1

Temat: Dożywianie dzieci w szkołach jaki tryb PN czy WR

Mam pytanie czy mogę przeprowadzić postępowanie z wolnej ręki na Dożywianie dzieci w szkołach opierając się na art. 67 ust 1  a usługa może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Dożywianie odbywać będzie się w ramach wieloletniego programu Państwa w zakresie dożywiania na lata 2014 ? 2020.
W latach poprzednich przeprowadzaliśmy takie postępowanie z wolnej ręki, ponieważ w programie dożywiania było napisane wprost, że dzieci muszą być żywione na terenie szkoły w której się uczą. Dyrektorzy szkół podpisywali z ajentami umowy najmu pomieszczeń, stołówek w których żywione były dzieci, i dyrektorzy szkół nie wpuszczali żadnego innego ajenta.  Więc sprawa była prosta.
Problem pojawia się w tym roku wraz z nowym programem ponieważ w programie nie ma zapisu, że dzieci muszą spożywać posiłek w szkołach, jest zapis że dziecko musi mieć zapewniony posiłek. Ajenci w szkołach mają podpisane u mowy z dyrektorami do końca sierpnia i do danej szkoły nie zostanie ?wpuszczony? nikt, nawet jak zostanie wyłoniony w przetargu nieograniczonym.
Końcowe pytanie czy przeprowadzić postępowanie z wolnej ręki na żywienie dzieci w szkołach i argumentować to przesłanką z art. 67 ust 1 a, czy też ogłosić przetarg nieograniczony i podzielić miasto na kilka dzielnic i zrobić przetarg na części (wtedy dzieci mogą być żywione poza szkołą u wykonawcy który wygra postępowanie na daną część).

Proszę o opinie bo dzieci czekają na obiady.

2

Odp: Dożywianie dzieci w szkołach jaki tryb PN czy WR

A czy z dotychczasowym ajentem  nie można wypowiedzieć umowy? Powinno zostać przeprowadzone postępowanie konkurencyjne oczywiście z możliwością złożenia ofert częściowych.

3

Odp: Dożywianie dzieci w szkołach jaki tryb PN czy WR

Przeprowadzić przetarg nieograniczony z podziałem na części.

4

Odp: Dożywianie dzieci w szkołach jaki tryb PN czy WR

Problem jest w tym, że Dyrektorzy nie chcą wypowiedzieć umowy ajentom, bo zainwestowali oni w wyposażenie kuchni i sal do wydawania posiłków. A ośordek pomocy społecznej  nie jest organem nadrzędnym nad szkołami i nie może "wymusić" na nich udostępnienia sal i kuchni do wydawania posiłków.

5

Odp: Dożywianie dzieci w szkołach jaki tryb PN czy WR

mj  mam ten  sam problem - u nas to szkoły gotują  nie ma firmy zewnętrznej i dzieci jedzą w szkołach, rodzice dostają decyzja przyznany zasiłek
1)  czy musi być w związku z tym robione postępowanie - skoro jest to pomoc w formie zasiłku celowego na dożywianie 
2) jeśli tak to czy każdą szkołę traktować osobno,
3)  i co z dożywianiem dzieci w innych placówkach w świecie kiedy dostajemy noty obciążeniowe za wyżywienie,

nadmieniam że na dożywianie dorosłych robimy przetarg nieograniczony -
a ze szkołami mam problem może ktoś ma tez taki problem,

a problem zrodził się w związku ze sprawozdaniem

dziękuję za informacje

6

Odp: Dożywianie dzieci w szkołach jaki tryb PN czy WR

Miłka - Twoja sytuacja jest dużo prostsza skoro szkoły same przygotowują posiłki.

Moim zdaniem Twoje zamówienie spełnia warunki zamówienia in-house.

7

Odp: Dożywianie dzieci w szkołach jaki tryb PN czy WR

My w tym roku zrobiliśmy jednak inaczej.
Dyrektorzy szkół podpisują umowy z ajentami na wynajem pomieszczeń i negocjują stawki za obiady, ponieważ my tego nie możemy robić. W umowie są zapisy dotyczące obiadów i kwot jakie będą płacone za posiłek. Ajent otrzymuje z MOPS-u listę osób którym zostało przyznane świadczenie i im wydaje posiłki, a później Dyrekcja potwierdza listę od ajenta wydanych posiłków i ajent przedstawia zbiorcze zestawienie za wydane posiłki MOPS-owi i my płacimy. Nie ma przetargu. Ale to wszystko jest robione w oparciu o zarządzenie prezydenta.

8

Odp: Dożywianie dzieci w szkołach jaki tryb PN czy WR

To nie wygląda przekonująco. Zupełny brak użycia ustawy Pzp, ta wolna ręka to już pół biedy.

9

Odp: Dożywianie dzieci w szkołach jaki tryb PN czy WR

Wzorowaliśmy się na innych MOPS-ach, które są po kontrolach i nikt im tego nie zakwestionował. Na podstawie art. 5 ust. 7 pkt. 1 w związku z art. 67a Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty. W końcu MOPS nie podpisuje umów z ajentami na wynajem pomieszczeń, dyrektorzy mają "wolna rękę" z kim zawierają umowę.

10

Odp: Dożywianie dzieci w szkołach jaki tryb PN czy WR

A kto przeprowadzał te kontrole?

Zajrzałem do tej ustawy i nie widzę związku tych przepisów z zamówieniami publicznymi.
Oczywiście karmienie dzieci i organizowanie tego na podstawie tych przepisów jest ok, ale od strony Prawa zamówień publicznych już nie.

11

Odp: Dożywianie dzieci w szkołach jaki tryb PN czy WR

Kontrolę przeprowadzał między innymi RIO, Urząd wojewódzki.
Ale żywienie zawsze dotyczyło tylko dzieci w szkołach, a dla osób dorosłych przetarg nieograniczony.

12

Odp: Dożywianie dzieci w szkołach jaki tryb PN czy WR

To by było nowatorskie podejście jeśli przez dzieci można ominąć Pzp, a dorośli "do ustawy" wink
Fajnie, że kontrole im się udały (kwestia też czego dokładnie dotyczyły). Tak czy inaczej jest to naruszenie Pzp.

13

Odp: Dożywianie dzieci w szkołach jaki tryb PN czy WR

Dzieci można legalnie z Pzp wyjąć wink