"Aktualnie tryb z wolnej ręki może być zastosowany, gdy w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo ograniczonego:
nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub
wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania,
a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.
Dotychczasowe brzmienie art. 67 ust. 1 pkt 4 wskazywało na konieczność przeprowadzenia wcześniej (przed skorzystaniem z wolnej ręki) minimum dwóch postępowań. Przynajmniej jedno z nich musiało być przeprowadzone w trybie przetargowym.
Aktualnie przesłanka jest niemal tożsama z warunkiem wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia. Jedyną różnicą jest fakt, że w przypadku negocjacji odrzucenie ofert na mocy art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp nie obejmuje dookreślenia ?ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia?. A zatem dla przesłanki wyboru trybu z wolnej ręki odrzucenie wszystkich ofert ze względu na niezgodność treści oferty z treścią treści siwz zostało ograniczone do konkretnego elementu tej specyfikacji ? opisu przedmiotu zamówienia. Podsumowując ? odrzucenie którejkolwiek z ofert z uwagi na niezgodność z innymi elementami siwz powoduje niemożność skorzystania z tej przesłanki.
Uzasadnieniem do zastosowania tej przesłanki nie muszą być zatem dwa kolejno przeprowadzone, lecz niesfinalizowane postępowania. Wystarczy, że zamawiający przeprowadzi jedno postępowanie, które zostanie unieważnione z uwagi na fakt, że:
w postępowaniu nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia bądź
wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania.
Należy pamiętać również o tym, że aby skorzystać z zamówienia z wolnej ręki, pierwotne warunki zamówienia nie mogą zostać w istotny sposób zmienione."
