26

(22 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Masz rację responder Ja bym zarzucił nierówne traktowanie wykonawców.

Masz rację karolk, tylko współczuć jak dojdzie do usuwania usterek, okaże się, że niema winnego, bo każdy wykonał prawidłowo swoją część roboty.

wg mnie dostawa i montaż

29

(27 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)

Pisząc o wydaniu poleceniu zmiany przez Inżyniera miałem na myśli, że taka zmiana powinna być zgodna z zapisami pzp, ponieważ Inżynier musi mieć to na względzie, mając na uwadze kontrole wydatkowania środków z Unii Europejskiej.

Wracam to tego tematu znowu. Macie racje zgodnie ze stanem prawnym pzp w tamtym okresie nie nastąpiło naruszenie pzp, nawet jeżeli wartość zamówienia była poniżej lub powyżej progów. Otrzymałem takie stanowisko z Urzędu PZP. Natomiast stanowisko audytorów Unii Europejskiej jest odmienne. W przypadku wartości powyżej progów nakładają korektę finansową (jest to tzw. błąd systemowy za który odpowiada Państwo i to ono powinno zapłacić a nie Beneficjent) - patrz link http://www.cupt.gov.pl/files/CUPT/kontrola/Przewodnik dla Beneficjenta PO IiS -Najwieksze zagrozenia w procedurze udzielania zamowien publicznych.pdf - Przykład 15.
Stanowisko MRR w tej sprawie jest takie same jak audytorów. Idąc tym tropem kontrolerzy w przypadku postępowań poniżej progów uważają to za naruszenie pzp, ponieważ są kontrolowani przez inne instytucje np. UKS, NIK i wolą sami nałożyć korektę finansową niż ma to stwierdzić np. UKS, NIK i nakazać im dokonania takiej korekty po rozliczonym projekcie.

31

(27 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)

Czerwony FIDIC jest obmiarowy. Wraz ze zmianą materiału idzie też zmiana ceny tak jak napisał darek. Tak jak pisałem, to Inżynier musi wydać polecenie zmiany wraz z uzasadnieniem. W przypadku czerwonego FIDIC może nastąpić zmiana materiału, ale jej cena nie może być wyższa od ofertowej. W tym przypadku cena będzie niższa.

32

(27 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)

Z tego co pamiętam, jeżeli Inżynier wyda polecenie zmiany to będzie zgodne z prawem.

33

(27 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)

Z tego co pamiętam, przy czerwonym FIDIC powinno być polecenie zmiany Inżyniera. Wg mnie należałoby również spytać się o zgodę projektanta, ponieważ zaprojektował kostkę gr 8 cm, a nie 6 cm i musiał mieć do tego jakiś powód.

34

(27 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)

Wg jakiego FIDIC jest realizowany kontrakt.

Jaki art. pzp wg kontrolujących został naruszony.

Sądząc z wysokości nałożonej korekty był to przetarg poniżej progów. Z swojego doświadczeniem wiem, że kontrolujący zwracają uwagę czy w takich przypadkach było zmiana ogłoszenia o zamówieniu i bez względu czy jest poniżej czy powyżej progów nakładają korektę finansową. Jednak powinni podać jaki art. pzp został naruszony. Podczas kontroli UKS miałem taki przypadek, została nałożona korekta o ile się nie mylę powołali się m. in. na art. 7 ust. 1. Na nic się nie zdały tłumaczenia trzeba było przełknąć tą korektę. W przypadku kontroli audytorów z UE i stwierdzenia takiego faktu, nakładają korektę, że aż huk leci. Macie małe szanse na uniknięcie korekty (patrz. art. 11 pzp).

37

(3 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Tak jak Marcel. Z mojego doświadczenia wynika, że postawienie takiego warunku jest ograniczeniem konkurencji zwłaszcza w projektach współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej. Takie zapisy w przypadku kontroli powodują nałożenie korekty finansowej zgodnie z tzw. "Taryfikatorem" dot. to kontrolerów krajowych jak i audytorów z Unii Europejskiej. Tak jak napisał Marcel jest to czyn nieuczciwej konkurencji na który można złożyć protest.

Czekałem chyba około 5 miesięcy i dopiero po paru telefonicznych interwencjach otrzymałem odpowiedź. Z informacji jakie można od nich uzyskać odpowiedź powinni przesyłać do 6 tygodni od daty otrzymania zapytania, ale nie jest to regułą.

W jakiej formie jest zabezpieczenie? Gwarancji czy pieniądzu.

Marcel masz rację, też jestem zdania, że trzeba mieć aktualny kosztorys w momencie wszczęcia postępowania.

nina w jakim RPO masz tak czepliwych kontrolerów. Do tej pory też mnie kontrolowali w ramach RPO, ale zbytnio się nie czepiają.

Tak jak nina. Nic Ci nie mogą zrobić. Miałem podobny przypadek. W zaleceniach pokontrolnych napisali, aby w przyszłości zwracać na to uwagę. Głowa do góry i zachowaj spokój.

To o czym piszesz można przeczytać pod linkami, które podałem. Spotkałem się z takim zapisem w jednym z SIWZ i rozmawiałem z osobą, która ją sporządzała. Jej argumentem było to, że inaczej są rozliczane projekty współfinansowane z UE, a inaczej z środków krajowych. Zamieszczając taki warunek Zamawiający chciał, aby Wykonawca dysponował taką osobą by móc lepiej to rozliczyć podczas składania wniosków o płatność do odpowiedniej Instytucji która je potem weryfikuje i zatwierdza do wypłaty. Jednakże pomimo takiej argumentacji kontrolerzy stwierdzili naruszenie art. 7 ust. 1 pzp i nałożyli korektę z "taryfikatora" uzasadniając tak j.w. Trzeba pamiętać, że kontrolerzy, którzy są z Instytucji np. Zarządzającej RPO wolą w takim przypadku stwierdzić naruszenie pzp, ponieważ może się zdarzyć, że taki projekt będzie kontrolowany przez UKS - który z tego co wiem jest bardzo uwrażliwiony na takie zapisy. Ponadto mogą też przyjść audytorzy z KE, którzy jak wynika z wpisu powyżej są bardzo na to uczuleni. Wobec powyższego kontrolerzy z Instytucji np. Zarządzającej RPO w przypadku gdy oni tego nie stwierdzili a stwierdziły inne kontrole, muszą się z tego tłumaczyć a dany Beneficjent u którego to stwierdzono jest zmuszony do zwrotu odpowiednio wyliczonej kwoty. W takim przypadku naruszenie art. 7 ust. 1 pzp jest stosowane przez analogię. Rozumiem, ze masz wątpliwości, ale lepiej unikać takiego zapisu, bo w przypadku nałożenia na to korekty z "taryfikatora" kierownictwo będzie szukać winnych, tylko nie u siebie.

Odsyłam do następujących linków:
http://www.cupt.gov.pl/files/CUPT/kontrola/Zestawienie uchybien i grozace kary finansowe.pdf
(pkt 5)
http://www.cupt.gov.pl/files/CUPT/kontrola/Przewodnik dla Beneficjenta PO IiS -Najwieksze zagrozenia w procedurze udzielania zamówień publicznych.pdf
(przykład 20)

Radzę poczytać wszystkie są interesujące (dot. projektów współfinansowanych z UE).

Tak jak Marcel nie radzę ryzykować. Z swojego doświadczenia wiem, że kontrolerzy są bardzo uczuleni na taki zapis. Jak go tylko znajdą od razu stwierdzają naruszenie art. 7 ust. 1 pzp i w zależności czy jest to postępowanie poniżej czy powyżej progów unijnych stosują odpowiedni procent z "taryfikatora".

Jeżeli wartość szacunkowa zamówienia na którą nie złożono ofert jest poniżej 14 000 EUR to możesz śmiało robić bez procedur. Jeden warunek na pozostałe części musisz mieć rozstrzygnięcie tj. pewność, że umowy będą podpisane. Jeżeli na np. na jedną z części na które wpłynęły oferty zostanie unieważniona,  to wartość zamówienia szacujesz (niezłożona część + część unieważniona). Bez obaw jeżeli zostanie Ci tylko ta jedna część na którą nie wpłynęła oferta a udzielisz zamówienie wg procedury poniżej 14 000 EUR to na pewno nie stracisz dotacji unijnej.

47

(4 odpowiedzi, napisanych Ogłoszenia)

Miałem podobny przypadek i odpowiedziałem im tak jak napisał Marcel. Potem przyszły zalecenia pokontrolne w których napisali, aby w przyszłości przykładać większą staranność podczas wypełniania odpowiednich druków czy formularzy. Głowa do góry będzie dobrze smile

48

(6 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Marcel dlaczego nie? Zapisy ustawy Prawo budowlane jednoznacznie określają kto może pełnić samodzielne funkcje techniczne w budownictwie:
"Art. 12. 1. Za samodzielną funkcję techniczną w budownictwie uważa się działalność związaną z koniecznością fachowej oceny zjawisk technicznych lub samodzielnego rozwiązania zagadnień architektonicznych i technicznych oraz techniczno-organizacyjnych, a w szczególności działalność obejmującą:
  1)   projektowanie, sprawdzanie projektów architektoniczno-budowlanych i sprawowanie nadzoru autorskiego;
  2)   kierowanie budową lub innymi robotami budowlanymi;
  3)   kierowanie wytwarzaniem konstrukcyjnych elementów budowlanych oraz nadzór i kontrolę techniczną wytwarzania tych elementów;
  4)   wykonywanie nadzoru inwestorskiego;
  5)   sprawowanie kontroli technicznej utrzymania obiektów budowlanych;
  6)   (uchylony);
  7)   rzeczoznawstwo budowlane.
2. Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w ust. 1 pkt 1-5, mogą wykonywać wyłącznie osoby posiadające odpowiednie wykształcenie techniczne i praktykę zawodową, dostosowane do rodzaju, stopnia skomplikowania działalności i innych wymagań związanych z wykonywaną funkcją, stwierdzone decyzją, zwaną dalej "uprawnieniami budowlanymi", wydaną przez organ samorządu zawodowego.
...
7. Podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie stanowi wpis, w drodze decyzji, do centralnego rejestru, o którym mowa w art. 88a ust. 1 pkt 3 lit. a, oraz - zgodnie z odrębnymi przepisami - wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego, potwierdzony zaświadczeniem wydanym przez tę izbę, z określonym w nim terminem ważności."

Marcel jeżeli twierdzisz, że nie można tego żądać na etapie postępowania, a okaże się, że dana osoba nie spełnia warunków określonych w art. 12 Ustawy Prawo Budowlane to co wtedy?

Nie poddawaj się tak łatwo. Przypuszczam, że cena ma być ryczałtowa za 1 miesiąc. Przypuszczam, że sprzątanie na zewnątrz dotyczy również zimowego usuwania śniegu. Jeżeli tak to bym to wrzucił do jednego worka. Jak zacznie padać śnieg i trzeba będzie odśnieżyć dach, to się może okazać, że będzie trudno znaleźć Wykonawcę, a i cena może być dużo wyższa, ponieważ to Wykonawcy będą wtedy dyktować cenę oraz termin wykonania. Jeżeli chcesz spać spokojnie, a sądzę, że twój szef też, to proponuje ogłuszając przetarg zrobić to z podziałem na części tj: sprzątanie oraz odśnieżanie dachu, przy czym w przypadku dachu postawić takie warunki, żebyście twój szef i ty mogli spać spokojnie.

50

(6 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Jeżeli to jest przypadek o którym pisze danaug to można te funkcje łączyć, tylko trzeba sprawdzić czy dana osoba posiada uprawnienia budowlane w danej specjalności lub w danych specjalnościach oraz czy przynależy do izby inżynierów i ma aktualnie opłaconą składkę.