Tak piszą mądre głowy w LEX:
"Czy umowy zawarte bez przeprowadzenia postępowania przetargowego na podstawie p.z.p. mogą mieć symbol 272?
Zgodnie z jednolitym rzeczowym wykazem symbol 272, to umowy zawarte w wyniku postępowania w trybie p.z.p.
Zatem czy symbol 272, mogą mieć tylko umowy po przeprowadzonych postępowaniach czy też wszystkie o wartości do 30.000 euro włącznie?
Odpowiedź
odpowiedzi udzielono: 16 stycznia 2015 r.
stan prawny dotychczas nie uległ zmianie
Zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych dalej rozporządzenie, w przypadku organów gminy oraz urzędów obsługujących takie organy symbol 272 jest zarezerwowany dla umów zawieranych w trybie zamówień publicznych. Umowami zawieranymi w trybie zamówień publicznych są tylko umowy będące efektem przeprowadzenia postępowania w jednym z trybów wskazanych w art. 10 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych dalej p.z.p. W tej sytuacji symbol o jakim mowa w zapytaniu, nie powinien być co do zasady nadawany umowom zawieranym poza p.z.p., czyli np. zleceniom do 30.000 euro.
Uzasadnienie
Załącznik nr 2 do rozporządzenia zawiera jednolity rzeczowy wykaz akt organów gminy i związków międzygminnych oraz urzędów obsługujących te organy i związki. Pod numerem 272 widnieje wpis o treści "Umowy zawarte w wyniku postępowania w trybie zamówień publicznych". Literalna interpretacja wpisu uwzględniająca powszechne rozumienie terminu "tryb zamówienia publicznego" prowadzi do wniosku, zgodnie z którym nr 272 jest zarezerwowany dla umów zawieranych w wyniku postępowania prowadzonego w jednym z trybów o jakim stanowi art. 10 p.z.p.
W tej grupie nie mieszczą się umowy zawierane bez zastosowania p.z.p. z uwagi na ich objęcie jednym z wyłączeń, o jakich stanowi art. 4 p.z.p. Z drugiej strony należy zadać sobie pytanie, czy przypisanie np. umów o wartości do 30.000 euro do klasy 272 jest jednak możliwe i czy będzie naruszeniem przepisów? Zgodnie z § 4 ust. 11 rozporządzenia na stosowany opis klasy może składać się w razie potrzeby, uszczegółowienie hasła klasyfikacyjnego przez wyjaśnienia i szczegółowy komentarz na temat rodzaju dokumentacji, czy też sposobu jej prowadzenia. Skoro rozporządzenie dopuszcza uszczegółowienie opisu danej klasy, to w ocenie autora dopuszczalne jest wprowadzenie do opisu symbolu 272 dodatkowej informacji wskazującej na objęcie ww symbolem także umów zawieranych z wyłączeniem zastosowania p.z.p. Wprowadzenie takiej modyfikacji w stosowanym w jednostce jednolitym rzeczowym wykazie akt będzie uprawniał do nadawania symbolu 272 umowom do 30.000 euro.
Bartłomiej Kardas
516969"