art. 3.1.5) - stosowanie pzp przez podmiot prywatny

Witam, czy Waszym zdaniem zmiana brzmienia tego artykułu polegająca na wykreślenia słówka "łącznie" (było "jeżeli łącznie zachodzą następujące okoliczności", jest "jeżeli zachodzą następujące okoliczności") coś zmienia w zakresie podmiotowym stosowania i oznacza, że teraz wystarczające jest spełnienie jednej okoliczności by stosować pzp?
Moim zdaniem byłby to absurd, bo prowadziłoby to do sytuacji, w której całkowicie prywatny podmiot, który może nawet nie wie o istnieniu takiej ustawy,  za swoje własne pieniądze kupuje dostawę i musi stosować pzp bo jej wartość przekracza 209 tys. eur.
No, ale nasz ustawodawca zmienił brzmienie przepisu i pojawiają się domysły w jaki celu to zrobił.
Jestem ciekaw Waszej opinii.