obowiązek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę (Strona 1 z 2)

TAK

a ja mam wątpliwości często osoby z uprawnieniami pracują na zlecenia dla poszczególnych firm na poszczególne zadania i tak się zastanawiam co będzie większym przewinieniem
- wpisanie jako obowiązek umowy -  kontrola może zarzucić ograniczenie konkurencyjności jeżeli stwierdzi że kierownik robót nie spełnia wymogów art 22 ust 1
- nie wpisanie kierownika robót a wpisanie np pracowników fizycznych realizujących prace budowlane

nie koniecznie inny podmiot tylko np umowa zlecenie 
art 29 3a  jest bezpośrednio powiązany z 22.1 kodeksu pracy czyli rozumiem zamawiający może ten wymóg odnieść tylko i wyłącznie  do pracowników którzy spełniają art 22.1

Odnośnie dysponowania osobami podmiotu trzeciego a zatrudniania na umowę o pracę - rzucił mi się fragment instrukcji JEDZ opublikowanej przez UZP:

C: INFORMACJE NA TEMAT POLEGANIA NA ZDOLNOŚCI INNYCH PODMIOTÓW

Czy wykonawca polega na zdolności innych podmiotów w celu spełnienia kryteriów
kwalifikacji określonych poniżej w części IV oraz (ewentualnych) kryteriów i zasad określonych
poniżej w części V?   [] Tak [] Nie

Na mocy art. 22a ust. 1  ustawy Pzp wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Jednocześnie, brzmienie art. 25a ust. 3 Pzp wskazuje na możliwość polegania na zasobach podmiotów trzecich również w celu potwierdzenia spełniania kryteriów selekcji.  Jeżeli wykonawca polega na zdolności innych podmiotów w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w myśl art. 25a ust. 3  ustawy Pzp ma obowiązek przedstawić ? dla każdego z podmiotów, których to dotyczy ? odrębny formularz jednolitego dokumentu zawierający informacje wymagane w części II sekcje A (informacje na temat wykonawcy) i B (informacje na temat przedstawicieli wykonawcy), w części III (podstawy
wykluczenia) oraz w - zakresie w jakim korzysta z zasobów podmiotu trzeciego  -  w części IV (kryteria kwalifikacji) i części V (kryteria selekcji). Takie formularze powinny być wypełnione i podpisane przez te podmioty. 
Powyższe dotyczy również wszystkich pracowników technicznych lub służb technicznych, czyli zasobów osobowych nienależących bezpośrednio do przedsiębiorstwa danego wykonawcy. Nie dotyczy to jednak zasobów osobowych, którymi wykonawca dysponuje w sposób bezpośredni, tj. przypadków zaangażowania przez wykonawcę na podstawie różnych stosunków prawnych osoby fizycznej, niezależnie od tego, czy prowadzi działalność gospodarczą przy pomocy przedsiębiorstwa (zakładu pracy), czy też świadczącej usługę na podstawie m.in. umowy zlecenia, jeżeli osoba ta będzie wykonywała wyłącznie osobiście, uzgodnione z wykonawcą czynności związane z realizacją zamówienia publicznego, np. pełniła funkcję kierownika budowy. W takim bowiem przypadku mamy do czynienia z bezpośrednim dysponowaniem osobą zdolną do wykonania zamówienia, a nie powołaniem się na zasoby podmiotu trzeciego. O tej kwalifikacji
rozstrzyga treść stosunku prawnego istniejącego pomiędzy wykonawcą a taką osobą.

zgadza się, mamy:
- bezpośrednie dysponowanie osobą lub
- udostepnienie osoby przez inny podmiot 

nie rozumiem jednak tego, cyt:

Takie formularze powinny być wypełnione i podpisane przez te podmioty. 
Powyższe dotyczy również wszystkich pracowników technicznych lub służb technicznych, czyli zasobów osobowych nienależących bezpośrednio do przedsiębiorstwa danego wykonawcy.

to co osoby udostępnione przez inny pomiot też mają składać JEDZ?

Poniżej przedstawiam fragment świeżej opinii prawników z lexa:

"...Wnioski
? nowelizacja art. 29  p.z.p. poprzez dodanie pkt 3a obliguje wszystkich wykonawców do realizacji przedmiotu zamówienia siłami pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w określonych w prawie zamówień publicznych okolicznościach, o ile zamawiający zastrzeże taki wymóg w dokumentacji postępowania;
? o ile w poprzednim stanie prawnym możliwość ta miała charakter marginalny, o tyle obecnie dopuszczalność stosowania tego wymogu jest bardzo szeroka i zależna głównie od woli zamawiającego;..."

Czy tak warunek zatrudnienia osób może wyglądać? Wykonawca lub podwykonawca będzie zatrudniał na podstawie umowy o pracę minimum 5 osób wykonujących czynności związane z przedmiotem umowy na okres realizacji niniejszej umowy. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem tego okresu, Wykonawca lub podwykonawca zobowiązuje się do niezwłocznego zatrudnienia na to miejsce innej osoby.
11Wykonawca jest zobowiązany do udokumentowania zatrudnienia ww. osób poprzez przedstawienie Zamawiającemu: wykazu osób zatrudnionych na umowę o pracę, umów o pracę, raportów ZUS ZUA oraz miesięczne raporty RCA/RSA, ewidencji czasu pracy przy wykonaniu zamówienia, ze wskazaniem ilości godzin przepracowanych każdego dnia danego miesiąca i czynności. Potwierdzone za zgodność z oryginałem kserokopie dokumentacji, o której mowa wyżej, Wykonawca jest zobowiązany składać Zamawiającemu.

po za tym chyba nie określa się ilości osób tylko stanowiska pracy i nie zgadzam się z prawnikami że "dopuszczalność stosowania tego wymogu jest bardzo szeroka i zależna głównie od woli zamawiającego" bo to nie ma zależeć od woli zamawiającego tylko od wymogu wynikającego z art 22 ust 1 prawa pracy, i jeszcze trzeba wymysśić konsekwencjach dla zamawiającego jeżeli wykonawca nie będzie realizował zatrudnienia

Zwracam się mentalnie do prezesa UZP o wydanie listy stanowisk gdzie wymagana jest umowa o pracę.

Określenie tego wymogu (29.3a) w SIWZ, a jak potwierdzić spełnianie tego warunku. W rozporządzeniu o dokumentach na potwierdzenie tego wymogu nic nie ma.
Określić dokumentowanie + sankcje w umowie?

nie należy tego określać jako warunek udziału w postępowaniu, a zobowiązać wykonawcę do okazania umów o pracę po podpisaniu umowy

Ja bym się ograniczył do oświadczenia składanego przez wykonawcę.

A czy nie byłoby najlepszym rozwiązaniem powiązanie tego wymogu (29.3a) z warunkiem udziału w postępowaniu i żądaniu wykazu osób. Skoro mogę określić taki warunek to co stoi na przeszkodzie żeby oznaczyć w warunku że wykonawca musi dysponować osobami zatrudnionymi ......... i dalej jak 29.3a