Zamawiający potraktował, że skoro wykonawca, który w ofercie napisał, że roboty wykona wraz z podwykonawcą, składając na żądanie zamawiającego wyjaśnienie oświadczył  o złożeniu oferty w imieniu konsorcjum, dołączając dodatkowe dokumenty, w istocie rzeczy od samego początku złożył ofertę w imieniu konsorcjum. Ja w tym nie widzę żadnej logiki, a wręcz dopatruję się złych intencji nie do końca zgodnych z prawem. W dodatku ponieważ wartość szacunkowa przetargu jest niższa od kwot określonych na podst. art. 11 ust. 8 zamawiający poinformował, że odwołanie nie przysługuje. Droga dalsza do jakichkolwiek poczynań zamknięta.

Proszę o wyrażenie swej opinii w temacie wyżej opisanym. Dla mnie wprowadzenie takich uzupełnień-zmian doprowadziło do powstania nowej oferty, która nie była złożona w tym postępowaniu przetargowym w terminie składania ofert. Liczę na Państwa opinie.

W postępowaniu przetargowym wykonawca złożył ofertę we własnym imieniu informując zamawiającego, że część robót w ramach tego zlecenia zostanie wykonane przez podwykonawcę B.
Po terminie składania ofert wykonawca, którego oferta w takiej formie nie spełniała warunków udziału w postępowaniu, po otrzymaniu pisma od zamawiającego (???) zmienia zdanie informując, że ofertę składa w imieniu konsorcjum, a podwykonawca B jest partnerem konsorcjum, dołączając na podstawie art. 26 u pzp odpowiednie pełnomocnictwo, dodatkowe wykazy robót podwykonawcy, oświadczenia, które po tej zmianie doprowadziły do spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
Czy takie traktowanie nie doprowadziło do zmiany podmiotu składającego ofertę.
Czy zamawiający postąpił słusznie dopuszczając do zmiany oferty, uznając, że takie uzupełnienie nie zmienia treści oferty.
Czy zmiana oferty indywidualnego wykonawcy na ofertę konsorcjum może być traktowana jako ta sama oferta, a uzupełnienie za zgodne z art. 26 u pzp. Czy takie postępowanie nie narusza zapisu art. 87 ust.1 ustawy pzp.

Proszę Państwa o opinię, czy inspektorem nadzoru może być osoba, która w danym postępowaniu składała ofertę na realizację robót.
Mam przyjemność realizować prace budowlane na obiekcie, gdzie zamawiający ustanowił inspektorem nadzoru wykonawcę (osobę fizyczną), którego oferta w tym postępowaniu została odrzucona na podstawie złożonego przeze mnie protestu.
Jakie w tym zakresie są unormowania prawne względnie moralne.