Kiedyś na moje pytanie do kontrolera NIK-u na jakiej podstawie prawnej zarzuca mi brak planu zamówień usłyszałem, że na podstawie całokształtu obowiązujących w tym zakresie przepisów
A poważnie - wydatki - bez względu na ich wysokość, muszą być dokonywane z uwzględnieniem zasad celowości, racjonalności i efektywności. itd. itp. Czyli worek bez dna jeśli chodzi o ewentualne zarzuty. Jeśli jest jakiś racjonalny powód zakupu np. Opla jako osobowego samochodu służbowego (tzn. jakaś jego konkretna, obiektywna cecha), to lepiej i bezpieczniej powołać się w opisie na tę cechę a nie na markę. Zawsze to będzie mniej do wyjaśniania później. W szczególności przed innymi niż NIK służbami.
1 2016-03-15 14:25:11
Odp: zakup samochodu służbowego (12 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
2 2016-03-15 07:21:17
Odp: zakup samochodu służbowego (12 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
jest kierunek - marka nie zawęża W. bo taki sam może sprzedać wielu dealerów. Ja pisałem markę plus warunki dodatkowe.
"Wielu dealerów" tej samej marki na pewno nie zapewnia konkurencji. Każda kontrola to zarzuci. Nawet jeśli wydatek był do 30 000. A poza tym jakie "warunki dodatkowe" wchodzą w rachubę skoro i tak podano markę?
3 2016-03-14 07:48:11
Odp: Taki sam podpis, charakter pisma w 2 ofertach "rodzinnych" (2 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
No niestety. .. zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa.. jeśli zamawiający jest urzędnikiem - obligatoryjne.
4 2015-03-20 09:47:23
Odp: rażąco niska cena a badanie 30% (88 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
sygn. akt KIO 148/15)
Co prawda rzeczywiście szacunkowa wartość zamówienia, zgodnie z art. 32 ust.
1 ustawy Prawo zamówień publicznych, odnosi się do ?całkowitego szacunkowego wynagrodzenia wykonawcy, bez podatku od towarów i usług?, a w art. 90 ustawy Prawo zamówień publicznych nie wskazano, że wartość ta ma być powiększona o ten podatek, jednak nie można tego przepisu interpretować z całkowitym pominięciem zasad logiki. Tak więc należy porównywać ze sobą rzeczy porównywalne, czyli wartość netto z netto lub brutto z brutto, inaczej już na samym wstępie porównanie to będzie obarczone wadą w istotny sposób fałszującą jego wynik, gdyż przy podstawowej stawce podatku od towarów i usług ? 23%, prawie cała wartość 30% zostanie ?konsumowana? przez ów podatek i realnie będzie się porównywać pozostałe 7% lub też zsumowane 53%, a nie wskazane w przepisie 30%.
Jak można brać na poważnie wyrok KIO (i na dodatek zakładać, że to obroni nas przed każdą kontrolą) jeśli trzyosobowy skład zasiadający w tej sprawie nie potrafi dobrze policzyć procentów - jakim cudem wyszło in 53%???
Ustawodawca zdefiniował pojęcie ceny i wartości zamówienia. Przy porównaniu netto-brutto realny próg różnicy między ceną oferty (brutto) i wartością zamówienia (netto) to nie 30%, tylko 43% (dla podstawowej stawki podatku vat). Nie kombinujmy i nie doszukujmy się logiki - trzymać się należy zapisów ustawy a nie komentarzy czy wyroków.
5 2014-09-25 05:53:05
Odp: Kontrola z NIK (28 odpowiedzi, napisanych Nieprawidłowości, kontrola i odpowiedzialność w zamówieniach publicznych)
Ja mam lepszy artykuł pod tytułem "Przyganiał NIK rządowi"
http://edgp.gazetaprawna.pl/index.php?act=mprasa&sub=article&id=484897
ponieważ treść może być już płatna - poniżej wyciąg (DZIENNIK GAZETA PRAWNA, wydanie 17 czerwca 14 (nr 116)
"Przyganiał NIK rządowi
Prezes Kwiatkowski w swoim urzędzie robi to samo, co oficjalnie gani
Szef NIK Krzysztof Kwiatkowski wytyka, że w zdecydowanej większości zamówień publicznych wybierane są oferty niekoniecznie najlepsze, a tylko najtańsze. Ale w podległej mu izbie postępuje się podobnie.
Rośnie liczba przetargów, w których jedynym sposobem na wygraną jest zaoferowanie najniższej ceny. Jeszcze w 2005 r. było to jedyne kryterium w nieco ponad połowie zamówień, dziś jest właściwie jedynym powszechnie obowiązującym.
W teorii takie podejście ma zapewnić oszczędności administracji, samorządom i spółkom Skarbu Państwa. Ale coraz częściej ? jak przy budowie autostrad ? staje się powodem opóźnień czy upadłości podwykonawców.
Podobnie było też przy przetargach na wywóz śmieci, jakie gminy zaczęły rozpisywać w ramach ?rewolucji śmieciowej?. Wójtowie i burmistrzowie wybierali oferty takie, które mieszkańców będą jak najmniej kosztowały. Stawki za sortowane śmieci ustalano na takiej wysokości, że zwycięskie firmy podpisały kontrakty dające im szansę na zapłacenie co najwyżej za sam przewóz odpadów, a ich przetwarzanie często okazywało się fikcją i kończyło wyrzucaniem na dzikie wysypiska.
(...)
? Ponad 95 proc. przetargów publicznych rozstrzyga się wyłącznie w oparciu o kryterium najniższej ceny; dlatego NIK opowiada się za nowelizacją ustawy o zamówieniach publicznych ? zapowiedział wreszcie prezes Kwiatkowski na początku czerwca.
Chodzi o taką zmianę przepisów, by w zamówieniach publicznych możliwe było zastosowanie innych kryteriów.
? Wniosek pokontrolny o doprecyzowanie terminu ?rażąco niskiej ceny? NIK skierowała do Sejmu już w ubiegłym roku ? tłumaczy Paweł Biedziak, rzecznik prasowy izby. I dodaje, że nawet obecnie jest wiele narzędzi, za pomocą których w ramach Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia można minimalizować znaczenie ceny.
? Niestety w kolejnych kontrolach co i raz wskazujemy, że zamawiający nie przeanalizował, dlaczego niektóre firmy zaoferowały cenę sporo poniżej kosztorysu ? wskazuje rzecznik i dodaje, że to zawsze może być obarczone ryzykiem niewłaściwego wykonania usługi lub dostarczenia towaru niskiej jakości.
Szkopuł w tym, że podobne procedury działają także w NIK. ?Świadczenie dla Najwyższej Izby Kontroli usług telefonii komórkowej i usług przesyłu danych wraz z dostawą sprzętu do ich świadczenia?, ?Świadczenie usług serwisowych urządzeń wielofunkcyjnych?, ?Zaprojektowanie i wykonanie systemu Building Management System (BMS)? ? to trzy z szesnastu przetargów, które obecnie są ogłoszone przez izbę.
W 14 z nich jedynym argumentem wyboru oferty ma być najniższa cena, w pozostałych dwóch stanowi 70 proc. oceny ofert, czyli praktycznie również przesądzi o tym, kto je wygra. NIK pod tym względem nie różni się więc zbytnio od innych instytucji publicznych.
Dlaczego NIK krytykuje nadużywanie kryterium taniości, a w swojej praktyce stosuje tę samą zasadę? Biedziak tłumaczy, że to jednak zamówienia powtarzane, na gotowe produkty i nie ma wśród nich dużych, bardziej skomplikowanych przetargów. ? Poza tym zawsze w zamówieniu formułujemy wymogi jakościowe, a w wypadku zaoferowania rażąco niskiej ceny analizujemy dokładnie ofertę ? zaznacza rzecznik.
? Konkurencja o zamówienia publiczne jest ogromna. Firmy biją się nawet o najmniejsze kontrakty. Ci, którzy przegrają, robią wszystko, aby unieważnić przetarg. Często chwytają się przecinków w ofertach. W takiej sytuacji zamawiający wolą stosować kryterium najniższej ceny, żeby nie narażać się na oskarżenia o nieprawidłową ocenę ofert. Kryteria funkcjonalności czy jakości są łatwiejsze do zaskarżenia niż niepodlegająca interpretacji cena ? tłumaczy Robert Strużkiewicz z Kancelarii BCG Polska Zamówienia Publiczne. "
A co do kryterium "tylko cena" pisałem dwa wyjaśnienia
6 2014-09-23 06:12:12
Odp: Kontrola z NIK (28 odpowiedzi, napisanych Nieprawidłowości, kontrola i odpowiedzialność w zamówieniach publicznych)
kajetan napisał/a:ja mam aktualnie (równolegle) dwie kontrole z NIK-u. Ta druga chce kontrolować to, co ta pierwsza od trzech tygodni właśnie kontroluje - więc odesłałem Pana Inspektora do koleżanki - Pani Inspektor. Oczekuję też na zapowiadaną "listę pytań" - może moi kontrolerzy będą lepiej poinformowani - dam znać
OK - czekamy na info więc ... hehehe
No i już wiem więcej tzn domyślam się, ponieważ pani kontroler też nie wie o co chodzi.
Ankieta ma na celu uzyskanie odpowiedzi na pytanie, czy nie podjąć działań w celu kolejnej nowelizacji - polegającej na tym, żeby "badanie kryteriów kwalifikacji" (tzn. spełnianie warunków udziału w postępowaniu) odbywało się wyłącznie w stosunku do zwycięskiego oferenta (po wcześniejszym "zbadaniu kryteriów udzielania zamówienia" - to jest po naszemu - "czy oferta jest ok"
O konieczności "analizy efektów przed zleceniem" też byłem nagabywany. Nie wynika to z żadnych przepisów wprost - ale z tzw. dobrej praktyki (więc chyba będziemy mieli jej negatywną ocenę ;(
Cała ta kontrola to moi drodzy tylko wstęp do MEGA KONTROLI jaką zaraz nam zafundują - oceniana będzie wówczas realizacja kontroli zarządczej - a tu to dopiero będą pytania, analizy i wnioski, że ho ho.
7 2014-09-18 07:02:10
Odp: narzucenie maksymalnej ceny wykonawcy (4 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
I słusznie. Przedmiotem postępowania nie jest przecież know-how jak najsprawniej wydać zaplanowany budżet. Masz określić swoje potrzeby a nie szukać sposobu na maksymalne pozbycie się pieniędzy. " ceny ofertowe mogłyby być takie same, a wyróżnikiem byłaby cena jednostkowa za osobodzień" - tego zdania kompletnie nie rozumiem - NIE WOLNO wprowadzać "różnych systemów walutowych" w postępowaniu bo to się zawsze źle kończy - cena to cena za wykonanie zamówienia i tyle.
8 2014-09-18 06:55:08
Odp: Kontrola z NIK (28 odpowiedzi, napisanych Nieprawidłowości, kontrola i odpowiedzialność w zamówieniach publicznych)
ja mam aktualnie (równolegle) dwie kontrole z NIK-u. Ta druga chce kontrolować to, co ta pierwsza od trzech tygodni właśnie kontroluje - więc odesłałem Pana Inspektora do koleżanki - Pani Inspektor. Oczekuję też na zapowiadaną "listę pytań" - może moi kontrolerzy będą lepiej poinformowani - dam znać
9 2014-02-10 09:10:26
Odp: Kolejne wyjaśnienia UZP do sporządzania sprawozdania (8 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
no coś w tym stylu
10 2014-02-10 08:50:11
Odp: Blady strach (5 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Tylko pamiętaj, że jeśli któremuś z wykonawców przekazałeś SIWZ to zmianę w zakresie tej brakującej daty również musisz mu przesłać.
11 2014-02-10 08:44:39
Odp: Kolejne wyjaśnienia UZP do sporządzania sprawozdania (8 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Oj tam, oj tam - przecież napisali, że ta tura odpowiedzi jest niezależna od nich, tylko naszej niewiedzy, więc co się czepiacie
"Poniżej przedstawiamy odpowiedzi na kolejną turę pytań, jakie wpłynęły do Urzędu Zamówień Publicznych już po zamieszczeniu w dniu 4 lutego br. części II pytań i odpowiedzi odnośnie zasad sporządzania rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach"
12 2014-01-15 09:53:34
Odp: Co z tym fantem-czy to błąd w kryteriach? (15 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Możesz nazwać to błędem. Ciekawie może być też w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia - wpiszesz cenę 100% jako kryterium, 0 odrzuconych i wykluczonych (zakładam) i tę droższą jako najkorzystniejszą.
Ale czy to się nadaje do unieważnienia? Wątpię...
Art. 93. 1. 7. Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zawarcie umowy na ofertę droższą, jeśli jedynym kryterium jest cena, spowoduję, że umowa podlegać będzie unieważnieniu. A tej wady już nie da się usunąć.
13 2014-01-15 09:36:37
Odp: Co z tym fantem-czy to błąd w kryteriach? (15 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Dziękuję Panowie. No z tym szynobusem to się przejechali . Rozstrzygam więc, wybieram ofertę droższą jako najkorzystniejszą i czekam na telefon od pewnie bardzo niezadowolonego Wykonawcy, który na otwarciu ofert ucieszył się, że wygrał.
Pozdrawiam
Uważam niestety, że tak łatwo nie będzie. Nie można wybrać oferty droższej jako najkorzystniejszej, skoro jedynym kryterium była cena.
Kryteriami oceny ofert są cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności jakość, funkcjonalność, parametry techniczne, zastosowanie najlepszych dostępnych technologii w zakresie oddziaływania na środowisko, koszty eksploatacji, serwis oraz termin wykonania zamówienia. Treść artykułu znana wszystkim. A kolega lisvitalis potwierdza, że kryterium była cena - tylko że rozpisana na jakieś tam elementy. Wg. mnie postępowanie powinno być unieważnione. A jeśli nie zrobi tego zamawiający to na pewno niezadowolony wykonawca - i moim zdaniem będzie miał rację. Przecież miał NAJTAŃSZĄ ofertę.
Raz też mi się taka gafa przydarzyła.
14 2013-11-22 09:08:29
Odp: Wynajem sprzętu audio-video na 5 Wystaw (projekt unijny) (3 odpowiedzi, napisanych Szacowanie wartości, kwoty progowe i i tryby udzielania zamówień publicznych)
Cześć,
Pomocna w opisanym problemie powinna być opinia ze strony UZP - odnośnie szacowania wartości i udzielania zamówień objętych projektem współfinansowanym ze środków Unii Europejskiej.
Poniżej wyciąg z niej - w zakresie, który moim zdaniem odnosi się do Twojego problemu:
"W pierwszej kolejności przy szacowaniu wartości zamówień udzielanych w ramach przedmiotowego projektu współfinansowanego ze środków UE, konieczne jest wyodrębnienie tych zamówień, których zakres może być oszacowany z góry na cały okres realizacji projektu, i które mogą być udzielone jednorazowo w ramach jednego postępowania. W odniesieniu do tych zamówień ich szacunkowa wartość winna być ustalona z uwzględnieniem wszystkich dostaw, usług lub robót budowlanych przewidywanych do wykonania w całym okresie realizacji programu. Jeżeli ze względów organizacyjnych zamówienia te będą udzielane w częściach w ramach odrębnych postępowań do ustalenia wartości poszczególnych części stosować się będzie art. 32 ust. 4 ustawy PZP. Nie jest zatem możliwe podzielenie takiego zamówienia na części i oszacowanie ich wartości odrębnie dla każdej z części.
Podstawą do wyodrębnia tych zamówień, tj. podstawą do uznania, iż mamy do czynienia z samodzielnymi zamówieniami jest przyjęty okres realizacji projektu, który nakazuje traktować usługi, dostawy lub roboty budowlane, które mają być wykonane w ramach projektu, jako jedno zamówienie. Przy czym warunkiem takiej kwalifikacji jest możliwość oszacowania usług, dostaw lub robót budowlanych, które mają być wykonane i sfinansowane w ramach projektu dla całego okresu jego realizacji. W takim przypadku nie może znaleźć zastosowania zasada sporządzania rocznych planów zamówień publicznych i rocznego szacowania ich wartości. Po pierwsze zasada ta - z wyjątkiem świadczeń powtarzających się okresowo (art. 34 ust. 1 ustawy PZP) - nie została wyrażona wprost w ustawie PZP, lecz wynika z zasad gospodarki finansowej jednostek sektora finansów publicznych przyjętych na gruncie ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, ze zm.). Po drugie, z uwagi na wyodrębnienie źródła finansowania, już na tym etapie jest możliwe oszacowanie zakresu zamówienia w okresie realizacji projektu, co ma decydujące znaczenie dla ustalenia, iż mamy do czynienia z jednym (samodzielnym) zamówieniem publicznym. Z tych względów podział takiego zamówienia na części i ustalenie ich wartości w perspektywie rocznej stanowić będzie naruszenie art. 32 ust. 2 i 4 ustawy PZP.
Sam fakt realizacji projektu w okresie 2008-2015 r. ze wskazaniem źródła jego finansowania nie powoduje ipso se, że zamówienia udzielane w ramach tego projektu mogą być ab initio oszacowane dla całego okresu jego realizacji. Z charakteru przedmiotu zamówienia może bowiem wynikać, iż na etapie rozpoczęcia projektu nie będzie możliwe oszacowanie usług, dostaw lub robót budowlanych niezbędnych do realizacji projektu w całym okresie, tj. których rozmiar nie jest możliwy do ustalenia w momencie wszczęcia pierwszego postępowania. W tych przypadkach fakt realizacji projektu w ustalonym okresie nie pozwala na wyodrębnienie samodzielnego zamówienia obejmującego cały okres realizacji projektu, tj. nie stanowi kryterium uznania, iż mamy do czynienia z jednym zamówieniem. W konsekwencji w ramach tego samego projektu możemy mieć do czynienia z kilkoma samodzielnymi zamówieniami dotyczącymi tego samego przedmiotu. W takim przypadku nie mamy do czynienia z niedopuszczalnym podziałem zamówienia na części (art. 32 ust. 2 ustawy PZP), lecz z kilkoma odrębnymi i następującymi po sobie zamówieniami publicznymi, których wartość będzie szacowana odrębnie. Innymi słowy podział zamówienia i odrębne szacowanie wartości dla każdej z części może być uzasadnione przyczynami obiektywnymi ? niemożnością oszacowania wszystkich potrzebnych usług, dostaw lub robót budowlanych. "
Na Twoim miejscu udowadniałbym, iż w żadnej mierze nie mogliście ustalić wartości ani nawet zakresu usług czy raczej dostaw związanych z realizacją prac artystów. Z charakteru przedmiotu zamówienia wynika, iż na etapie rozpoczęcia projektu nie było możliwe oszacowanie usług, dostaw niezbędnych do realizacji projektu w całym okresie, - ich rozmiar nie był możliwy do ustalenia w momencie wszczęcia pierwszego postępowania.
Nie rozumiem tylko, czy udzielając trzech pierwszych wiedzieliście, że przekraczają? Jeśli tak i nie zrobiliście przetargu - to błąd. Jeśli zorientowaliście się dopiero przy trzeciem, to i tak nie było podstaw, żeby dla niego robić przetarg - chyba że wartość jego samego byłaby większa niż 14000 (ale wnioskuje, że raczej nie).
Poza tym, jak już się zorientowaliście, że 3 postępowania przekroczyły 14 000 to dalsze powinny być w przetargu pod warunkiem, że ich samodzielnie liczona wartość przekraczałaby 14000- co do zarzutów zaś, że powinniście sumować te zrealizowane z tymi do zrobienia, to nie chce mi się ich komentować. Świadczy to jedynie o poziomie kontroli. NIE wolno tak
15 2013-11-22 08:12:11
Odp: wspólne przeprowadzenie przetargu (3 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Cześć,
moim zdaniem w przypadku gminnych jednostek organizacyjnych powinno powstać zarządzenie Prezydenta Miasta o przeprowadzeniu wspólnego przetargu na podstawie art. 16 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ewentualnie obowiązującego u Was Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego.
Przykładowo:
"Prezydent Miasta ......... jako organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego wyznacza Urząd Miejski do przeprowadzania postępowań o udzielanie zamówień publicznych w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie ...................................., na rzecz następujących jednostek organizacyjnych Gminy Miasta ................................, nie posiadających osobowości prawnej:
1..................
2.................."
Porozumienie to wtedy, gdy w przetargu uczestniczą gminne spółki prawa handlowego czy też np. domy lub ośrodki kultury oraz inne niż gminne jednostki - np. inne gminy. W takim porozumieniu (zawartym na podstawie art. 16 ust 1. ustawy Prawo zamówień publicznych) należałoby wskazać prowadzącego postępowanie, zasady ewentualnych rozliczeń.
Co do pełnomocnictw to raczej już na etapie podpisania umowy.
16 2013-11-06 08:48:33
Odp: jak liczyć terminy o wyjaśnienie SIWZ (49 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Brawo, a teraz spójrz na daty. Po co się tak emocjonujesz?
co ma do rzeczy data (nawet z 2011 roku) jeśli wpis - wprowadzający w błąd nadal widnieje. I inni użytkownicy dalej na nim się "uczą". I na dodatek Marcel dalej go "autoryzuje" swoją dzisiejszą wypowiedzią. I Darek W. też się odzywa, ale zapomina się z niego wycofać.
Wiem Darku W. że "wyszło na nasze" jak skomentowałeś kolejny mój post, ale nie wyszłoby na Twoje przy liczeniu wskazanym w roku 2011r. I dobrze byłoby to sprostować. Stąd moje "emocje"
17 2013-11-06 08:36:17
Odp: jak liczyć terminy o wyjaśnienie SIWZ (49 odpowiedzi, napisanych SWZ)
pytanie do Marcela:
cytuję : Ma być pełne np. 7, 14 itd., dni, koniec i kropka, czyli dnia ogłoszenia i otwarcia liczyć nie można.
Ostatnio edytowany przez Marcel (2011-03-25 13:35:11) "
jeśli nie liczymy 29 października i 13 listopada to po środku mam 14 dni, połowa to 7 dni więc mi wychodzi 5 .11.
Gdzie popełniam błąd?
Liczymy 13 listopada (czyli dzień otwarcia). Nie liczymy 29.10. Wychodzi więc 15 dni, z czego połowa to 7,5. I tu dopiero można mówić o pełnych dniach. Więc po zaokrągleniu wychodzi 8. Zaczynamy liczyć ten termin od 30.10 (bo daty ogłoszenia nie liczymy) - więc termin jest do 6.11.
Koniec. Kropka.
18 2013-11-06 08:27:14
Odp: jak liczyć terminy o wyjaśnienie SIWZ (49 odpowiedzi, napisanych SWZ)
danaug - Apollo dobrze liczy, 9 dni i ani krzty.
Ludzie. Do liczenia terminu nie liczy się dnia w którym zdarzenie zastąpiło, ale liczymy dzień wyznaczony na składanie - bez względu na to, czy godzina była 9 czy 15. Więc w omawianym problemie nie ma 9 dni - tylko 10. Darek W., Miras, Apollo i Marcel - nie wprowadzajcie ludzi w błąd. To że akurat termin był do 26.10. do północy to prawda - bo połowa z 10 to pięć, więc licząc razem z 22.10 piąty dzień kończy się właśnie 26. Ale wasze założenie że od 21 do 31 jest 9 dni (pełnych) na składanie ofert nie ma żadnego uzasadnienia. I tylko miesza w głowach.
19 2013-03-13 11:52:10
Odp: inf. i lista kapitałowa (85 odpowiedzi, napisanych SWZ)
no to jednak chyba trzeba założyć nowy wątek można by nawet nazwać go zbiorczo "wszystko czego nie rozumiemy w nowelizacji" a poważnie - moim zdaniem należy pozostawić zapis "a w przypadków osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 ustawy".
Uważam tak dlatego, że osoby fiz. prowadzące działalność mają obowiązek uzyskać wpis do ewidencji i wpis taki przedstawić. Os. fiz. nie prowadzące działalności, ale mogące być Wykonawcami, nie mają takiego obowiązku (więc i możliwości uzyskania wpisu) ale muszą również wykazać, że nie podlegają wykluczeniu - pozostaje im więc wyłącznie oświadczenie. Inna sprawa, że mam już kilka takich wpisów z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej i nigdzie tam nie widzę nawet wzmianki o możliwości zamieszczenia informacji, że nie otwarto likwidacji lub ogłoszono upadłość. Chyba że taka wzmianka pojawia się wyłącznie, jak taka okoliczność zaistnieje.
20 2013-03-13 09:59:04
Odp: inf. i lista kapitałowa (85 odpowiedzi, napisanych SWZ)
na a widzieli Państwo to:
http://www.uzp.gov.pl/cmsws/page/?D;1043
) zwłaszcza proszę poczytać zakres modyfikacji ogłoszenia z dnia 27.02.2013r. To jest po prostu jakaś farsa, skoro sam UZP ma problem z nowelizacją ustawy. Chociaż teraz przynajmniej nie powinniśmy mieć wątpliwości co zrobić z wykonawcą, który nie złoży takich dokumentów - czyli ani oświadczenia ani listy - WYKLUCZAMY
Przy okazji lektury w/w zwróciłem jednak uwagę na inny problem, a nie wiem, czy już go gdzieś nie poruszano - gdzie umieszczacie zapis po nowelizacji z Rozporządzenia w sprawie rodzaju dokumentów w brzmieniu:
"W celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp należy złożyć aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, wystawiony nie wcześniej niż6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert"
skoro dopiero od 16.03 obowiązuje nowe rozporządzenia w sprawie treści ogłoszenia i dopiero tam można legalnie zaznaczyć "ptaszkiem" ten kawałek.
Poza tym - czy teraz również osoby fizyczne MUSZĄ dawać odpis z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej - nie wystarczy od nich samo oświadczenie, tak jak to do tej pory się pisało?
Przepraszam za mieszanie wątków, ale jeden wyniknął z drugiego
21 2013-03-01 09:19:00
Odp: inf. i lista kapitałowa (85 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Witam
mam na szybko pytanie:
inf. o przynależności do grupy kapitałowej i listę kapitałową powinno się zrobić jako oddzielny załącznik do SIWZ czy też "podczepić" do oświadczenia z art. 24.1 - widziałam tak w postępowaniu?
Listy kapitałowej i inf. nie ma w rozporządzeniu o dok. więc jak zrobię jako oddzielny załącznik to czy będę mogła potem wezwać do uzupełnienia lub wyjaśnienia?
Wg mnie na pewno nie można tego podłączyć do oświadczenia z art. 24.1.
22 2013-03-01 09:17:35
Odp: inf. i lista kapitałowa (85 odpowiedzi, napisanych SWZ)
A ja proponuję dwa zamienne oświadczenia - jedno pod nazwą "OŚWIADCZENIE o przynależności do grupy kapitałowej*" z uwagą na końcu, iż: "UWAGA! Wykonawcy, którzy należą do grupy kapitałowej nie składają oświadczenia o braku przynależności do grupy kapitałowej, tj. załącznika nr .... do oferty" oraz drugie pod nazwą "OŚWIADCZENIE o braku przynależności do grupy kapitałowej*" z uwagą na końcu - "UWAGA! Wykonawcy, którzy nie należą do grupy kapitałowej nie składają oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej, tj. załącznika nr .... do oferty. "
Wydaje mi się, że taki układ dwóch załączników, składanych zamiennie, wykluczy jakiekolwiek domysły, pomyłki czy wątpliwości i umożliwi - jeśli zajdzie taka potrzeba - uzupełnienie tego konkretnego. No bo co miałby w razie konieczności, uzupełnić wykonawca, jeśli go wezwiemy - znowu oświadczenie w którym miałby wybierać którąs z opcji?
23 2012-11-17 09:54:28
Odp: Środki na zakup samochodu...oczywiście do końca roku (13 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Ja wiem, że wskazane powyżej porady to samo życie i tak się zazwyczaj robi, ale...
1. Pamiętajmy, że oszacowanie wartości przedmiotu zamówienia nie odbywa się w oparciu o wysokość kwoty, jaką nam przekazano. Dopiero po oszacowaniu wartości z należytą starannością można mówić o konieczności stosowania ustawy lub nie
2. Opisu przedmiotu zamówienia nie wolno dokonywać w sposób utrudniający uczciwą konkurencję (zwłaszcza przez użycie nazwy własnej - z pewnymi wyjątkami)
3. Każdy wydatek należy dokonywać z uwzględnieniem zasad celowości i gospodarności. Dlatego kupno konkretnego samochodu będzie nam trudniej wytłumaczyć przed kontrolą niż kupno samochodu o konkretnych parametrach, które akurat spełnia ... Skoda Octavia albo Ford Mondeo lub równoważny (ale nawet w takiej sytuacji nie ziści się przesłanka do użycia nazwy własnej, bo nie jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia a zamawiający może opisać przedmiot zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń).
PS. Ja też muszę kupić do końca roku
24 2012-07-30 06:40:33
Odp: art. 24 (9 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Wysłałem e-mailem w tej sprawie dwa zapytania do Departamentu Prawnego Urzędu Zamówień Publicnzych. Czekam na odpowiedź.
witam,
czy (zdając sobie sprawę z niedorzeczności mojego pytania:)) jest jakaś reakcja ze strony UZP?
Sprawa jest niezmiernie ważna również i dla mnie. Problem w moim przypadku leży jednak w tym, że w ustawie nie przewidziano żadnych przepisów przejściowych. W przetargach, które ogłosiłem przed sobotą, nie stawiano obowiązku potwierdzenia niekaralności za nowe przestępstwo. W ogłoszeniach mowa była o braku podstaw do wykluczenia z powodów wskazanych w art. 24 ust. 1 pkt 1 ? 9. Jak wynika z informacji opublikowanych w Gazecie Prawnej - podtrzymanych ponoć przez UZP - nie powinniśmy się martwić, ponieważ "dotychczasowe zaświadczenia z KRK powinny satysfakcjonować zamawiających. Nawet jeśli zapytania nie dotyczyły nowego przestępstwa, to pieczątka ?Nie figuruje? potwierdza niekaralność w całym zakresie, bo oznacza, że dana osoba w ogóle nie widnieje w rejestrze". Ale nikt nic nie mówi o tym, czy należy zmienić te dotychczas opublikowane postępowania - zmiana dot. bowiem negatywnych warunków udziału w postępowaniu! Pomijam już fakt, że nie wiadomo nawet jak tego dokonać, z uwagi na dziurę w rozporządzeniu w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane - o czym wspomniał już kolega karolk, ale również z uwagi na bubel w postaci Rozporządzenia w sprawie wzorów ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2010 r. nr 12, poz. 69) - zawiera ono formularze, które odnoszą się wyłącznie do dotychczasowych przesłanek wykluczenia. Formularzy tych nie da się zmienić.
A co do nowych postępowań, to też oczywiście będą rozterki. Ale "w UZP trwają już prace nad zmianą treści obydwu dokumentów" - cytat z GP, 26 lipca 12 (nr 144)
ech, życie..
25 2012-06-05 13:48:16
Odp: odwołanie (29 odpowiedzi, napisanych Protest, odwołanie, skarga)
obelix napisał/a:cześć Mysza
kto odgrzewa kotletajak odgrzewa to tylko kajetan.
Mysza jest na czasie!
co kajetan, co kajetan... odgrzał andrew73 ja się tylko dałem nabrać, że kotlet nadal ciepły