Naprawa gwarancyjna a ustawa PZP

Jak podejść do następującej sytuacji: Mianowicie zrealizowano robotę budowlaną (oczywiście w ramach zamówienia publicznego). PO jakimś czasie wyszły usterki. Wykonawca uchyla się od ich usunięcia. Zamawiający ma zatem prawo sięgnąć po zabezpieczenie należytego wykonania umowy i zlecić usunięcie tych usterek innemu Wykonawcy. Wyliczona na podstawie kosztorysu wartość tych robót przekracza 14000 euro.

Czy w tym przypadku należy zastosować ustawę PZP? Czy pieniądze uzyskane z gwarancji ZNWU są środkami publicznymi?

Z dodatkowych informacji, które uzyskałem wynika, że zgodnie z umową w określonych przypadkach zamawiający ma prawo zlecić usunięcie wad innemu podmiotowi na koszt Wykonawcy i dodatkowo obciążyć go karami umownymi.

Przesłanki te mają miejsce i jest podstawa do zlecenia robót innemu podmiotowi - tylko teraz w jakiej formie?