W przypadku prowadzenia postępowań w ?progach unijnych?, wobec treści art. 25a ust. 2 ustawy Pzp, musi być stosowany formularz JEDZ.
26 2017-04-10 20:19:18
Odp: brak JEDZ a wartość zamówienia przekraczająca kwoty unijne (3 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)
27 2017-01-09 15:55:59
Odp: Oferta podpisana nieczytelnie bez pieczęci z imieniem i nazwiskiem (6 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
W obowiązującym ustawodawstwie nie ma wyraźnego wskazania, jaka ma być treść podpisu i w jaki sposób powinien on być wykonany. Obowiązujące przepisy nie określają również znaczenia terminu podpis, który jest niezbędnym elementem zachowania formy pisemnej w rozumieniu art. 78 k.c. Przepis art. 78 § 1 k.c. określa minimalne wymagania dla zachowania formy pisemnej. W przypadku oświadczenia woli jest to złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym jego treść. Podpis jest to swoisty dla danej osoby, charakterystyczny, powtarzalny znak graficzny, wywodzący się od jej imienia i nazwiska, niebędący koniecznie pełnym imieniem i nazwiskiem, pozwalający na ustalenie tożsamości osoby, która go złożyła. W orzecznictwie Sądu Najwyższego ugruntowany jest pogląd, że podpis może być nieczytelny, jeśli tylko został napisany w sposób charakterystyczny dla osoby podpisanej. W uchwale (7 sędziów) z dnia 30 grudnia 1993 r., III CZP 146/93, Sąd Najwyższy stwierdził, że ?Nie można zatem formułować ogólnych wskazań co do długości lub kształtu podpisu, poza tym, że ma on stanowić napisane nazwisko, niekoniecznie czytelnie, ale w sposób charakterystyczny dla osoby podpisanej. Istotne jest bowiem to, by napisany znak ręczny - przy całej tolerancji co do kształtu własnoręcznego podpisu - stwarzał w stosunku do osób trzecich pewność, że podpisujący chciał podpisać się pełnym swoim nazwiskiem oraz że uczynił to w formie, jakiej przy podpisywaniu dokumentów stale używa.?. Pogląd, że podpis w rozumieniu art. 78 k.c. nie musi być czytelny, wyraził również Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 10 listopada 2006 r., II FSK 1144/05, LEX nr 291823.
Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej w zakresie czytelności podpisu jest jednolite i wynika z niego, że podpis powinien być na tyle czytelny, aby pozwolić zidentyfikować osobę, która się nim podpisuje (zob. uchwałę KIO z dnia 20 października 2010 r., KIO/KD 75/10 oraz wyroki KIO: z dnia 2 lipca 2012 r. KIO 1291/12, z dnia 9 września 2011 r., KIO 1797/11, KIO 1801/11, KIO 1807/11, KIO 1808/11, KIO 1813/11, KIO 1817/11).
Obowiązujące przepisy nie definiują również pojęcia parafy. W orzecznictwie przyjmuje się, że parafa jest znakiem ręcznym składającym się z inicjałów (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 17 sierpnia 2000 r., II CKN 894/00, LEX nr 51989). Skoro podpis nie musi spełniać żadnych szczególnych kryteriów dotyczących jego treści lub wyglądu, a decydujące znaczenie ma to, czy identyfikuje on osobę, od której pochodzi, to brak jest podstaw do uznania, że podpis zawierający inicjały, ale ujęte w określony, powtarzalny i charakterystyczny dla danej osoby znak graficzny stanowi parafę, a nie podpis.
Nie ma większego znaczenia miejsce, w którym taki znak graficzny (własnoręczny podpis) znajduje. Bez względu czy jest to miejsce wyznaczone przez zamawiającego na formularzu ofertowym do złożenia podpisu, czy też inne miejsce na tym formularzu, złożenie znaku graficznego składającego się z nazwiska, bez pieczęci imiennej spełnia przesłanki złożenia pisemnego oświadczenia woli. Uchybienie co do miejsca złożenia podpisu na formularzu oferty stanowi uchybienie o charakterze formalnym, a nie merytorycznym i nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty.
Złożenie przez wykonawcę oferty podpisanej podpisem nieczytelnym lub parafą, jeżeli podpis nieczytelny lub parafa identyfikuje osobę uprawnioną do reprezentowania wykonawcy, nie stanowi zatem podstawy do odrzucenia oferty.
28 2016-12-23 08:27:37
Odp: zmiana wymagań dot. pracowników (11 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Przepisy Pzp nie zakazują wykonawcy zwracania się do zamawiającego o zmianę treści SIWZ. Przepis Pzp nie przewidują również obowiązku dokonania zmiany treści SIWZ w sytuacji, gdy wykonawca zwraca się do zamawiającego o dokonanie takiej zmiany.
Wy decydujecie.
29 2016-12-21 09:39:59
Odp: zamówienie bez ofert (11 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)
wr - wolna ręka
30 2016-12-14 07:20:40
Odp: solary (6 odpowiedzi, napisanych SWZ)
No lepiej, w pierwszej kolejności opracować kompleksowy PFU (lub projekt budowlany), w którym jednoznacznie zdefiniowane będą wymagania zamawiającego, parametry użytkowe instalacji, procedura odbiorowa, pomiary i testy powykonawcze, a potem brać się za SIWZ.
31 2016-12-14 07:10:47
Odp: solary (6 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno - użytkowego, nadal obowiązuje.
A obowiązek opisywania przedmiotu zamówienia, m.in. poprzez PFU, nadal wynika z art 31 Pzp (ust. 2 - Jeżeli przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, zamawiający opisuje przedmiot zamówienia za pomocą programu funkcjonalno-użytkowego.)
32 2016-12-05 15:06:24
Odp: cena nizsza o 30% od sredniej arytmet. (3 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Nie można zaniechać tej czynności.
Obowiązek wszczynania procedury na podstawie art. 90 ust. 1 P.z.p. występuje w każdym przypadku, gdy zamawiający ustali, że zachodzi co najmniej jedna z wymienionych w tym przepisie okoliczności. "(...) zamawiający ma obowiązek wszczęcia procedury wyjaśniającej w przypadku, gdy cena oferty jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub 30% średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert.
Wyrok z dnia 28 grudnia 2015 r., KIO 2683/15.
(...) Nie wzywając wykonawców - przystępującego oraz wykonawcy S. Sp. z o.o. Oddział w N. - do złożenia wyjaśnień wraz z dowodami, zamawiający naruszył normę prawną art. 90 ust. 1 ustawy P.z.p., gdyż ceny ofert wskazanych wykonawców są niższe o więcej niż 30% od wartości zamówienia zwiększonej o kwotę podatku VAT.
Zatem, przedstawiony w odwołaniu zarzut - naruszenia przez zamawiającego przepisu art. 90 ust. 1 P.z.p. przez zaniechanie czynności, do których zamawiający był zobowiązany na podstawie przepisów ustawy - jest zasadny.
Konsekwencją uznania naruszenia przepisu art. 90 ust. 1 P.z.p., jest uznanie naruszenia przepisu art. 7 ust. 1 P.z.p. (wskazującego obowiązek zamawiającego zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców w toku prowadzonego postępowania), przez zaniechanie obligatoryjnego badania cen ofert obu wykonawców, a także przepisu art. 91 ust. 1 P.z.p. wskazanego w końcowej części uzasadnienia odwołania - przez wybór oferty przystępującego, jako najkorzystniejszej z pominięciem wskazanej obligatoryjnej procedury badania ceny oferty."
33 2016-09-28 10:36:08
Odp: art. 86 ust. 5 a zwiększenie kwoty (5 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Przepisy p.z.p. nie zawierają przepisu z obowiązkiem zawiadomienia wykonawców o zwiększeniu kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia. Informacja może zostać przesłana wykonawcom wraz z zawiadomieniem o wyborze oferty ale i nie musi !
34 2016-09-28 10:32:28
Odp: Zamówioenia in house (6 odpowiedzi, napisanych Szacowanie wartości, kwoty progowe i i tryby udzielania zamówień publicznych)
W Gminie Czarnków, taki temat wałkowali, podjęli nawet uchwałę w podobnej sprawie.
http://www.czarnkowgmina.pl/pliki/uchwaly/kadVII/81.pdf
35 2016-09-15 11:34:18
Odp: Podobne roboty ale czy łączyć (10 odpowiedzi, napisanych Szacowanie wartości, kwoty progowe i i tryby udzielania zamówień publicznych)
Oczywiście, że osobno (osobne obiekty, pozwolenia, mogą samoistnie spełniać swoją funkcję, itd.)
Tym sposobem myślenia, że do jednej oczyszczalni, doszlibyśmy do paranoi !
36 2016-08-10 06:24:49
Odp: Usługi społeczne (3 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Wykaz usług społecznych stanowi załącznik XIV do dyrektywy 2014/24/UE oraz załącznik XVII do dyrektywy 2014/25/UE
37 2016-08-05 08:59:28
Odp: zamówienie uzupełniające (4 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Wszczęcie postępowania po 27 lipca oznacza, że należy zastosować nowe przepisy, a tam zamówień uzupełniających nie znajdziemy...
Udzielenie zamówień uzupełniających może nastąpić poprzez zmianę umowy ? poprzez jej aneksowanie.
38 2016-07-29 09:00:24
Odp: gwarancja ubezpieczeniowa (16 odpowiedzi, napisanych Wadium)
W wyroku z dnia 23 września 2014 r., KIO 1883/14, Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że ?Brak złożenia oryginału ubezpieczeniowej gwarancji wadialnej jest równoznaczny z tym, że wadium nie zostało wniesione i brak ten nie podlega uzupełnieniom w trybie art. 26 ust. 3 ustawy P.z.p. w związku z art. 25 ust. 1 ustawy P.z.p. Przepis art. 45 ust. 3 ustawy P.z.p. nakazuje wnoszenie wadium przed upływem terminu składania ofert. Niezłożenie oryginału ubezpieczeniowej gwarancji wadialnej powoduje skutek niewniesienia wadium, wynikający z art. 24 ust. 2 pkt 2 P.z.p., zgodnie z którym z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również wykonawców, którzy nie wnieśli wadium do upływu terminu składania ofert, na przedłużony okres związania ofertą lub w terminie, o którym mowa w art. 46 ust. 3 P.z.p., albo nie zgodzili się na przedłużenie okresu związania ofertą. Wykonawcy z reguły starają się przeciwdziałać przepadkowi wadium, wtedy gdy zachodzą przesłanki zatrzymania wadium określone w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy P.z.p. Wystarczy, więc zwrot oryginału gwarancji do wystawcy, aby ten uznał, że jego zobowiązanie nie istnieje. W sytuacji, gdy zamawiający nie dysponuje ważnym i skutecznym oryginalnym oświadczeniem gwaranta - co do zapłaty wadium, realizowanie uprawnień zamawiającego - jako beneficjenta tej gwarancji mogłoby okazać się niemożliwe, niespełniające wymogu bezwarunkowej płatności na pierwsze żądanie. Ponadto z braku tego dokumentu, zamawiający nawet nie był w stanie stwierdzić, czy obejmuje on zobowiązanie gwaranta do zapłaty wadium w sytuacjach opisanych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy P.z.p. Zamawiający w sposób w pełni zasadny wykluczył odwołującego z postępowania za nie załączenie do złożonej oferty gwarancji ubezpieczeniowej zapłaty wadium nr (?), co jest równoznaczne z niewykazaniem wniesienia wadium. Zarzut naruszenia przez zamawiającego przepisu art. 24 ust. 2 pkt 2 P.z.p., art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy P.z.p. poprzez wykluczenie odwołującego z postępowania nie znalazł potwierdzenia.?
39 2016-07-25 13:21:42
Odp: Wyjaśnienia z inną ceną... (4 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Zdaje się, że w tym przypadku nie może być mowy o skorzystaniu z prawa do poprawy oczywistej omyłki rachunkowej, ponieważ taka oczywistość i jednoznaczność nie występuje. Nie masz wiedzy, aby obiektywnie dokonać przewidzianych prawem korekt. Wykonawca nie może pozostawić w tej kwestii Zamawiającemu żadnych wątpliwości, a tymczasem Zamawiający musi dokonać niejako ?wyboru? ceny ofertowej. Zgodnie z zapisem art. 87 ust.1 ustawy Pzp, niedopuszczalne jest, poza przypadkami przewidzianymi w ustawie Pzp, dokonywanie jakichkolwiek zmian w treści złożonej oferty. Dokonywanie takich zmian,a w przypadku twojego Wykonawcy w niniejszym postępowaniu, stanowi de facto zmianę treści samej oferty. Myślę, że takie działanie stanowi podstawę do odrzucenia oferty w myśl zapisów art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
40 2016-07-22 06:00:27
Odp: zamówienie uzupełniające (7 odpowiedzi, napisanych Inne)
Tak.
(Art. 19.2 - Do umów w sprawach zamówień publicznych zawartych po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy w następstwie
postępowań o udzielenie zamówień publicznych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.)
41 2016-07-13 06:35:40
Odp: wynagrodznie ryczałtowe (7 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
Tak
42 2016-07-13 06:03:59
Odp: wynagrodznie ryczałtowe (7 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
Ryczałt nie może obejmować tego, czego zamawiający nie przewidział w dokumentacji projektowej, a także tego, czego nie można było przewidzieć na etapie przygotowania oferty, są to bowiem przesłanki do udzielenia nowego zamówienia w trybie art. 67 ust. 5 Pzp na roboty dodatkowe albo w trybie do 30 000 euro.
43 2016-07-05 09:46:30
Odp: braki w ofercie (10 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
"m.in. zaakceptowany wzór umowy ? BRAK"
A jak nie złoży, to co ? ;-)
44 2016-05-06 10:38:00
Odp: Czy ofertę złozyła os. fizyczna? (12 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Nie pytać, wezwać do uzupełnienia - przecież wymagałeś tego doku. w SIWZ.
45 2016-05-06 10:16:33
Odp: Czy ofertę złozyła os. fizyczna? (12 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Jeśli w ofercie zabrakło aktualnego wydruku z CEIDG powinieneś zażądać jego uzupełniania w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Przepisy nie dają prawa zamawiającemu do samodzielnego pobierania brakujących informacji z rejestru.
A jak nie ma , to odpisze, że nie prowadzi działalności i po sprawie.
46 2016-05-06 10:11:49
Odp: Zamówienie dodatkowe (6 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Ja również 4.8, było kilka kontroli i zawsze OK !
47 2016-05-05 06:03:54
Odp: Podmiana referencji (4 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
A może w ten deseń ?
Art. 297 Kodeks karnego:
§ 1. Kto, w celu uzyskania dla siebie lub kogo innego, od banku lub jednostki organizacyjnej prowadzącej podobną działalność gospodarczą na podstawie ustawy albo od organu lub instytucji dysponujących środkami publicznymi - kredytu, pożyczki pieniężnej, poręczenia, gwarancji, akredytywy, dotacji, subwencji, potwierdzenia przez bank zobowiązania wynikającego z poręczenia lub z gwarancji lub podobnego świadczenia pieniężnego na określony cel gospodarczy, elektronicznego instrumentu płatniczego lub zamówienia publicznego, przedkłada podrobiony, przerobiony, poświadczający nieprawdę albo nierzetelny dokument albo nierzetelne, pisemne oświadczenie dotyczące okoliczności o istotnym znaczeniu dla uzyskania wymienionego wsparcia finansowego, instrumentu płatniczego lub zamówienia, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
Przestępstwo określone art. 297 § 1 Kodeksu karnego jest przestępstwem formalnym. A zatem samo przedłożenie fałszywego lub stwierdzające nieprawdę dokumentu albo nierzetelne pisemne oświadczenia, nawet gdy nie doprowadziły do uzyskania zamówienia publicznego jest przestępstwem.
I zawiadomić prokuraturę ?
Niech mają co robić.
48 2016-03-24 13:38:45
Odp: opcja (14 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
Uważam, że:
1. możesz,
2. bierzesz kwotę bez opcji,
3. tak.
49 2016-03-21 14:43:50
Odp: Referencje (5 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Wyrok z dnia 14 listopada 2014 r., KIO 2276/14
"Nie ulega żadnej wątpliwości, że kształt znaków graficznych widniejących pod napisem ?Zarząd S. w B.? nie przypomina liter alfabetu, a tym bardziej skróconej formy nazwiska. Co najwyżej, pierwszym od prawej strony w układzie znaków graficznych można dopatrzyć się litery ?B? i dwóch liter ?o?, oraz, być może, litery ?J?, lecz niczego więcej, w szczególności nie da się ustalić, ani nawet odgadnąć, brzmienia nazwiska. Gdyby, łagodząc nieco stanowisko TK przytoczone wyżej, obok tych znaków graficznych były przystawione pieczęcie imienne lub były zawarte jakiekolwiek czytelne oznaczenia nazwisk (np. wydruk komputerowy), to odwołujący, w ślad zresztą za orzecznictwem KIO (np. wyrok z dnia 28 grudnia 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 1455/08, w którym Izba stwierdziła: "Wskazanie w sposób czytelny imienia i nazwiska osoby oraz złożenie przy tym nieczytelnego podpisu czyni zadość wymaganiom w zakresie prawidłowości złożenia oświadczenia w formie pisemnej przez osobę wskazaną w treści dokumentu)? uznałby, że pełnomocnictwo zostało podpisane prawidłowo i nie wysuwałby zastrzeżeń dotyczących podpisów na pełnomocnictwie. Jednakże znaki graficzne nie zostały w żaden sposób opatrzone czytelnie imionami i nazwiskami lub choćby samymi nazwiskami. Tym samym pełnomocnictwo dla p. O. nie zostało udzielone w formie pisemnej."
50 2016-03-14 20:29:18
Odp: Uzupełnienia, wyjasnienia (2 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Od dnia poinformowania o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu jawne są nie tylko wnioski, lecz także dokumenty złożone w ich uzupełnieniu oraz wyjaśniania. Potwierdzenie (lub brak potwierdzenia) spełnienia wymagań zamawiającego lub też ocena skuteczności złożenia wniosku wynika bowiem ze wszystkich tych dokumentów łącznie (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 8 listopada 2013 r.; sygn. akt KIO 2525/13).