ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy - w każdym przypadku dobrowolne,
a przy kwocie poniżej 14000 art 4.8 - nie ma WR
151 2015-07-27 06:56:30
Odp: Kontrola RIO (2 odpowiedzi, napisanych Nieprawidłowości, kontrola i odpowiedzialność w zamówieniach publicznych)
152 2015-07-27 06:55:00
Odp: kontrola zamówienia (1 odpowiedzi, napisanych Nieprawidłowości, kontrola i odpowiedzialność w zamówieniach publicznych)
169.2
153 2015-07-27 06:52:24
Odp: Warunki (2 odpowiedzi, napisanych SWZ)
jeśli nic nie opisujesz dla podmiotów krajowych to i dla zagranicznych nic nie piszesz - wszyscy tylko oświadczenia
154 2015-07-24 06:35:00
Odp: Droga komunikacji (11 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Wystarczy jedna z form
155 2015-07-24 05:21:18
Odp: Droga komunikacji (11 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Ja nie wiem z jakiej szkoły jesteście ale u nas szkolą i w komentarzach piszą nie mówiąc o dobrych obyczajach, że oprócz odpowiedzi na stronie odpowiada się pytającemu. Już kiedyś o tym pisałam ale mnie obśmiano...
widać, że ja też jestem tradycjonalistą
156 2015-07-23 10:22:17
Odp: brak wadium (4 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
-tzn., ze mam badać ofertę i znaleźć wszystkie powody wykluczenia??
nie - tylko pozostałe - jeśli jest wykluczenie innych..
157 2015-07-21 13:16:54
Odp: Zmiana wysokości rat kredytowych. (3 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
zmiany wysokości tych rat
dla mnie to zmiany istotne - i w konsekwencji zmieniają naliczanie odsetek itp.
158 2015-07-17 13:23:11
Odp: odmowa podpisania umowy (9 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
Wyrok KIO z dnia 29 października 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 1337/09
Odnosząc się do argumentacji Odwołującego przedstawionej w toku rozprawy przed Izbą, w której wskazywano na nowe brzmienie art. 94 ust. 1 ustawy Pzp, Izba uznała tę argumentację za nieprzekonującą. W świetle przywołanego przepisu po zmianach wprowadzonych przepisami ustawy z dnia 4 września 2008 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 171 ust. 1058) Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego nie wcześniej niż po upływie ustawowych terminów na składanie środków ochrony prawnej na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej. Przywołany przepis w aktualnym brzmieniu w żaden sposób nie wskazuje na konieczność zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego w terminie związania ofertą, co przed wejściem w życie przepisów przywołanej nowelizacji było wymogiem bezwzględnym dla dochowania ważności umowy zawieranej w sprawie zamówienia publicznego.
W ocenie składu orzekającego Izby aktualne brzmienie przepisu art. 94 ust. 1 ustawy Pzp w żaden sposób nie deprecjonuje ustaleń Izby zawartych powyżej, odnoszonych się do konieczności złożenia przez wykonawcę w postępowaniu oświadczenia woli o przedłużeniu terminu związania ofertą, jeśli oczekuje uznania tej oferty za ważną. Czym innym jest bowiem ustalenie przez Zamawiającego w toku badania, oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, że dana oferta jest sprzeczna z przepisami ustawy Pzp (bowiem upłynęły ustawowo określone terminy w tym zakresie), a czym innym jest kwestia zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego po wyborze oferty najkorzystniejszej, jeśli nawet po dokonaniu tej czynności termin związania ofertą upłynął. Interes wykonawcy w sytuacji ewentualnego przedłużania czynności przez Zamawiającego w toku postępowania (i tych czynności) został w tym zakresie zabezpieczony przez ustawodawcę w przepisie art. 85 ust. 1 ustawy Pzp, dającym uprawnienie również dla wykonawcy do samodzielnego przedłużenia terminu związania ofertą.
Powyższy przepis daje zatem możliwość zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego również po upływie terminu związania ofertą. Powyższe nie oznacza, że Zamawiający, dokonując wyboru oferty najkorzystniejszej, nie musi mieć pewności, że dany wykonawca w dalszym ciągu, na warunkach określonych w ofercie, zobowiązuje się wykonać zamówienie, a w przypadku ewentualnej odmowy podpisania przez niego umowy Zamawiający będzie mógł dochodzić swoich praw. W momencie dokonywania wyboru oferty najkorzystniejszej oferta wybierana przez Zamawiającego powinna spełniać wymogi określone w przepisach ustawy Pzp. Przepis art. 94 ust. 1 ustawy Pzp natomiast, niezależnie od powyższego, daje Zamawiającemu prawo zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego z wybranym wykonawcą po upływie terminu związania ofertą, jeśli wykonawca wyraża w tym zakresie taką wolę.
Jak wynika z powyższego, są to terminy minimalne zawierania umów, a nie maksymalne, których nie można przekroczyć. Należy zauważyć, że w obecnym stanie prawnym nie ma zakazu zawierania umów w sprawie zamówienia publicznego po terminie związania ofertą. W związku z tym przekroczenie terminu związania ofertą nie może być ocenione jako wada postępowania uniemożliwiająca zawarcie ważnej umowy (wyrok KIO z 7 stycznia 2010 r., sygn. akt KIO/UZP 1581/09).
Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z 15 czerwca 2010 r., sygn. akt KIO/UZP 1070/10, stwierdziła, że ustawa Pzp, a w tym również jej art. 94 ust. 1, nie stanowi zobowiązania dla zamawiającego i wykonawcy do zawarcia umowy przed upływem terminu związania ofertą.
Natomiast brzmienie art. 94 ust. 1 ustawy Pzp upoważnia zamawiającego do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego z wybranym wykonawcą po upływie terminu związania ofertą, jeśli wykonawca wyraża w tym zakresie taką wolę (wyrok KIO z 29 października 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 1337/09).
159 2015-07-17 13:20:16
Odp: odmowa podpisania umowy (9 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
może uda się powiązać jedno z drugim
Sygn. akt KIO/31/11
WYROK
z dnia 20 stycznia 2010 r.
"Istotne z punktu widzenia rozpoznawania przedmiotowej sprawy jest określenie przez ustawodawcę początkowego i końcowego momentu postępowania. Niewątpliwie, postępowanie rozpoczyna się, w zależności od wybranego trybu, publicznym ogłoszeniem, bądź przekazaniem zaproszenia. Jako koniec postępowania ustawa określa wybór oferty najkorzystniejszej, przy czym w przypadku wniesienia przez wykonawców odwołań na czynność badania i oceny ofert, należy brać pod uwagę wybór oferty najkorzystniejszej dokonany po rozpoznaniu odwołania przez Krajową Izbę Odwoławczą.
Procedurę wyboru oferty najkorzystniejszej ustawodawca sprecyzował w Rozdziale 4 ustawy Pzp jednoznacznie określając podstawy i sposób postępowania zamawiającego. Jednocześnie, z procedurą wyboru oferty najkorzystniejszej związany jest szereg innych przepisów ustawy Pzp, jak np.:
- art. 7 ustawy Pzp statuujący podstawowe zasady postępowania tj. zasadę równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji,
- art. 26 ustawy Pzp określający obowiązek Zamawiającego do stawiania wykonawcom wymogu złożenia określonych oświadczeń i dokumentów oraz sposób ich uzupełniania,
- art. 46 ustawy Pzp precyzujący sytuacje, w których zamawiający zobowiązany jest do zwrotu wniesionego przez wykonawców wadium, podstawy zatrzymania wadium przez zamawiającego oraz formułujący uprawnienie zamawiającego do żądania ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, jeżeli jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza w wyniku rozstrzygnięcia odwołania,
- art. 179 ? 198g ustawy Pzp określające środki ochrony prawnej przysługujące wobec czynności i zaniechań zamawiającego podjętych w postępowaniu o udzielenie zamówienia i sposób ich rozpoznawania.
W tym miejscu należy wyraźnie wskazać, że wyborem, o którym mowa w art. 2 ust. 7a ustawy Pzp nie może być instytucja wyboru ?następnej oferty z listy? przewidziana w art. 94 ust. 3 ustawy Pzp, znajdująca zastosowanie po zakończeniu postępowania o zamówienia publiczne. Na powyższe wskazuje już sama systematyka ustawy ? możliwość wyboru oferty spośród pozostałych ofert została ujęta w przepisie określającym terminy, w jakich zamawiający może zawrzeć umowę z wykonawcą. Ponadto, ustawodawca jednoznacznie wskazuje, że czynność ta nie może być poprzedzona ponownym badaniem i oceną ofert. Przepis ten stanowi zatem swoisty wyjątek od zasady badania i oceny ofert przy zachowaniu zasad przewidzianych w ustawie oraz informowania wykonawców o wszelkich skutkach tych czynności. Tym samym, ustawodawca w tym przypadku wyeliminował wszelkie prawa i obowiązki zamawiającego związane z wyborem oferty najkorzystniejszej, w tym te, o których mowa w Rozdziale 4 ustawy Pzp. Ustawodawca nie
nałożył zatem na zamawiającego dokonującego przyjęcia oferty na podstawie art. 94 ust. 3 ustawy Pzp obowiązku informowania wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty, o wykonawcach, którzy złożyli oferty w postępowaniu, o wykonawcach wykluczonych, bądź tych, których oferty zostały odrzucone, jak również o terminie, po upływie którego umowa może być zawarta.
Na wyraźne odróżnienie wyboru oferty najkorzystniejszej od wyboru, o którym mowa w art. 94 ust. 3 ustawy Pzp wskazuje również treść ust. 1 art. 91 ustawy Pzp, który jednoznacznie określa podstawę dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej tj. kryteria oceny ofert określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Instytucja wyboru z art. 94 ust. 3 ustawy Pzp nie została oparta na ustanowionych przez zamawiającego kryteriach oceny ofert.
Dodatkowo, ustawa nie daje wykonawcom ubiegającym się o udzielenie zamówienia uprawnienia do składania odwołań na wybór oferty, o którym mowa w art. 94 ust. 3 ustawy Pzp ? wszelkie zastrzeżenia do sposobu oceny ofert przez zamawiającego powinny być rozpoznawane na etapie wyboru oferty najkorzystniejszej poprzedzonej badaniem i oceną ofert. Wszystkie informacje związane z ww. działaniami zamawiającego nabierają statusu informacji wiążącej od chwili, gdy upływa termin na wniesienie odwołania. Okoliczność polegająca na uchylaniu się od zawarcia umowy nie ma wpływu na dalszy tok postępowania, bowiem w takiej sytuacji zamawiający może skorzystać z uprawnienia do zawarcia umowy z kolejnym wykonawcą, co nie powoduje nowych, nie znanych dotąd okoliczności mogących stanowić podstawę do zaskarżenia w trybie odwołania.
Wobec powyższego, do trybu wyboru oferty określonego w art. 94 ust. 3 ustawy Pzp nie znajduje zastosowania uprawnienie zamawiającego do żądania od wybranego wykonawcy ponownego wniesienia wadium, bowiem uprawnienie to statuuje się wyłącznie wobec wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza w wyniku rozstrzygnięcia odwołania.
Do wyboru oferty nie poprzedzonego badaniem i oceną ofert nie znajduje zastosowania również klauzula standstill oznaczająca minimalny okres zawieszenia dopuszczalności zawarcia umowy po zawiadomieniu wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej i której celem jest zapewnienie wykonawcom prawa do skorzystania ze środków ochrony prawnej (art. 94 ust. 1 ustawy Pzp).
Reasumując, wybór oferty, w którym mowa w art. 94 ust. 3 ustawy Pzp stanowi przyjęcie oferty przez zamawiającego, jest oświadczeniem woli zamawiającego o zamiarze zawarcia umowy z danym wykonawcą w wyniku wcześniej dokonanej oceny.
Mając powyższe na uwadze Izba stwierdziła, że wybór oferty dokonany przez zamawiającego na podstawie art. 94 ust. 3 ustawy Pzp stanowi czynność podejmowaną przez zamawiającego po zakończeniu postępowania, która zgodnie z art. 180 ust. 1 ustawy Pzp nie może być kwestionowana w drodze odwołania. Czynność ta może stać się podstawą zaskarżenia przez wykonawcę na drodze cywilnoprawnej.
160 2015-07-17 09:52:14
Odp: brak wadium (4 odpowiedzi, napisanych Wadium)
j.w.
upewnij się tylko czy nie złożył np. w kasie..
161 2015-07-17 09:23:21
Odp: odwołanie na treśc SIWZ powyzej progu (1 odpowiedzi, napisanych Protest, odwołanie, skarga)
182.2.1
162 2015-07-17 06:06:36
Temat: Sobota (0 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Jak się odnosicie do odpowiedzi Wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych Dariusz Piasta na interpelację poselską odnośnie wnoszenia odwołania i soboty jako dzień wolny?
https://www.portalzp.pl/aktualnosci/terminy-na-wnoszenie-odwolan-do-kio-sa-zgodne-z-konstytucja-1363150/
163 2015-07-17 05:51:19
Odp: zamówienia uzupełniajace na roboty budowlane (2 odpowiedzi, napisanych Inne)
szacujecie i według danej wartości nowe postępowanie..
164 2015-07-17 05:49:24
Odp: odmowa podpisania umowy (9 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
postępowanie finalnie kończy się bez udzielenia zamówienia.
165 2015-07-16 13:18:09
Odp: roboty budowlane (11 odpowiedzi, napisanych Szacowanie wartości, kwoty progowe i i tryby udzielania zamówień publicznych)
Właśnie - ale nie sposób oddzielić dostaw farby od malowania jakby był podział na dwie mniejsze roboty budowlane to tak a tutaj jest rozdział na dostawy i roboty, którego raczej robić nie możemy - przynajmniej ja to tak sobie tłumaczę...
akurat osobiście takiego przypadku nie miałem, więc nie będę się upierał, ale jestem ciekaw głębszej analizy dlaczego nie ?
166 2015-07-16 12:54:50
Odp: roboty budowlane (11 odpowiedzi, napisanych Szacowanie wartości, kwoty progowe i i tryby udzielania zamówień publicznych)
W sytuacji gdy przedmiot zamówienia jest podzielny - stosuje czasami 6a i póki co jakoś problemu nie było
167 2015-07-16 12:44:11
Odp: roboty budowlane (11 odpowiedzi, napisanych Szacowanie wartości, kwoty progowe i i tryby udzielania zamówień publicznych)
6a (wg mnie) będzie służył uniknięciu przepisów ustawy.
no tak, ale właśnie temu służy ten przepis, aby w ramach prawa stosować łagodniejsze procedury do małej części
168 2015-07-15 09:33:47
Odp: rażąco niska cena (36 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Co prawda rzeczywiście szacunkowa wartość zamówienia, zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, odnosi się do ?całkowitego szacunkowego wynagrodzenia wykonawcy, bez podatku od towarów i usług?, a w art. 90 ustawy Prawo zamówień publicznych nie wskazano, że wartość ta ma być powiększona o ten podatek, jednak nie można tego przepisu interpretować z całkowitym pominięciem zasad logiki. Tak więc należy porównywać ze sobą rzeczy porównywalne, czyli wartość netto z netto lub brutto z brutto, inaczej już na samym wstępie porównanie to będzie obarczone wadą w istotny sposób fałszującą jego wynik [?] ? wyrok z dnia 6 lutego 2015 roku KIO 148/15.
dlatego uśmiałem się z tego wyroku
169 2015-07-14 08:27:43
Odp: rażąco niska cena (36 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
odnośnie Twojego przypadku - z jednego ze szkoleń:
"Zgodnie z zasadami techniki prawodawczej, jeżeli nie jest możliwe sformułowanie definicji zakresowej (wyliczającej elementy składowe zakresu), można objaśnić znaczenie danego określenia przez przykładowe wyliczenie jego zakresu, wyraźnie wskazując na przykładowy charakter tego wyliczenia przez posłużenie się zwrotami: "w szczególności" albo "zwłaszcza".
(poz. paragraf 153 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz. U. Nr 100, poz. 908)
Omawiane dwa przypadki zostały zatem wskazane w ustawie przykładowo, co oznacza, że tylko dopuszczają możliwość wystąpienia wątpliwości zamawiającego co do oferowanej ceny, jednak nie mogą o takich wątpliwościach z góry przesądzać (po prostu zamawiający może nie mieć takich wątpliwości mimo pojawienia się opisanych w przepisie przykładów)."
170 2015-07-14 07:57:23
Odp: Data wypełnienia ZP-1 (2 odpowiedzi, napisanych Komisje przetargowe)
dzisiaj kiedy trzeba złożyć podpis na jednym z dokumentów?
ja bym zrobił z tą datą.
171 2015-07-10 08:21:06
Odp: poświadczenie (7 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
wielkie dzięki
172 2015-07-10 06:36:28
Odp: poświadczenie (7 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
jedyne co zdążyłem przeszperać:
Z "zamówieniem na dostawy oraz usługi powtarzające się okresowo" będziemy mieli do czynienia wyłącznie wtedy, gdy dane zamówienie powtarza się co pewien czas, jednak nie może być spełnione przez jednorazowe zachowanie się wykonawcy i dlatego realizowanie jest w częściach, stosownie do aktualnych potrzeb. W sytuacji, gdy taka możliwość "skumulowania" poszczególnych części istnieje, nie należy ich traktować jako dostaw lub usług powtarzających się okresowo. Będziemy mieli w tym przypadku do czynienia z zamówieniem udzielanym w częściach, czyli sytuacją przypominającą świadczenie jednorazowe realizowane w ratach. Każda z tych części składa się bowiem na pewną, z góry określoną całość, którą będzie obiektywnie przewidywalny zakup danych dostaw lub usług w trakcie całego roku. Natomiast każdorazowy pojedynczy zakup nie jest zamówieniem na dostawy lub usługi powtarzające się okresowo, lecz jest częścią całorocznego zamówienia, a przypadek taki traktowany być powinien jako udzielenie zamówienia w częściach i ustalenie wartości takiego zamówienia powinno być dokonane z zastosowaniem reguł art. 32 ust. 4 ustawy. W przypadku, gdy zamawiający może z góry przewidzieć zakres całorocznych zakupów i gdy możliwe jest jednorazowe ich nabycie, lecz z jakichś względów (np. organizacyjnych, technicznych, gospodarczych) zamawiający dokonuje zakupów sukcesywnie, wartością każdorazowego zamówienia będzie przewidywana łączna wartość danych dostaw lub usług w całym roku. Zakres tych całorocznych zakupów powinien być ustalony przez zamawiającego na początku roku z należytą starannością, w oparciu o np. zamówienia na dane dostawy lub usługi dokonywane w latach poprzednich.
173 2015-07-10 06:30:29
Odp: poświadczenie (7 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Dzięki za odpowiedź.
a czy mógłbym prosić jakieś przykłady co to są te dostawy ciągłe lub okresowe ...
174 2015-07-09 20:22:33
Odp: poświadczenie (7 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
są to proste dostawy realizowane w sposób sukcesywny tak jak np. materiały biurowe czy tonery - więc jestem zdania, że nie są to dostawy ciągłe... ale jak wspomniałem już głupieje - przy banalnych rzeczach
jak mógłbym prosić o podanie przykładów lub opisu co to są właśnie "dostawy ciągłe" bądź okresowe?
jaki mają charakter?
czym się różnią od zwykłych dostaw realizowanych wciągu roku na podstawie składanych według zapotrzebowania zamówień?
czy wyznacznikiem jest to, że nie jest się wstanie wykonać takiej dostawy jednym świadczeniem?
175 2015-07-09 13:19:08
Temat: poświadczenie (7 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Już głupieje z pzp
dlatego takie pytanie w stosunku do poświadczeń..
zapis z rozporządzenia:
"poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert."
przykładowo postawiony warunek:
"Wypełniony Wykaz dostaw ? Wykonawca przedkłada wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy ? w tym okresie, co najmniej 1 dostawę odpowiadającymi przedmiotowi zamówienia o łącznej wartości co najmniej XXX z podaniem przedmiotu, miejsc i dat dostaw, wartości i nazw odbiorców wraz z załączeniem dowodów od odbiorców potwierdzających, że dostawy te zostały wykonane należycie.
W przypadku gdy Wykonawcę składa ofertę na obydwie z wymienionych powyżej Zadań, Zamawiający uzna za prawidłowo złożony wykaz zrealizowanych głównych dostaw, z warunkiem, że wykazane w obu załącznikach dostawy na każde Zadanie nie będą się powtarzać.
Przez wartość dostawy określonej powyżej Zamawiający rozumie łączną wartość dostarczonych produktów, odpowiadającymi przedmiotowi zamówienia, w ramach jednej umowy.
i teraz pytanie zakładając, że otwarcie przypada na początek sierpnia 15,
Wykonawca składa ofertę i w wykazie podaje prawidłowo zrealizowane dostawy w ramach jednej umowy na wartość wyższą niż XXX z początku roku -
ale umowa jeszcze się nie zakończyła - referencje (poświadczenie) potwierdzają wykonane już dostawy ale są wystawione 4 miesiące temu - czy jest ok?
czy trzeba wezwać do uzupełnienia aktualnych poświadczeń - wydanych nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert - gdy umowę ma na np. kilka lat opiewającą na 10 razy tyle.