1

Temat: błąd czy omyłka w kosztorysie

Witam,
mam takie pytanie: wykonawca w dwóch pozycjach kosztorysu zmienił opis i zaoferował warstwę z tłucznia o grubości mniejszej o 2 cm w stosunku do przedmiaru. Jak zakwalifikować tę niezgodność: jako inną omyłkę czy jako zaoferowanie świadczenia niezgodnego z siwz?

Pozdrawiam.

2

Odp: błąd czy omyłka w kosztorysie

Uznałabym to jako inną omyłkę i zawiadomiła o tym wykonawcę czy wyraża zgodę czy nie na jej poprawienie

3

Odp: błąd czy omyłka w kosztorysie

a ja bym odrzucił bo nie dostosował się do mojego zakresu zadania - to tak jakby kupować tele 30' a W. oferuje 22" smile

4

Odp: błąd czy omyłka w kosztorysie

Jestem za próbą poprawienia.

Inna omyłka
Jest to omyłka polegająca na niezgodności oferty z siwz, niepowodująca istotnych zmian w treści tej oferty. Poprawienie tych omyłek następuje poprzez ingerencję w oświadczenie woli wykonawcy, jakim jest złożona przez niego oferta. Mogą one dotyczyć każdego merytorycznego elementu oferty, np. zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji itp., a nie tylko ceny, chociaż celem wprowadzenia tego przepisu było umożliwienie poprawiania błędów, które mogą pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysów ofertowych (szczególnie tych dotyczących robót budowlanych, z uwagi na liczbę pozycji do wypełnienia).

5

Odp: błąd czy omyłka w kosztorysie

nie do końca jestem przekonany a może W. może tylko tyle zrobić?

6

Odp: błąd czy omyłka w kosztorysie

jak Marcel poprawić i dać trzy dni do namyslu , absolutnie nie odrzucać może jeszcze najtańsza , to wylicz sobie te 2 cm brakujące przelicz na m3 lub tony pomnóz razy cenę i zobacz jaką masz różnicę między nimi - mogą zarzucic niegospodarność

7

Odp: błąd czy omyłka w kosztorysie

jest to jakby nie było opis zamówienia a oferta nie jest z nim zgodna. W omyłkach cenowych czy pisarskich w tym wypadku bym się zgodził a tu nie do końca.
Co do kosztorysowego to jeszcze jedno. Nie ma wprawdzie powiedziane w jaki sposób liczysz swój ofertowy ale zauważcie, iż w inwestorskim pisanym wg katalogów jest opis co należy wykonać dla danej pozycji i jeśli W. liczy swój np. jako pozycje indywidualne mogą być rozbieżności a efekt końcowy nie zawsze zgadza się z czynnościami pośrednimi smile

8

Odp: błąd czy omyłka w kosztorysie

no i najlepiej przepłacić 20 mln jak na pewnym moście bo nie policzył żarówek za 44 złote. Już te czasy się skończyły w KIO co za ulga.
Co by nie napisał w tym kosztorysie czy rozliczenie powykonawcze czy ryczałtowe i tak musi wykonać warstwę zgodnie z projektem. Proponuję podać go do organów ścigania lub postawić pod pręgierzem koło ratusza.

9

Odp: błąd czy omyłka w kosztorysie

no jest pisarska omyłka miała być np.:  warstwa gr. 10 cm , napisał 8

10

Odp: błąd czy omyłka w kosztorysie

jeśli już o formalność
wyrok KIO z 11.02.2011 (404/11)
...Oczywista omyłka pisarska polega w szczególności na niezamierzonym przekręceniu, opuszczeniu wyrazu, błędzie logicznym, pisarskim lub mającym postać innej niedokładności przypadkowej. Oczywista omyłka pisarska powinna być możliwa do poprawienia bez odwoływania się do innych dokumentów....
czy możesz stwierdzić poprawę bez sięgania do przedmiaru smile

11

Odp: błąd czy omyłka w kosztorysie

a igulinka aby wychwycić  omyłkę , przekręcenie, nieprawidłowość sprawdzała pozycje kosztorysu Wykonawcy z głowy bo ma fotograficzną pamięć czy z przedmiarem ?

12

Odp: błąd czy omyłka w kosztorysie

Oczywiste omyłki pisarskie

Ustawa Pzp nie zawiera definicji oczywistej omyłki pisarskiej. Pojęcie to było wielokrotnie definiowane w orzecznictwie sądów okręgowych i Krajowej Izby Odwoławczej. Oczywistą omyłką pisarską, zdaniem Sądu Okręgowego w Gdańsku1, jest niezamierzona niedokładność nasuwająca się każdemu, bez przeprowadzania dodatkowych ustaleń. Może to być błąd literowy, widoczne niezamierzone opuszczenie wyrazu, czy inny błąd, wynikający z przeoczenia lub innej wady procesu myślowo-redakcyjnego, a niespowodowany uchybieniem merytorycznym. Oczywistą omyłką pisarską jest nie tylko taka omyłka, która wynika z treści formularza ofertowego, ale również taka, którą można zidentyfikować na podstawie porównania  pozostałych dokumentów stanowiących treść oferty2. Istotne jest przy tym, żeby w wyniku poprawienia oczywistej omyłki pisarskiej nie zmieniła się treść oferty rozumianej jako treść oświadczenia woli wykonawcy.


W wyroku z dnia 31 stycznia 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza uznała  za omyłkę pisarską w rozumieniu art. 87 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp niezamierzone, wyraźne opuszczenie w danym dokumencie jednego, a nawet kilku wyrazów. W sprawie będącej przedmiotem rozstrzygnięcia Izby wystąpiła, zdaniem składu orzekającego, tego rodzaju okoliczność, albowiem rozstrzygające znaczenie miała przyjęta dla całego dokumentu Formularza metoda jednolitego jego wypełniania przy zastosowaniu w każdej z pozycji prawej kolumny metody ?kopiuj ? wklej.? Jednocześnie Izba stwierdziła, że stosując wzór tego Formularza, wykonawca zmodyfikował szerokość kolumn tak, że kolumna prawa wymagająca wypełnienia przez odwołującego była węższa niż kolumna lewa opisująca wymagane parametry według specyfikacji. Konsekwencją tego, zdaniem Izby, był brak w wersji papierowej dokumentu ostatnich wyrazów z kolumny lewej. Tym samym, sporne cztery pozycje w Formularzu, w których z powodów technicznych pominięto ostatnie wyrazy z kolumny lewej, podlegają poprawieniu na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp3.


Za omyłkę pisarską Krajowa Izba Odwoławcza uznała wpisanie w ofercie błędnej pojemności silnika. W ocenie Izby stanowisko zamawiającego, że obecnie na rynku producent MAN nie dysponuje tego typu silnikiem, tj. o wskazanej pojemności 7 150 cm3, stanowi argument, przemawiający za tym, że odwołujący popełnił omyłkę pisarską, wpisując w dokumentach załącznika do swojej oferty błędne parametry pojemności silnika - w trakcie przenoszenia tych danych z dokumentu świadectwa homologacji pojazdu (świadectwa homologacji części w odniesieniu do silnika MAN E0836LOH CNG/EEV), co odwołujący wykazał - przedstawiając tę dokumentację, a także przedstawiając kartę katalogową producenta silnika - firmy MAN, określającą pojemność tak oznaczonego silnika w wielkości 6,9 litra. Izba za w pełni wiarygodne przyjęła więc podane okoliczności popełnienia omyłki w ofercie odwołującego. Z przedstawionych dokumentów wynikało, że dla tak oznaczonego silnika MAN E0836LOH, zasilanego sprężonym metanem podana była pojemność w cm3 - 6 871, natomiast w pozycji powyżej, dla innego silnika, na inny rodzaj paliwa, o oznaczeniu DEUTZ została podana pojemność 7 147 cm3. W konsekwencji, w ocenie Izby, ujawniona omyłka w ofercie odwołującego winna być poprawiona przez zamawiającego w trybie art. 87 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp, jako łatwa do zauważenia omyłka pisarska4.


Oczywistą omyłką pisarską może być również podanie przez wykonawcę ceny w ofercie  rozbieżnie liczbą i słownie. W formularzu ofertowo-cenowym, na stronie 2 oferty, zawarto zapis: ?Oferowana stawka dzienna dla jednego pacjenta wynosi: 9,85 zł netto x 170 posiłków dziennie x 365 dni w roku = 611 192,50 zł netto + 42 783,48 zł VAT (7%) = 653 975,98 brutto, słownie: (sześćset siedemdziesiąt siedem tysięcy, osiemset siedemdziesiąt siedem złotych, 64/100)?. Zdaniem Izby cena ofertowa podana liczbą: 653 975,98 brutto nie budziła żadnych wątpliwości, bowiem w formularzu ofertowo-cenowym podano sposób jej obliczenia: wynikała ona z przemnożenia dziennej stawki, ilości posiłków dziennie, ilość dni w roku oraz zastosowania stawki VAT. Z tego względu ofertę należało poprawić w trybie art. 87 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp5.


Nie można natomiast było, zdaniem Izby, w rozpatrywanej przez nią sprawie uznać za oczywistą omyłkę pisarską wpisania w kosztorysach nieprawidłowych materiałów. W kilku pozycjach przedmiaru robót ostateczne ich brzmienie  ukształtowane zostało w wyniku modyfikacji SIWZ. Pierwotne brzmienie przedmiarów robót wskazywało na materiały, które omyłkowo wymienił w swej ofercie odwołujący. Taka sekwencja zdarzeń, w ocenie Izby, prowadzi do wniosku, że wykonawca nie zastosował się do treści modyfikacji w wyniku omyłki, polegającej na pominięciu przy sporządzeniu oferty ww. zmiany SIWZ. Jednocześnie brak było podstaw ? aby wbrew treści oferty ? ustalić, że wykonawca zaoferował w rzeczywistości roboty wymagane przez zamawiającego, a tylko wskutek zniekształcenia oświadczenia woli wpisał w kosztorysach nieprawidłowe materiały. Takie okoliczności faktyczne nie zostały, jak podaje Izba, wykazane żadnym dowodem. Wniosku takiego w szczególności nie można było wyprowadzić z całości treści oferty. Nie wskazano żadnego innego miejsca w ofercie, z którego wynikałoby, że w spornych pozycjach wykonawca de facto wycenił materiały prawidłowe, a jedynie wskutek zniekształcenia jego oświadczenia woli złożonego w formie pisemnej, nie znalazło to odbicia w kosztorysach. Izba wzięła pod uwagę również to, że omyłki natury pisarskiej w rozumieniu art. 87 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp muszą mieć charakter oczywisty, a zatem  muszą być widoczne od razu. Fakt ich popełnienia musi niejako ?narzucać się? odbiorcy oświadczenia. Wniosku takiego nie można było wyprowadzić na podstawie analizy przedmiotowej oferty, gdyż wykonawca konsekwentnie wyceniał w jej treści materiały niewłaściwe. Reasumując skład orzekający uznał, że nie można przypisać omyłkom odwołującego znamion oczywistej omyłki pisarskiej w rozumieniu art. 87 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp6. 

jak widać ostatni akapit jest powodem do odrzucenia

13

Odp: błąd czy omyłka w kosztorysie

Dzięki za wszystkie podpowiedzi, nie wiem czy dobrze zrobiłam, ale wezwałam do wyjaśnień (a to już na pewno dyskredytuje oczywistość omyłki). Teraz ruch wykonawcy - na szczęście najtańszy nie jest.