oferta w formacie .rar

Cześć
(postępowanie krajowe) w swz  mamy zapis: 1.Zamawiający rekomenduje wykorzystanie formatów: .pdf .doc .xls .jpg (.jpeg) ze szczególnym wskazaniem na .pdf
2.    W celu ewentualnej kompresji danych Zamawiający rekomenduje wykorzystanie jednego z formatów:
.zip lub .7Z
3. Wśród formatów powszechnych a NIE występujących w rozporządzeniu występują: .rar .gif .bmp .numbers .pages. Dokumenty złożone w takich plikach zostaną uznane za złożone nieskutecznie.

Wykonawca złożył ofertę: oferta została zaszyfrowana na format .zip, a po odszyfrowaniu widnieje jako oferta w formacie .rar.  nie zostało ona przez komisję otwarta (chociaż wiem, że taką możliwość mieliśmy). W informacji z otwarcia ofert zapisaliśmy taką informację: oferta złożona nieskutecznie, dokumenty złożone w pliku .rar, niedopuszczone przez zamawiającego w swz. Nie wpisaliśmy, żadnych innych informacji.

trochę namącił mi wyrok KIO nr sygn. akt KIO 1451/20), ale tam nie było w siwz zapisu:  Dokumenty złożone w takich plikach zostaną uznane za złożone nieskutecznie.
W  postępowaniu jeszcze jedna oferta prawidło złożona o 1 tysiaka przewyższająca kwotę jaka mieliśmy na to zmówienie. (możemy zwiększyć)  unieważnić czy wybrać ofertę złożoną prawidłowo.
Aaa i najważniejsze - inwestycja z dofinansowana z UE.