301

(15 odpowiedzi, napisanych SWZ)

już po otwarciu

302

(15 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Co radzicie zrobić w takiej sytuacji.
W ogłoszeniu wymienione są dokumenty dot. spełnienie warunków i wykazania podstaw do wykluczenia.
W SIWZ w rozdziałach dotyczących dotyczących spełnienia warunków i braku podstaw do wykluczenia wymienione są te same dokumenty co w ogłoszeniu.

Jednak w rozdziale: "oferta powinna zawierać" przypadkowo znalazł się dokument nie wymieniony w miejscach wskazanych powyżej i jest to KRK.

Czy jest to podstawa unieważnienia postępowania?

To może i ja poproszę. Porównam ze swoim.

aszch@op.pl

Chciałabym się upewnić co do pewnej kwestii. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia podmiotu trzeciego muszę otrzymać w oryginale, a nie kopii potwierdzonej za zgodność?

Nina, każdy z nas doskonale wie, że w spornych sprawach jest w stanie wyszukać orzecznictwo KIO zarówno "za" jak i "przeciw". Nie ułatwia nam to pracy, ale tak niestety jest.

A tego to taka pewna nie jestem smile to zależy w którą stronę będzie akurat wiał wiatr w Warszawie wink

Wiem:) ale bardzo bym chciała, żeby było smile

W związku z powyższym należy zauważyć, że przewidziana przez Ustawodawcę w art. 26 ust. 2b możliwość korzystania z zasobów podmiotów trzecich, ma na celu umożliwienie ubiegania się o zamówienie wykonawcom, którzy sami nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, ale mając rzeczywisty dostęp do zasobów współpracujących z nimi podmiotów trzecich, będą w stanie należycie wykonać zamówienie publiczne. Obowiązkiem zamawiającego jest dokonanie oceny zasobów udostępnionych przez podmiot trzeci, pod kątem tego, czy będą wystarczające do należytego wykonania zamówienia przez wykonawcę, który nie posiada np. wymaganego w siwz doświadczenia. Konsekwencją dokonania przez zamawiającego pozytywnej oceny zakresu i sposobu udostępnienia zasobów przez podmiot trzeci, jest następnie faktyczne użyczenie tych zasobów wykonawcy na etapie realizacji zamówienia. Jeżeli zatem wykonawca nie posiada wymaganego w siwz doświadczenia, ale przewidział w ofercie korzystanie w tym zakresie z zasobów podmiotu trzeciego, to na etapie realizacji  TEN PODMIOT TRZECI MUSI BRAĆ UDZIAŁ  w realizacji zamówienia w sposób przewidziany w ofercie, np. w charakterze podwykonawcy. Brak udziału podmiotu trzeciego w realizacji zamówienia oznaczałby pozorne udostępnienie zasobów na etapie postępowania i wykonywanie zamówienia przez wykonawcę, który nie posiada wymaganego doświadczenia.


Fragment z wyników kontroli przeprowadzonych przez  UZP w 2013 r.

Mam dość Wykonawców, którzy wiedzę i doświadczenie mają tylko na papierze. Żadna z takich inwestycji nie zakończyła się jeszcze dobrze. Niestety z ręką w nocniku pozostaje zawsze Zamawiający, a bo to terminy biegną, a to zbliża się termin rozliczenia z otrzymanych środków itd.

bipi napisał/a:

wypatrzyło czy wypaczyło - bo to wielka różnica big_smile

tak bipi: wypaczyło, pomyliłam się, ale lubię mieć do czynienia z ludźmi nieomylnymi. Cóż, ja jestem zwykłym śmiertelnikiem.

Nie jest napisane nigdzie. Taka była idea powstania tej instytucji, zresztą w prawie unijnym instytucja podmiotu trzeciego pojawiła się w takim właśnie zakresie -  podmiot trzecie, na którego wiedzę i doświadczenie się powołujemy = podwykonawca w tym zakresie. Orzecznictwo KIO wypaczyło sens powoływania się na zasoby podmiotu trzeciego.
Są przymiarki do wprowadzenia w ustawie solidarnej odpowiedzialności Wykonawcy i podmiotu trzeciego.

Bo powołując się na wiedzę i doświadczenie podmiotu trzeciego w tym zakresie, to podmiot trzeci powinien wykonywać tę część robót jako podwykonawca.
Zostało to potwierdzone m.in. we wzorze umowy przygotowanym przez UZP:

8.3.    Wykonawca oświadcza, że podmiot trzeci  ????. (nazwa podmiotu trzeciego),  na zasoby którego w zakresie wiedzy i/lub doświadczenia Wykonawca powoływał się składając Ofertę celem wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, będzie realizował przedmiot Umowy w zakresie ???????.. (w jakim wiedza i doświadczenie podmiotu trzeciego były deklarowane do wykonania przedmiotu Umowy na użytek postępowania o udzielenie zamówienia publicznego). W przypadku zaprzestania wykonywania Umowy przez ????? (nazwa podmiotu trzeciego) z jakichkolwiek przyczyn w powyższym zakresie Wykonawca będzie zobowiązany do zastąpienia tego podmiotu innym podmiotem, posiadającym zasoby co najmniej takie jak te, które stanowiły podstawę wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego przy udziale podmiotu trzeciego, po uprzednim uzyskaniu zgody Zamawiającego.

Zamawiający może zastrzec kluczowe części zamówienia do osobistego wykonania przez Wykonawcę.  (art.26a.2).

Czyli kluczowe elementy zamówienia Wykonawca MUSI WYKONAĆ OSOBIŚCIE.

Idąc dalej, nie może się w tym zakresie powoływać na wiedzę i doświadczenie podmiotu trzeciego.   

Tak mam to rozumieć ?

To prawda. Wprowadzone nowe definicje robót budowlanych, obiektu budowlanego, natomiast przepisy odnośnie szacowania wartości zamówienia na roboty budowlane, pozostały bez zmian smile

315

(3 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Obawiam się, że dobra umowa nie wystarczy.

Mi wykonawca przedstawił zaświadczenie z banku, że posiada zdolność kredytową o określonej wysokości /więc musiał być przez bank "badany"/ a po kilku miesiącach już był w upadłości.

Wykonawca i tak zrobi co będzie chciał.

Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców wyłonionych w sposób obiektywny i niedyskryminacyjny.


Ogłosiłam, że zaproszę 5 - ciu.

Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców wyłonionych w sposób obiektywny i niedyskryminacyjny.

No to jak mam wybrać tych wykonawców w sposób obiektywny i niedyskryminujący, przede wszystkim w 1 przypadku, gdzie mam 7 wykonawców spełniających warunki, a zaprosić chce tylko 5?

Stąd się zrodziły te moje wątpliwości, bo po tych wyjaśnieniach troszkę się "zagubiłam" smile

Powiem Ci, że miałam ostatnio dyskusję na temat 1 przypadku z Panią Elżbietą Sobczuk i to ona mi wskazała, że powinnam zaprosić tylko tych, którzy otrzymali te dodatkowe punkty za wykonania robót osobiście.

Tak, wiem, że muszę zróżnicować warunki i uzupełnić o punktację, tu podałam tylko ogólne warunki, nie wdawałam się w szczegóły.

Moim zdaniem tak. Ustawa mówi, że ostatnia część wynagrodzenia nie może wynosić więcej niż 10% wynagrodzenia, ale dotyczy to umów na roboty budowlane, których termin wykonania jest dłuższy niż 12 m-cy.
art. 143 a ustawy

Nigdy nie prowadziłam przetargu ograniczonego i mam pewną wątpliwość.

Art. 51.
1. Zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu zapewniającej konkurencję, nie mniejszej niż 5 i nie większej niż 20.
1a. O wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i otrzymanych ocenach spełniania tych warunków zamawiający niezwłocznie informuje wykonawców, którzy złożyli wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
2. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców wyłonionych w sposób obiektywny i niedyskryminacyjny. Wykonawcę niezaproszonego do składania ofert traktuje się jak wykluczonego z postępowania o udzielenie zamówienia.
3. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wszystkich wykonawców spełniających te warunki.
4. Wraz z zaproszeniem do składania ofert zamawiający przekazuje wykonawcy specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz wskazuje termin i miejsce opublikowania ogłoszenia o zamówieniu, o którym mowa w art. 47. Przepisów art. 36 ust. 1 pkt 5 i 6 nie stosuje się.

I teraz takie założenia:
- określiłam, że zaproszę 5 wykonawców,
- jako kryterium dodatkowe, pozwalające mi  wybrać "wykonawców wyłonionych w sposób obiektywny i niedyskryminacyjny", jest kryterium wykonania robót osobiście, a nie posiłkowanie się potencjałem podmiotu trzeciego.

1 przypadek:
otrzymuję 7 wniosków, w tym tylko 4 wykonawców wykazuje mi osobiste wykonanie robót - w tym przypadku zapraszam do składania ofert tylko tych 4 wykonawców.

2 przypadek:
otrzymuję 5 wniosków, żaden Wykonawca nie wykonał robót osobiście,

3 przypadek
otrzymuję 5 wniosków, z tego 3 wykonawców wykazuje osobiste wykonanie robót.


Których wykonawców zapraszam w 2 i 3 przypadku?

Oczywiście zakładam, że wszyscy spełniają warunki udziału w postępowaniu.

Jeśli nie byłyby to prace w ramach jednego obiektu (tzn. miejsca parkingowe i chodnik przy budynku, którego dotyczy remont) to zadanie 1 i 2 bym zsumowała oraz 3 i 4.

Takie jest moje zdanie, ale nie znam dokładnego stanu faktycznego.

Ale remontu dróg nie zrobi mi ten sam Wykonawca co remonty budynku.

Remonty np dróg sumuję osobno, remonty budynków osobno. Każdy nowy  obiekt to odrębny przedmiot zamówienia, nie sumuje z remontami. Tak?