1

Temat: Zmiany w opisie przedmiotu zamówienia na RB

W wyniku zapytań wykonawców, zamawiający dokonał licznych zmian w opisie przedmiotu zamówienia szczególnie w przedmiarach i kosztorysie ofertowym. Zamawiający dokonał niezbędnych zmian, dał dodatkowy czas na poprawienie ofert i tu nie spodziewa się niemiłych niespodzianek.

Czy kontrola może zarzucić zamawiającemu niestaranne przygotowanie postępowania? Naruszenie jakiego przepisu mogłoby tu nastąpić?
Czy może zarzucić naruszenie art. 32.1 - ustalenie wartości szacunkowej BEZ należytej staranności (liczne Zmiany w kosztorysie stanowiącym podstawę oszacowania wartości zamówienia)?

Często zmieniacie opis przedmiotu zamówienia? Zaczyna mnie niepokoić fakt że coraz częściej jedynym kto sprawdza dokładnie opis przedmiotu zamówienia jest wykonawca.

2

Odp: Zmiany w opisie przedmiotu zamówienia na RB

Opis przedmiotu można zmodyfikować, Zamawiający ma do tego pełne prawo.

3

Odp: Zmiany w opisie przedmiotu zamówienia na RB

Jak Marcel, z zastrzeżeniem, że wymiar (skala) takich zmian może miec znaczenie i w skrajnych przypadkach będzie powodować konieczność ponownego oszacowania wpz, a czasami nawet unieważnienie postępowania.

4

Odp: Zmiany w opisie przedmiotu zamówienia na RB

wyjaśnienia i modyfikacje są normalnym zdarzeniem w procedurach. Biorąc pod uwagę nawet to, że każdy czytając jedno i to samo zdanie może je rozumieć inaczej, natomiast przeoczenia przedmiarowe są niestety częstym błedem Projektantów (im zlecam wraz z projektem). Nie myslę, jednak aby takie zmiany i ewentualne przeszacowanie zadania miały wpływ na procedurę - no chyba, że coś całkowicie skopane - o ile wiem to i kontrolujący nie bardzo się akurat tego czepiają.

5

Odp: Zmiany w opisie przedmiotu zamówienia na RB

Mnie się to nie podoba.
Szczególnie jak zmienia się kosztorysy które stanowią podstawę wyceny wartości zamówienia.
No i jeszcze jeden wniosek po analizie przepisów. Jak najmniej do ogłoszenia, tak żeby przy okazji tych zmian nie zmieniać ogłoszenia. W przypadku przetargu ograniczonego zmiany w siwz prowadzące do zmiany ogłoszenia po złożeniu wniosków są wręcz zakazane (38.4b)

6

Odp: Zmiany w opisie przedmiotu zamówienia na RB

oczywiście ogłoszenie - minimum ustawowe i tyle; reszta w siwz

7

Odp: Zmiany w opisie przedmiotu zamówienia na RB

Zamawiający może na etapie składania ofert (wyjaśnień siwz) zmodyfikować przedmiar robót itd. ma do tego pełne prawo. Nie przyczepią się do tego.

Trzeba tylko pamiętać że informacje zawarte w ogłoszeniu o zamówieniu a podlegające modyfikacji należy zmienić - OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA

8

Odp: Zmiany w opisie przedmiotu zamówienia na RB

#5 "... Jak najmniej do ogłoszenia, tak żeby przy okazji tych zmian nie zmieniać ogłoszenia."

No mi się to bardzo podoba. Tylko w przypadku PN dofinansowanych z UE sam nie wiem ile tych informacji tam dawać. Ja już się nie certolę i połowę SIWZ tam wklejam choć wiem, że to głupota.
To samo tyczy się SIWZ, chciałem sobie swój skrócić i dać tylko te informacje które są w art. 36 ale oczywiście praktycznie wszystkie inne SIWZ zawierają zapisy dot. np.: wyjaśnień do treści siwz, rażąco niska cena, poprawianie omyłek, zawartość oferty, itp.
No i człowiek się potem boi zrobić minimum.

9

Odp: Zmiany w opisie przedmiotu zamówienia na RB

Ja uważam natomiast tak jak radas, że jeśli zmiany powodowałby znaczną zmianę wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia, to zamówienie to powinno zostać unieważnione. W innym wypadku narażamy się na zarzut przygotowania postępowania z nienależytą starannością. Ponadto mamy jeszcze art. 35 ust. 2, który mówi że szacowanie wartosci zamówienia dokonuje się przed wszczęciem postępowania. Potwierdzeniem tego jest m,in wyrok KIO z dnia 7.07.2010 r. (Sygn. akt: KIO/KD 50/10).

10

Odp: Zmiany w opisie przedmiotu zamówienia na RB

Z zastrzeżeniem, że poruszamy się w granicach rozsądku (a co to jest rozsądek w pzp?) to dopóki nie przekraczamy progów, dopóty zmiany uważałbym za dopuszczalne