingu. Ale jak będziesz miał środki to dokonać jej zakupu. Wartość zamówienia to wtedy wartosć rat leesingowych oraz wartość zakupu kopiarki.
1,528 2010-02-05 12:30:57
Odp: rozporządzenie o dokumentach § 2.1.2 (10 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Tak teraz żadamy takiego oświadczenia zamiast wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, ponieważ wpis do ewidencji działalności gospodarczej nie zawiera informacji, o których mowa w art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy Pzp
Oto przykład takiego oświadczenia
Dodatek Nr 5 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia
OŚWIADCZENIE WYKONAWCY O BRAKU PODSTAW DO WYKLUCZENIA
W OPARCIU O ART. 24 UST.1 PKT. 2 USTAWY
Nazwisko i imię Wykonawcy ?????????????????????????
Adres Wykonawcy .......................................................................................................................
Telefon ................................................. Teleks / telefax ..............................................................
NIP ...................................................... REGON .........................................................................
PESEL ??????????????????????????????????.
___________________________________________________________________________
W związku z ubieganiem się o udzielenie zamówienia publicznego na dostawy oleju opałowego do ........................................................ oświadczam, że brak jest podstaw do wykluczenia mnie z przedmiotowego postępowania w oparciu o art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy ? Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.),
zgodnie z którym z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się:
wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację lub których upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego.
.............................................., dnia .......................
..........................................................
podpis upoważnionej osoby
1,529 2010-02-05 07:37:30
Odp: czy możliwe jest ograniczenie zakresu zamówienia? (14 odpowiedzi, napisanych SWZ)
No to jesteśmy zgodni, że zmiana umowy jest możliwa w sytuacji jak wyżej
1,530 2010-02-04 13:17:41
Odp: SIWZ po nowemu (10 odpowiedzi, napisanych SWZ)
UZP ogłosił w dniu 3 lutego 2010 r. przetarg na dostawę urządzeń sieciowych. Na stronie UZP w zakładce "Zamówienia w UZP" jest dostępna SIWZ oraz załączniki w postaci wzoru oferty i wzorów oświadczeń. Z uwagi na fakt iż zamówienie to jest udzielane po 29 stycznia 2010 r. warto sprawdzić, jak interpretuje nowe zapisy ustawy i rozporzadzenia w sprawie dokumentów UZP. Jest to zamówienie o wartości poniżej progów unijnych. Niektóre zapisy SIWZ i wzorów budzą we mnie wątpliwości co do treści. Ciekaw jestem opinii innych osób.
1,531 2010-02-04 12:15:39
Odp: czy możliwe jest ograniczenie zakresu zamówienia? (14 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Jeżeli jesteście na etapie przygotowania zamówienia, to obowiązuje Was już nowy zapis art. 144 Pzp. Zmiana zakresu zamówienia, jest istotną zmianą umowy. Ustawodawca nie ustanowił negatywnych przesłanek dotyczących istotnych zmian umowy. Czyli że każda istotna zmiana umowy jest dopuszczona, jeżeli zamawiający przewidział taką zmianę w ogłoszeniu lub SIWZ i określił warunki takiej zmiany.
1,532 2010-02-04 10:44:52
Odp: Zamówienie uzupełniające (1 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Moim zdaniem nie żadanych przeciwskazań aby umowę w sprawie zamówienia uzupełniajacego zawrzeć w tym samym dniu co umowę o zamówienie podstawowe. Z ostrożności procesowej (ulubione powiedzenie niektórych radców prawnych) można podać w notatce służbowej przesłanki jednoczesne podpisania umowy na zamówienie podstawowe i zamówienie uzupełniające (np. przyznanie dodatkowych środków, wartość najkorzystniejszej oferty okazała się dużo niższa niż wartość szacunkowa ustalona z należytą starannością, zmiany okoliczności od dnia wszczęcia postępowania na zamówienie podstawowe np. przekazanie zamawiajacemy do realizacji dodatkowych zadań itp.)
1,533 2010-02-04 10:37:05
Odp: czy możliwe jest ograniczenie zakresu zamówienia? (14 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Hubal - na jakiej podstawie prawnej ? Przecież wykonawca ma podpisaną umowę na całe zamówienie. Mało tego dla mnie wartość przedmiotu zamówienia zapisana w umowie, jest jej istotnym postanowieniem. Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy musi być tożsamy z jego zobiwiązaniem zawrtym w ofercie - art. 140 ust.1 Pzp.
Do umów zawartych przed 29 stycznia 2010 r. stosuje się przepis art. 144 ust.1 stanowiacy iż zakazuje się zmian postanowień zawrtej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu lub SIWZ oraz określił warunki takiej zmiany.
Tylko po spełnieniu powyższych przesłanek możliwe są zmiany postanowień zawartej umowy.
Ja się nie będę upierał przy swoim zdaniu, jeżeli zostanie wskazana podstawa prawna możliwości zmiany zawartej umowy. Moim zdaniem nie wchodzą w grę przepisy Kodeksu cywilnego w związku z art. 139 Pzp, ponieważ przesłanki zmiany umowy zostały uregulowane w art. 144 Pzp.
1,534 2010-02-03 14:52:21
Odp: czy możliwe jest ograniczenie zakresu zamówienia? (14 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Dzisiaj chyba pogoda sprawiła, że robię kolejny błąd . Powinno być: Marszałek nie powinien zabierać środków na realizację zawartych umów.
1,535 2010-02-03 14:50:13
Odp: czy możliwe jest ograniczenie zakresu zamówienia? (14 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Nie podzielam tego poglądu. Marszałek nie pwinien zgawarantować środki na realizację zawartych umów. Takie działanie Marszałka, że zabiera środki na realizację zawartych umów, jest niedpuszczalne w świetle zarówno ustawy o finansach publicznych, jak i ustawy Prawo zamówień publicznych. Być może Marszałek nie posiadał informacji o zawartych umowach.
1,536 2010-02-03 14:36:59
Odp: czy możliwe jest ograniczenie zakresu zamówienia? (14 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Przepraszam ale w cytacie słów Pana Prezesa UZP wypadły dwa słowa. Ten cytat powinien mieć następujące brzmienie: "Ja jestem za mały".
1,537 2010-02-03 14:33:05
Odp: czy możliwe jest ograniczenie zakresu zamówienia? (14 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Podpisanie umowy w świetle przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych jest zaciągnięciem zobowiązania. Zgodnie z art. 261 tej ustawy kierownik samorządowej jednostki organizacyjnej może, w celu realizacji zadań, zaciągać zobowiąznia pieniężne do wysokości kwot wydatków określonych w zatwierdzonym planie finansowym jednostki.
Od tej zasady od 1 stycznia 2011 r będzie możliwe udzielanie upoważnienia przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego zarządowi do przekazania uprawnień innym jednostkom samorządu terytorialnego do zaciągania zobowiązań z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna dla zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy - art. 258 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Na ten rok zostały utrzymane postanowienia art. 184 ust.1 pkt 10 ustawy o finansach publicznych z 2005 r., który stanowił o upoważnieniu do zaciągania zobowiązań wykraczających poza rok budżetowy, jeżeli było to koneiczne do zapewnienia ciągłości jednostki i termin zapłaty upływał w roku następnym.
Istnieje drugi wyjątek, a mianowicie wolno zaciągać zobowiazania (podpisywać umowę), jeżeli zadanie i kwoty na realizacje tego zadania w poszczególnych latach zostały zapisane w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym np. gminy.
W tej sprawie odsyłam do szczegółów zawartych w moim artykule w "Zamówienia Publiczne. Doradca" Nr 12 z grudnia 2008 r.
Prawda jest bowiem taka, iż wielu kierowników jednostek organizacyjnych zostało pociągniętych do odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych przez regionalnymi komisjami oraz Komisją Główną Odpowiedzialności za naruszenie dyscyplny finansów publicznych. Nie ma bowiem zgodności ustawy Prawo zamówień publicznych i ustawy o finansach publicznych. Ja w tej sprawie prowadziłem ponad 4 letnią batalię z Ministerstwem Finansów i UZP. Jeden Prezesów UZP na moje wystąpienie w przedmiotowej sprawie, stwierdził iż problem jest mu znany, ale jest cytuję "za mały". Skwitowałem to słowami: "Panie Prezesie, jest Pan może niskiego wzrostu, ale jest Pan przecież wysokim urzednikiem centralnej administarcji rządowej".
1,538 2010-02-03 10:39:56
Odp: brak zaparafowanego aktualnego projektu umowy, a podpisane oświadcz?? (6 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Przecież to wynika wprost z przywołanego wyroku ZA z dnia 28 kwietnia 2005 r.
Oświadczenie wykonawcy o zapoznaniu się z warunkami umowy i przyjęciu jej bez zastrzeżeń jest wystarczającym spełnieniem wymogów określonych przez Zamawiającego w SIWZ
1,539 2010-02-03 07:20:52
Odp: dysponowanie osobami (11 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
A ja uważam że mamy do czynienia z dwoma sytuacjami. W pierwszej wykonawca korzysta z podwykonawcy i razem wykonują zamówienie a w drugiej podmiot trzeci oddaje do dyspozycji wykonawcy swoje zasoby i nie bierze żadanego udziału w postępowaniu. I dla każdej z tej sytuacji trzeba w SIWZ opisać warunki udziału w postępowaniu a na ich podstawie określić jakie dokumenty i oświadczenia ma złożyć wykonawca wraz z ofertą na potwierdzenie ich spełniania.
1,540 2010-02-03 07:16:28
Odp: ?.wiedza i doświadczenie?.. (9 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Ja się całkowicie zgadzam z Hubalem, to podmiot który udostępnia pracownika winien zlożyć pisemne zobowiązanie o oddaniu pracownika do dyspozycji wykonawcy - patrz art. 26 ust. 2b ustawy Pzp
1,541 2010-02-02 08:12:39
Odp: uprawnienia wykonawcy (7 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Oczywiście - wykonawca tylko składa oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadaja wymagane uprawnienia. Wynika to wprost z paragrafu 1 ust.1 pkt 7 rozporządzenia w sprawie dokumentów z dnia 30 grudnia 2009 r. W obecnym stanie prawnym zamawiający nie ma możliwości żądania dokumentów potwierdzających posiadanie określonych uprawnień przez osoby uczestniczące w wykonywaniu zamówienia
1,542 2010-02-02 07:33:23
Odp: brak zaparafowanego aktualnego projektu umowy, a podpisane oświadcz?? (6 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
W wyroku z dnia 28 kwietnia 2005 r., sygn. akt UZP/ZO/0 -799/05 Zespół Arbitrów postanowił:
W niniejszej sprawie Odwołujący złożył wszelkie wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty. Złożył w szczególności oświadczenie o zapoznaniu się z warunkami umowy (zawartej w SIWZ jako projekt umowy) i jej akceptacją bez zastrzeżeń. Odwołujący nie złożył ?pustego "projektu umowy opracowanego przez Zamawiającego i załączonego do SIWZ. W ocenie Zespołu Arbitrów było to uchybienie formalne związane z formą oferty (określonym przez Zamawiającego formularzem oferty) i nie miało żadnego wpływu na ocenę oferty oraz spełnienie przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu. Co więcej sam Zamawiający potwierdził, że wykonawcy nie mieli prawa, czy to wypełniać projektu umowy, czy dokonywać w nim jakichkolwiek zmian. W tej sytuacji złożenie przez wykonawcę projektu umowy nie miało i nie mogło mieć żadnego wpływu na ocenę ofert. Oświadczenie wykonawcy o zapoznaniu się ?z warunkami umowy i przyjęciu jej bez zastrzeżeń "jest w ocenie Zespołu Arbitrów wystarczającym spełnieniem wymogów określonych przez Zamawiającego w SIWZ. Wymaganie przez Zamawiającego składania przez wykonawców dokumentów nie mających żadnego znaczenia dla oceny ofert i przebiegu postępowania jest zbyt daleko idącym formalizmem nieakceptowanym przez Zespół Arbitrów orzekającym w niniejszej sprawie.
1,543 2010-02-01 19:16:20
Odp: Jeden wykonawca w dwóch ofertach (24 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Hubal - tu nie chodzi o mieszanie, czy ignoranctwo. Chodzi, że wszyscy mamy określone problemy w praktycznym stosowaniu przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych i wydanych na jej podstawie przepisów wykonawczych. Nie tylko my jako zamawiający czy wykonawcy, ale wystarczy przejrzeć wyroki Krajowej Izby Odwoławczej w podobnych sprawach, czy też opinie prawne sporządzane przez niektórych komentatorów ustawy. To forum pomyślane jest jako otwarte dla wszystkich, zarówno tych co dopiero raczkują w zamówieniach publicznych, jak i tych, którzy mają już określone doświadczenie oraz wiedzę teoretyczną i praktyczną w zamówieniach. Powinniśmy zawsze sobie służyć radami i opiniami, które nie zawsze wszystkim muszą odpowiadać.
A na marginesie udziału podwykonawcy w zamówieniach, to zgodnie z komentarzami do dużej nowelizacji ustawy, ta nowelizacja ma właśnie między innymi ułatwić większy udział podwykonawców w zamówieniach. Komentatorzy zwracają uwagę na zapis art. 36 ust. 5 ustawy Pzp, który stanowi iż tylko ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia zamawiający może zastrzec w SIWZ, że część lub całość zamówienia nie może być powierzona podwykonawcom. Zasadą powinna być możliwość udziału podwykonawców w realizacji części lub całości zamówienia, a jakiekolwiek ograniczenie musi wynikać ze specyfiki przedmiotu zamówienia.
Udziałowi podwykonawców w realizacji części lub części zamówienia, służą zapisy art. 26b ustawy, jak i przepisy nowego rozporzadzenia w sprawie dokumentów......
1,544 2010-02-01 16:00:58
Odp: Jeden wykonawca w dwóch ofertach (24 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
To nie chodzi oto czy jestem "obryty" czy też nie. Nigdy nie uważałem i nadal nie uważam, że w zamówieniach publicznych wiem wszystko i tylko moje zdanie jest najważniejsze. Każdy mój wpis na stronie tego forum traktuję, jako wymianę różnych opinii. Każdy ma do tego prawo i nie każdy musi się zgadzać z opiniami każdego. Jeśli ktoś zadaje pytanie, nawet najbardziej błahe, to na to pytanie trzeba dać pytającemu odpowiedź zgodnie z posiadaną wiedzą i doświadczeniem, a nie traktować odpowiedzi na takie pytanie, jako próbę pokazywania pytającemu jego miejsca w szeregu. Jeszcze bardziej nie powinno mieć miejsca na tym forum dyskryminowania poszczególnych uczestników forum. Trochę już lat jestem w zamówieniach, poprzednio przez 14 lat jako zamawiający a od roku bardziej związany z wykonawcami. Dysponuje sporą literaturą i orzecznictwem. Jeżeli jest temat, w którym moja opinia może być pomocna, staram się na tym forum ją przekazać. Ale jeszcze raz pragnę z całą mocą podkreślić, że jest to tylko moja opinia (w miarę posiadanej wiedzy i stosownych materiałów poparta stanowiskiem doktryny lub orzecznictwa) i nigdy nikogo nie zmuszałem ani nie zmuszam do tego aby traktować ją jako dogmat.
Jestem już od ponad roku na emeryturze po 42 latach pracy a ponad 22 lata pracy w administracji publicznej nauczyły mnie pokory i szanowania opinii innych.
1,545 2010-02-01 14:42:56
Odp: Jeden wykonawca w dwóch ofertach (24 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Oto opinia kolejnego ignoranta:
E. Norek - Prawo zamówień publicznych. Komentarz., Wydanie 3, LexisNexis, Warszawa 2008, str.175, cytuję:
"Na równi ze złożeniem więcej niż jednej oferty należy traktować przypadki, gdy wykonawca składa jedną ofertę samodzielnie, a drugą wspólnie z innymi podmiotami"
I to by było na tyle opinii ignorantów .....
1,546 2010-02-01 14:35:48
Odp: Jeden wykonawca w dwóch ofertach (24 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
M. Stachowiak, J. Jerzykowski, W. Dzierżanowski - Prawo zamówień publicznych. Komentarz. Warszawa 2007, LEXa Wolters Kluwer business, str. 305 - 306, cytuję:
" Złożenie większej liczby ofert przez tego samego wykonawcę będzie skutkowało koniecznością odrzucenia przez zamawiającego wszystkich z nich jako niezgodnych z ustawą, gdyż złożenie każdej będzie złamaniem przepisu ust.1. Obowiązek odrzucenia dotryczy również ofert, w którym ten sam podmiot jest jednym z wykonawców składających ofertę wspólną albo gdy podmiot składa jedną z ofert samodzielnie, a kolejną wraz z innymi wykonawcami."
Autorzy tego komentarza, jak i poprzedniego do też ignoranci. Gratuluję dobrego samopoczucia.
1,547 2010-02-01 14:27:15
Odp: Jeden wykonawca w dwóch ofertach (24 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
G. Wicik , P. Wiśniewski, Prawo zamówień publicznych. Komentarz. Suplement aktualizacyjny, Warszawa 2007, CH Beck. str. 414, cytuję:
"Każdy wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Od tej zasady nie ma odstępstwa. Zakazane jest składanie dwu lub więcej ofert na ten sam przedmiot w tym samym postępowaniu. Wypada uznać, że zasadę tę łamie również wykonawca, który jednocześnie składa ofertę samodzielnie oraz jako uczestnik konsorcjum"
I to by na razie było na tyle....
1,548 2010-02-01 14:21:49
Odp: Jeden wykonawca w dwóch ofertach (24 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
A róbta co chceta, a ja wiem na ten moment wiem swoje. Być może wynika to z tego, że niezbyt pilnie uczestniczyłem w różnego rodzaju szkoleniach czy też niezbyt uważnie czytałem różne komentarze do ustawy Pzp.
Można mnie nazwać ignorantem lub jeszcze lepie,j ale uważam, ze forum to służy do wymiany poglądów i różnych często skrajnie odmiennych opini. Ciekawy jestem tylko, jakie przesłanki prawne (a nie na zasadzie, to tylko ja głoszę jedynie słuszną opinię) przemawiają za tym abt potraktować tego co wyżej, jako ignorancję. Chciałbym poznać ( jestem być może w tym zakresie niedouczony ) podstawę prawną do odrzucenia droższej oferty złożonej samodzielnie przez wykonawcę oraz oferty złożonej przez tego samego wykonawcę jako konsorcjum.
1,549 2010-02-01 12:55:26
Odp: ZP na Administrowanie nieruchomościami (5 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Ktoś mi kiedyś mówił, że niezbędnie są takie uprawnienia, stąd moje pytanie. Ja nigdy tego nie sprawdziłem, bo nie miałem takiej potrzeby. Ale Ty musisz być pewien czy takie uprawnienia trzeba mieć, bo wynika to z ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.). Sprawdź te przepisy, a jak nie to zadzwoń do swojego urzędu - do komórki organizacyjnej zajmującej się gospodarką nieruchomościami, oni na pewno udzielą Ci prawidłowej odpowiedzi.
1,550 2010-02-01 12:45:35
Odp: ZP na Administrowanie nieruchomościami (5 odpowiedzi, napisanych SWZ)
A ja mam pytanie czy w świetle obowiązujących przepisów (np. ustawy o gospodarce nieruchomościami) możliwe jest administrowanie nieruchomościami bez wymaganych prawem uprawnień ?