Ja tak nie będę robić, ale wyobraźnia wykonawców nie zna granic
26 2019-01-11 10:29:46
Odp: elektronizacja zamówień (436 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
27 2019-01-11 08:17:19
Odp: elektronizacja zamówień (436 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
ad. 1 i 3
A jeśli oferta, JEDZ, zostaną wypełnione ręcznie (ale nie podpisane) następnie zeskanowane i podpisane elektronicznie, to traktujemy to za podpisany oryginał a nie poświadczenie kopii?
28 2018-12-31 07:13:00
Temat: Usługi społeczne (3 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Czy przy usługach społecznych można stosować przepisy odnośnie wezwanie do złożenia, uzupełnienia dokumentów, wyjaśniania treści oferty oraz art. 91 ust. 4 i 5?
29 2018-11-15 07:50:36
Odp: Upływ terminu związania ofertą (4 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
?Nie można bowiem mówić o utrzymaniu stanu związania ofertą (skutecznym jego przedłużeniu), gdy wyznaczony pierwotnie termin związania ofertą upłynie, a wykonawca dopiero po jego upływie wyrazi wolę przedłużenia terminu związania go złożoną przez niego ofertą. W takim przypadku nie można mówić o przedłużeniu terminu, ale o podjęciu próby jego restytucji, odnowienia na mocy później wyrażonego oświadczenia woli. Przepis art. 85 ust. 2 p.z.p. nie uznaje takiego działania za dopuszczalne.? (Nowicki Józef Edmund M.Zam.Pub. 2016/10/44-49)."
Wydaje się, że nie ma zastosowania.
30 2018-11-15 07:36:37
Temat: Upływ terminu związania ofertą (4 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Ostatni dzień terminu związania ofertą przypada na niedzielę.
Czy ma tu zastosowanie art. 115 KC?
Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy, termin upływa dnia następnego.
31 2018-11-14 11:22:02
Odp: zmiana istota czy nie istotna (6 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
Co do zmian umowy, znacie może jakieś dobre opracowanie w tym temacie (tzn zmiany umowy po nowelizacji)?
32 2018-11-11 10:19:32
Temat: Zmiana rozp. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać ......... (3 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Zmieniło się rozporządzenie w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.
m.in. w § 14
- uchylono ust. 1:
1. Oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu dotyczące wykonawcy i innych podmiotów, na których
zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy oraz dotyczące podwykonawców,
składane są w oryginale.
- ust. 2:
Dokumenty, o których mowa w rozporządzeniu, inne niż oświadczenia, o których mowa w ust. 1, składane są
w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem.
otrzymuje brzmienie:
2. Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu, składane są w oryginale w postaci
dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczonej za zgodność
z oryginałem.
Czyli mamy oryginał w postaci dokumentu elektronicznego lub elektroniczną kopię, to czy dopuszczane są dokumenty papierowe?
33 2018-10-17 09:22:32
Odp: Zaświadczenie KRK (2 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Dziękuję
Znalazłam też to:
"Kluczową kwestią dla rozstrzygnięcia niniejszego sporu jest ustalenie czy dokument informacji z KRK w świetle obowiązujących przepisów może nosić datę wystawienia po upływie terminu składania ofert i jednocześnie potwierdzać brak podstaw do wykluczenia. Izba na tak postawione pytanie udziela odpowiedzi twierdzącej"
rodzaj: WYROK data dokumentu: 2018-03-01
sygnatury akt.: KIO 280/18
34 2018-10-17 08:57:42
Temat: Zaświadczenie KRK (2 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Dopuszcza się obecnie sytuację, że wykonawca składa zaświadczenia (ZUS, US) z datą po terminie składania ofert, ważne aby były one aktualne na dzień ich złożenia.
Mam natomiast wątpliwości, czy mogę przyjąć zaświadczenie KRK z datą po terminie składania ofert. Wyrok mógł np ulec zatarciu w czasie między datą składania ofert a datą zaświadczenia.
35 2018-10-05 07:57:49
Odp: elektronizacja zamówień (436 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Dobrze rozumiem, że będziemy zamieszczać załączniki (formularz oferty, oświadczenia itd) tak jak do tej pory na stronie internetowej zamawiającego. Wykonawca je wypełnia - w wersji elektronicznej - podpisuje podpisem elektronicznym, szyfruje i przesyła na nasz adres na ePUAP.
Lub drukuje sobie, wypełnia ręcznie, skanuje, szyfruje, opatruje podpisem elektronicznym i wysyła na adres ePUAP.
36 2018-10-05 07:57:33
Odp: elektronizacja zamówień (436 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Dobrze rozumiem, że będziemy zamieszczać załączniki (formularz oferty, oświadczenia itd) tak jak do tej pory na stronie internetowej zamawiającego. Wykonawca je wypełnia - w wersji elektronicznej - podpisuje podpisem elektronicznym i przesyła na nasz adres na ePUAP.
Lub drukuje sobie, wypełnia ręcznie, skanuje, opatruje podpisem elektronicznym i wysyła na adres ePUAP.
37 2018-10-02 08:59:44
Odp: elektronizacja zamówień (436 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Nie ma żadnych wyjaśnień, wytycznych nic. Skoro ustawa tak mocno rozpisuje się w temacie składania ofert tradycyjnie - pisemnie, to w identyczny sposób powinno to być opisane dla postępowania prowadzonego elektronicznie.
38 2018-10-02 05:52:44
Odp: elektronizacja zamówień (436 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Proszę wytłumaczcie mi, jakie są przeszkody, żeby od 18 X wysłać ofertę wraz z wszystkimi załącznikami tak jak w tej chwili robimy z JEDZ, czyli na pocztę z podpisem elektronicznym itd?
39 2018-09-28 12:10:43
Odp: czy może ktoś sprawdzić czy BZP dziś nie działa (2 odpowiedzi, napisanych Inne)
Nie działa
Wystapił błąd.
Wystapił nieoczekiwany błąd, informacja o błędzie została zgłoszona.
Wyświetl szczegóły
Powrót do strony głównej
40 2018-09-05 05:38:10
Temat: Kierownik zamawiającego (1 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Czy kierownik zamawiającego może sam przeprowadzić całą procedurę przetargową (od wszczęcia, poprzez ocenę ofert, po wybór wykonawcy)?
41 2018-08-21 09:56:59
Odp: elektronizacja zamówień (436 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Tego nie było na stronach UZP.
Taką informację dostałam od firmy szkolącej. Uznałam tą za chwyt marketingowy, ale po chwili spanikowałam i wolałam zapytać Was. co o tym sądzicie.
42 2018-08-20 11:54:58
Odp: elektronizacja zamówień (436 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
"UZP w komunikacie z dnia 07.08.2018 podkreśla, że w przypadku postępowań, których wartość zamówienia jest równa lub przekracza tzw. progi unijne obowiązek elektronizacji powstaje od dnia 18 października 2018 r. (zgodnie z dyrektywą 2014/24/UE i przepisami prawa krajowego).
Przypominamy też, że projekty realizowane ze środków unijnych również podlegają elektronizacji."
To prawda?
43 2018-07-04 09:19:18
Odp: elektronizacja zamówień (436 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Pogubiłam się już co do planów UZP jeśli chodzi o elektronizację.
Będzie zmiana terminu 18.X. na późniejszy?
Czy jednak nie i będziemy korzystać z miniportalu?
https://www.uzp.gov.pl/e-zamowienia2/miniportal
44 2018-06-26 12:52:52
Odp: Zapytanie ofertowe - zasada konkurencyjności PROW (2 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Problem w tym, że stosuję rozporządzenie nie Pzp.
Rozporządzenie przewiduje korektę za zmianę treści oferty.
Dlatego mam duże obawy.
45 2018-06-26 11:28:46
Temat: Zapytanie ofertowe - zasada konkurencyjności PROW (2 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Postępowanie prowadzone na podstawie rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 14.02.2018.
Wykonawca w swej ofercie popełnił błąd rachunkowy (błędnie zsumowane wartości). W wyniku poprawienia błędu zmieni się cena oferty.
W postępowaniach na podstawie Pzp taki błąd poprawiłabym bez zastanowienia.
Czy można go również poprawić w tym przypadku?
46 2018-06-21 12:55:18
Odp: elektronizacja zamówień (436 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Projektowane zmiany przewidują zatem przesunięcie, z dnia 18 października 2018 r. na dzień 1 stycznia 2020 r., obowiązku prowadzenia w tych postępowaniach komunikacji zamawiającego z wykonawcami wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, tj. do czasu pełnego wdrożenia modelu docelowego zakładającego istnienie centralnej Platformy e-Zamówień, z którą zintegrowane będą Portale e-Usług.
https://bip.kprm.gov.pl/kpr/bip-rady-ministrow/prace-legislacyjne-rm-i/prace-legislacyjne-rady/wykaz-prac-legislacyjny/r8996889166878,Projekt-ustawy-zmieniajacej-ustawe-Prawo-zamowien-publicznych-oraz-ustawe-o-zmia.html
47 2018-06-12 06:48:13
Odp: Nowe PZP (5 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
5) Komunikacja
W celu zapewnienia efektywnej komunikacji miedzy zamawiającym a wykonawcami
przewiduje się wprowadzenie możliwości przekazywania informacji także ustnie, w tym
telefonicznie, jeżeli nie dotyczą istotnych elementów postępowania oraz ich treść zostanie
odpowiednio utrwalona na trwałym nośniku.
--------------------------------------------------------------------------
10) Negocjacje dotyczące oferty
Jedną z możliwości przewidzianych w procedurze uproszczonej będzie negocjowanie oferty
w celu ulepszenia jej treści. Nie może to prowadzić do zmiany minimalnych wymogów oraz
kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ.
----------------------------------------------------------------
1) Zasada współdziałania zamawiającego i wykonawcy na etapie realizacji umowy
Proponuje się zatem wskazanie wprost obowiązku współdziałania zamawiającego
i wykonawcy w celu prawidłowej realizacji umowy. Praktyka funkcjonowania rynku zamówień
publicznych pokazuje, że strony w wielu przypadkach nie mają świadomości swoich
obowiązków w tym zakresie. Wprowadzenie ww. zasad obligowałoby w bardziej wyraźny
sposób strony do współpracy, co pozwoliłoby uzyskać praktyczne korzyści i uzyskać efekt
w postaci prawidłowo wykonanego zamówienia.
------------------------------------------------------------------------
Propozycje dotyczące zamówień zastrzeżonych dla MŚP
? możliwość wskazania przez zamawiającego, że w danym postępowaniu mogą
uczestniczyć jedynie wykonawcy należący do grona MŚP,
? przyznanie określonej puli zamówień, np. 30%, dokonywanych u poszczególnych
zamawiających na poziomie poniżej progów unijnych, tylko dla MŚP, co każdy
zamawiający musiałby uwzględnić w swoim planie zamówień na dany rok.
------------------------------------------------------------------------
Propozycja udziału Rzecznika MŚP w postępowaniu odwoławczym
Proponuje się poddać pod dyskusję nadanie Rzecznikowi Małych i Średnich
Przedsiębiorców uprawnień analogicznych do tych, jakie przysługują podmiotom
wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony
prawnej. Rzecznik MŚP miałby możliwość wnoszenia odwołań do KIO w imieniu
wykonawców, jeżeli będzie to uzasadnione nadrzędnym interesem publicznym, na
przykład gdy istnieje ważne zagadnienie prawne wymagające rozstrzygnięcia.
---------------------------------------------------------------------------------
Propozycja informacji zwrotnej
Proponujemy rozważenie wprowadzenia nowego rozwiązania polegającego na
dodatkowym spotkaniu zamawiającego z wykonawcami po wyborze oferty
najkorzystniejszej, przeprowadzanego na wniosek wykonawcy.
Z uwagi, że na tym etapie istnieje możliwość złożenia odwołania, powinien zostać
wprowadzony obowiązek rejestracji spotkania, aby wyeliminować ryzyko
niezasadnych interpretacji wyjaśnień zamawiającego. Ponadto zamawiający miałby
obowiązek zaproszenia na spotkanie wszystkich wykonawców tak by zapewnić
równość wykonawców i konkurencyjność w postępowaniu. Spotkanie na tym etapie
mogłoby powodować zmniejszenie liczby odwołań.
Alternatywnie poddajemy pod dyskusję propozycję zorganizowania spotkania na
wniosek wykonawcy, którego oferta nie została wybrana, już po zawarciu umowy
z innym wykonawcą. Spotkanie miałoby walor edukacyjny.
--------------------------------------------------------------------------------
5) Odszkodowania
Proponowane jest wprowadzenie obowiązku zapłaty odszkodowania w stałej wysokości za
szkodę wyrządzoną przez zamawiającego wykonawcy, którego oferta nie została wybrana, w
przypadku gdy sąd zmieni wyrok KIO na korzyść wykonawcy, a doszło już do zawarcia
umowy w sprawie zamówienia publicznego z innym wykonawcą, w związku z czym
roszczenie wykonawcy o zawarcie z nim umowy stało się bezprzedmiotowe.
48 2018-06-11 05:50:56
Odp: Przetarg z płatnościami ratalnymi (2 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Robiłam kiedyś coś podobnego. Finansowanie było na zasadzie factoringu (wykupu wierzytelności przez podmiot trzeci).
49 2018-06-11 05:47:03
Odp: Nowe PZP (5 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Myśleli nawet o 5.000 euro (20.000 zł. jak próg, od którego stosujemy zasadę konkurencyjności przy środkach unijnych).
50 2018-06-08 12:10:35
Temat: Nowe PZP (5 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Źródło: SzuKIO.pl
SzuKIO.pl
W dniu 6 czerwca 2018r. MPiT wraz z UZP zaprezentowało koncepcję nowego prawa zamówień publicznych.
Rozpoczęły się 30-dniowe konsultacje:
konsultacje na stronie UZP
konsultacje na stronie Ministerstwa Przedsiębiorczości i Technologii
Proponowana nowa ustawa ma być kompleksowym aktem regulującym udzielanie zamówień publicznych (zaproponowano wyłączenie do osobnego aktu, regulacji dotyczących zamówień z zakresu obronności i bezpieczeństwa).
Nowy układ redakcyjny aktu ma zapewnić lepszą jego czytelność.
Najważniejsze założenia nowego PZP:
I. Zmiany poprawiające efektywność zamówień
? PZP ma stać się narzędziem realizacji polityki rozwojowej Polski, tak by wydatkowane środki przynosiły, jak największe korzyści ekonomiczne i społeczne ? zasada ?best value for money?.
? UZP będzie wspierał merytoryczne osoby odpowiedzialne za udzielanie i kontrolowanie zamówień m.in. przez organizowanie szkoleń, punktów informacyjnych, opracowanie wzorcowych dokumentów i prezentowanie dobrych praktyk.
? Zamawiający będą zobowiązani przed wszczęciem postępowania do przeanalizowania wariantów ekonomicznych, technicznych i proceduralnych udzielanego zamówienia. Obowiązek ten będzie dotyczył postępowań o wartości przekraczającej 10 mln. euro dla dostaw i usług i 20 mln. euro dla robót budowlanych.
? Mechanizmy upraszczające wstępne konsultacje rynkowe (dialog techniczny), czy odformalizowanie trybu partnerstwa innowacyjnego lub dialogu konkurencyjnego ułatwi nabywanie innowacyjnych rozwiązań.
? W przepisach zostanie wprost wskazany obowiązek współdziałania zamawiających i wykonawców na rzecz należytego wykonania zamówienia.
? W przypadku nienależytego wykonania zamówienia Zamawiający będą zobowiązani do oceny, jaki wpływ na to miały postanowienia zawartej umowy (ewaluacja realizacji umowy).
II. Kontrola zamówień publicznych
? Współdziałanie organów kontrolujących, wymiana informacji o prowadzonych kontrolach i ich wynikach ma na celu wyeliminowanie przypadków nakładania się kontroli, czy odmiennych ustaleń w zakresie tego samego stanu faktycznego. Powyższa regulacja obejmie wszystkie podmioty uprawnione do prowadzenia kontroli zamówień publicznych.
III. Czynniki zachęcające przedsiębiorców (w szczególności MŚP) do udziału w zamówieniach
? Wprowadzenie zasady równowagi stron umowy wyeliminuje niekorzystne zjawiska przerzucania na wykonawców nieuzasadnionych ryzyk, czy też stosowania nadmiernych kar umownych. Postanowienia takie będą mogły być zaskarżane do KIO.
? Rejestr klauzul niedozwolonych - pozwoli zamawiającym unikać błędów przy konstruowaniu warunków udzielanych zamówień.
? Możliwość zastrzeżenia ubiegania się o zamówienie wyłącznie przez MŚP ma zwiększyć szansę na udział mniejszych przedsiębiorców w rynku zamówień publicznych. Dodatkowo rozszerzony zostanie obowiązek waloryzacji wynagrodzenia wykonawców oraz wypłacania zaliczek.
? Realny dostęp do środków ochrony prawnej zapewni obniżenie wpisu od skargi na rozstrzygnięcie KIO oraz możliwość wnoszenia odwołań w pełnym zakresie w postępowaniach o wartości nieprzekraczającej progów unijnych, czy też dotyczących usług społecznych.
? Wykonawcy, którego oferta nie została wybrana, będzie wypłacane odszkodowanie w wysokości 1% wartości oferty, w sytuacji gdy sąd uchyli wyrok KIO w wyniku wykonania którego doszło do zawarcia umowy z innym wykonawcą.
? Zamawiający będzie musiał dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej przed upływem pierwotnego terminu związania ofertą, co przyczyni się do dyscyplinowania zamawiających do sprawnego prowadzenia postępowania. Jednocześnie postuluje się doprecyzowanie przepisów regulujących skutki nieprzedłużenia terminu związania.
? Rzecznik MŚP uprawniony będzie do wnoszenia środków ochrony prawnej w celu ochrony ważnego interesu publicznego np. gdy istnieje ważne zagadnienie prawne wymagające rozstrzygnięcia.
? Proponowana ustawa ma być kompleksowym aktem regulującym udzielanie zamówień publicznych, którego lepszą czytelność zapewni nowy, spójny układ redakcyjny.
IV. Uproszczenie procedur dla zamówień o wartości nieprzekraczających progów unijnych
? Proponowane jest złagodzenie wymagań co do stawianych warunków udziału w postępowaniu, możliwość prostszego opisywania przedmiotu zamówienia, czy wprowadzenie określonych preferencji lokalnych. Znacznie zostaną też uproszczone tryby udzielania zamówień, w tym wprowadzona będzie możliwość negocjacji złożonych ofert. Utrzymana zostanie zasada podziału zamówienia na części, obowiązek określania czynności w ramach umów o pracę, czy przypisanie cenie nie więcej niż 60% wartości kryteriów oceny.
V. Pewność prawa
? Uchwały KIO w pełnym składzie będą stanowiły wiążącą wykładnię interpretacyjną, zasadą będzie rozstrzyganie odwołań w składach trzyosobowych.
? Postulowane jest utworzenie jednego sądu właściwego w sprawach skarg na orzeczenia KIO.
? Obligatoryjne przesłanki wykluczenia zostaną dostosowane do wymogów określonych w dyrektywach (klasycznej i sektorowej) co uprości stosowanie i interpretację tych przepisów.
VI. Transparentność procedur
? Odformalizowanie procedur uzasadnia zmniejszenie progu bagatelności (stosowania Pzp) z obecnych 30 tys. euro do proponowanych 14 tys. oraz ograniczenie włączeń jej stosowania. Pozytywnie wpłynie to na dostęp do większej ilości zamówień w ramach ustandaryzowanych procedur Pzp.
? Biuletyn Zamówień Publicznych będzie umożliwiał dostęp do ogłoszeń o wszystkich postępowaniach. Dodatkowo w treści ogłoszenia będzie wymagane podanie adresu internetowego bezpośrednio odnoszącego się do dokumentacji przetargowej.
? Obowiązek kwartalnej aktualizacji planów postępowań przyczyni się do lepszego dostępu wykonawców do informacji o planowanych zamówieniach.
VII. Ułatwienia w przygotowaniu rzetelnych ofert
? Spotkanie z wykonawcami po wyborze najkorzystniejszej oferty prowadzone na niedyskryminacyjnych i przejrzystych zasadach może pomóc wyjaśnić wątpliwości i ograniczyć ryzyko wnoszenia odwołań przez wykonawców, którzy nie uzyskali zamówienia. Zdobyte informacje pozwolą uniknąć wykonawcom błędów w przyszłości.
? Wprowadzony zostanie system certyfikacji wykonawców. Wykonawca certyfikowany nie musiałby składać w postępowaniu dokumentów potwierdzających spełnianie warunków i brak podstaw wykluczenia.
? Rejestry państwowe zostaną zintegrowane i ograniczone do tzw. ?jednego okienka?