zamówienia do 14tys euro

Pytanko: Mam regulamin udzielanie zamówien publicznych do 14 tys euro. tam mam takie postanowienia ze do 1000 euro kupuję bez rozeznania cenowego, potem do 3 tys euro rozeznanie telefoniczne, a powyzej tego rozeznanie pisemne . I teraz się zapętliłam czy w przypadku kiedy kucharka idzie kupic bułki na sniadanko do szkolnej stołówki za 10 000 miesięcznie to czy ona powinna zrobić rozeznanie telefoniczne po sklepach?? Czy te przepisy stosuje się tylko do zamówień publicznych konczących się umową pomiedzy zamawiającym a wykonawcą ( podobnie jak przy stosowaniu umowy)