1

Temat: Zaświadczenie z ZUS

1. PN, w którym Zamawiający wymagał Zaświadczenie z ZUS o niezaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne.
2. Ofertę złożyła Spółka Cywilna.
3. Po zbadaniu ofert Komisja wystąpiła do wspólników (będących osobami fizycznymi) tejże spółki cywilnej o ich zaświadczenia z ZUS, bo do oferty załączyli tylko Zaświadczenie z ZUS wystawione na spółkę cywilną.
4. W odpowiedź wykonawca nadesłał dokumenty z ZUSu wystawione na wspólników spółki cywilnej - Zaświadczenia o zgłoszeniu do obowiązkowych ubezpieczeń. Z treści dokumentów wynika, iż wspólnicy spółki cywilnej podlegają ubezpieczeniom.
5. Czy ktoś miał podobny przypadek?
6. Czy uznać nadesłane dokumenty?

2

Odp: Zaświadczenie z ZUS

Wyrok KIO z dnia 7 maja 2010 r., sygn. akt KIO/UZP 708/10
W odniesieniu natomiast do zaświadczenia właściwego oddziału ZUS stwierdzić należy, że spółka  cywilna jest  pracodawcą w  rozumieniu  art.   3  kodeksu  pracy Zatem  w razie zatrudniania   pracowników   dokonuje   ona   zgłoszenia   pracowników   do   ubezpieczenia społecznego i odprowadza należne składki.
Wspólnicy   spółki   cywilnej   mogą  samodzielnie   odprowadzać   swoje   składki   ZUS,   w indywidualnych przypadkach może uczynić to również spółka.
Zatem wymaganie złożenia zaświadczenia lub zaświadczeń wystawionych przez właściwy  oddział ZUS przez wspólników lub przez spółkę cywilną konkretyzuje się w zależności od okoliczności danego przypadku - tzn. faktu zatrudniania pracowników lub zgłaszania do ubezpieczenia osób i odprowadzania składki z innych tytułów (umów cywilnoprawnych) oraz dokonywania lub nie wymienionych czynności w odniesieniu do wspólników.
Żądanie złożenia zaświadczeń wystawionych przez właściwy oddział ZUS na wspólników i spółkę może, ale nie musi, być zasadne. Zamawiający prowadzać postępowanie nie dokonał takiego  ustalenia,   nie  nastąpiło  ono  również w toku  postępowania  odwoławczego  - odwołujących się reprezentował wyłącznie pełnomocnik.
Wskazać jednak należy, że nawet ewentualne ustalenie, że wystarczającym dokumentem jest  zaświadczenie  właściwego   oddziału   ZUS  wystawionego   na   spółkę   cywilną,   nie przyniosło by rezultatu w postaci uwzględnienia odwołania.