Opcje wyszukiwania (Strona 7 z 11)

Można ? Najciemniej pod ...

Jeśli przedmiotem zamówienia są roboty budowlane, masz obowiązek opisać przedmiot zamówienia za pomocą dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót (art. 31 ust. 1 ustawy Pzp). Nie ma znaczenia, że dla danej roboty budowlanej zgodnie z przepisami prawa budowlanego nie jest wymagane opracowanie projektu technicznego, a prace wykonywane są w oparciu o zgłoszenie, a nie w oparciu o pozwolenie na budowę. Ustawodawca wyraźnie rozróżnia te dokumenty i mówi o nich jako o dokumentach niezależnych i niezbędnych, a nie ewentualnie zamiennych, alternatywnych.  KIO podkreśla, iż w art. 31 ust. 1 ustawodawca wyraźnie rozróżnia dwa rodzaje dokumentów służących do opisu przedmiotu zamówienia i mówi o nich jako o dokumentach niezależnych i niezbędnych, a nie ewentualnie zamiennych czy alternatywnych (sygn. akt KIO/UZP 1480/08, LEX nr 486582).

Hmm, skoro nie podano, że nie pracujecie w piątek, to skłaniam się do stwierdzenia "psz", że postępowanie obarczone jest wadą.
W takiej sytuacji, moim zdaniem, należy odwołać się do przepisów Kodeksu cywilnego. Zgodnie z nimi oświadczenie woli, które ma być złożone innej osobie, jest złożone z chwilą, gdy doszło do niej w taki sposób, że mogła zapoznać się z jego treścią. Skoro nie można powtórzyć czynności otwarcia ofert trzeba podjąć decyzję o unieważnieniu postępowania. Ale może się mylę ...

Rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów rozróżnia dwa typy tzw. referencji. Referencje dla dostaw i usług mają potwierdzać należyte ich wykonanie. Dla robót budowlanych ustawodawca użył sformułowania ?wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone?. Potwierdzeniem, że dane prace zostały wykonane prawidłowo, bez opóźnień, zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone mogą być:
- protokoły odbioru,
- potwierdzenia odbiorców danych zamówień,
- listy referencyjne,
- świadectwa przejęcia, a także
- inne dokumenty, z których wynika, że prace wymienione w wykazie zostały należycie wykonane.
Co powinny zawierać referencje?
Dokumenty świadczące o należytym wykonaniu zamówień wystawiają ich odbiorcy. Mają one, co do zasady, weryfikować i dokumentować należyte wykonanie zamówienia zrealizowanego dla innego podmiotu. Nie muszą w pełni opisywać zakresu robót, dostaw, czy usług, tak jak wykaz. Nie muszą także zawierać tych samych informacji co w wykazie. Muszą jednak być z pracami wskazanymi w wykazie identyfikowalne.
Odbiorcy danych zamówień nie są również zobligowani przywoływać w treści dokumentu literalnego sformułowania ?wykonane należycie? czy ?wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej?. Celem referencji jest wyłącznie potwierdzenie prawidłowości wykonanych zamówień (KIO/UZP 703/09, KIO/UZP 709/09, KIO/UZP 1190/08, KIO/UZP 51/09, KIO/UZP 569/09 oraz KIO/UZP 1352/08).
Ponadto referencje muszą umożliwiać identyfikację podmiotu wystawiającego dokument i osoby wystawiającej czy podpisującej daną referencję, a ta powinna być upoważniona przez podmiot do wystawiania tego typu dokumentów.
Jeżeli referencje są niepodpisane lub nieczytelnie podpisane, lub masz wątpliwość czy wystawiła je właściwa osoba skorzystaj z dyspozycji art. 26 ust. 4 ustawy Pzp i w tym trybie wyjaśnij swoje wątpliwości. Możesz też skorzystać z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, jednak tę drogę, ze względu na konsekwencje (wykluczenie wykonawcy, zatrzymanie wadium), potraktuj jako ostateczną, w przypadku braku dokumentu spełniającego Twoje warunki - zob. także wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 7 stycznia 2011 r. (sygn. akt 2745/10, 2762/10).

Najbliższą opisanego przez Ciebie stanu faktycznego może się wydawać przesłanka odrzucenia oferty, gdy jej treść nie odpowiada treści siwz (art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp).
ALE
Ustawa Pzp nie zawiera pojęcia oferty. Aby znaleźć definicję legalną oferty, musimy sięgnąć do Kodeksu cywilnego. Oświadczenie drugiej stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej umowy (art. 66 § 1 Kodeksu cywilnego). Oprócz posiadania cechy oświadczenia woli skierowanego do drugiej strony, w tym wypadku jest to zamawiający, oferta musi zawierać co najmniej minimalną treść proponowanej umowy (istotne postanowienia). W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego minimalna treść oferty jest ustalana przez wykonawcę na podstawie specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z 6 marca 2008 r. użyte przez ustawodawcę w treści art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp sformułowania ?treść oferty? i ?treść siwz? jednoznacznie wskazują na aspekt merytoryczny obu dokumentów. Treść siwz to, przede wszystkim, zawarty w opisie przedmiotu zamówienia opis potrzeb i wymagań zamawiającego, które mają być zaspokojone w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia przez zawarcie i zrealizowanie z należytą starannością umowy w sprawie zamówienia publicznego. Treść oferty to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do wykonania oznaczonego świadczenia, które zostanie zrealizowane na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana za najkorzystniejszą w postępowaniu i zostanie z nim zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego.
Ja pobawiłbym się w uzupełnienie reszty oświadczeń i puścił ofertę.

Uchwałę Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 marca 2011 r. (sygn. akt KIO/KD 15/11),
- pominięcie danych pozycji kosztorysu stanowi o tym, iż zakres zawartych w nich prac w ogóle nie został zaoferowany zamawiającemu. Kosztorys ofertowy jest jednym ze źródeł zobowiązań i uprawnień stron umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zgodnie z art. 31 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający ma obowiązek opisać przedmiot zamówienia na roboty budowlane za pomocą dokumentacji projektowej i specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robot budowlanych. Zgodnie z definicją dokumentacji projektowej zawartą w § 4 Rozporządzenia z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych (...), jej część stanowi m.in. przedmiar robot. W związku z tym, że specyfikacja istotnych warunków przedmiotowego zamówienia zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp zawiera opis przedmiotu zamówienia dokonany w powyższy sposób, to pominięcie przez wykonawcę czynności opisanej przedmiarem robot skutkuje tym, że jej treść nie odpowiada treści siwz, czego skutkiem winien być obowiązek odrzucenia oferty.

Oferta jest to oświadczenie drugiej stronie woli zawarcia umowy, zawierające istotne postanowienia tej umowy. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej (zasada pisemności) albo, za zgodą zamawiającego, w postaci elektronicznej, opatrzoną bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Jedno z dopuszczalnych odstępstw od zasady pisemności  określone zostało natomiast w art. 27  ustawy Pzp. Na jego mocy zamawiający i wykonawcy mogą, ale tylko jeżeli takiego wyboru dokona zamawiający, przekazywać oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje nie tylko pisemnie ale również za pośrednictwem faksu lub drogą elektroniczną. Zwróć jednak uwagę, iż powyższe odstępstwo może dotyczyć jedynie przekazywania dokumentów z katalogu wymienionego w art. 27 ustawy. Uważam, że oferta jest do odrzucenia, jako niezgodna z ustawą.

Poprawić na 150 i tyle.
Nie kombinuj, jak byk widać, że to omyłka.

Wydruk z BZP, na dodatek opatrzony pieczęcią - "wywieszono na tablicy ogłoszeń od ... do ..., data i podpis".

art. 35 ust. 1, art. 36 ust. 1 ustawy o finansach publicznych (Dz.U. z 2005 r. nr 249, poz. 2104 ze zm.), art. 11 ust. 2 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. z 2005 r. nr 14, poz. 114 ze zm.)

Jeżeli zamawiający (będący jednostką sektora finansów publicznych) zaciągnie zobowiązanie, nie mając na ten cel przewidzianych w planie środków, wówczas naruszy dyscyplinę finansów publicznych nawet jeśli plan zostanie w późniejszym terminie zmieniony, a także gdy umowa o zamówienie publiczne będzie potem dostosowana do planu finansowego!

Musimy pamiętać, iż brak parafy/podpisu na którejś ze stron oferty nie może prowadzić do jej odrzucenia z powodu niezgodności treści oferty z siwz, nawet jeśli w siwz wyraźnie wskażesz taki wymóg (art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp). Ważne jest bowiem, aby sposób sporządzenia oferty spełniał cel postawionych przez Ciebie wymagań formalnych, a nie spełniał je w najdrobniejszym ? ale nieistotnym dla oceny treści oferty ? szczególe (np. co do wymogu parafowania wszystkich stron lub ich ponumerowania).