Drugie odwołanie do KIO

Mam dosyć ciekawą historię:) Przetrarg na roboty budowlane pow. 14tys. Oferta z najniższą ceną zostaje odrzucona na podst. art. 26 ust.3, art.36 ust. pkt 16, art. 82 ust. 3, art. 89 ust. 1 pkt 2. Wykonawca złożył ofertę, treść wzoru umowy, która została zmodyfikowana przez Zamawiajacego nie została zmodyfikowana (chodzi o terminy wyk. poszcz. etapów) oraz dołączył nieaktualne zaświadczenie z banku. Wykonawca złożył protest, który został oddalony, złożył więc odwołanie do KIO. Izba uznała odwołanie nakazała ponowne badanie i ocenę ofert. W/w oferta została uznana za najkorzystniejszą, jednak wykonawca, który był drugi złozył protest na błędy w kosztorysie (wynagrodzenie kosztorysowe), które wg. niego mają charakter materialny, chodzi o błędne KNR w kilku pozycjach, które są jednak analogiczne do wymaganych. Protest został odrzucony przez zamawiającego, więc wykonawca złożył odwołanie do KIO (termin posiedzenie jeszcze nie został wyznaczony). Pierwszy przetarg odbył się jednak 28.12.2007 i nie sądzicie, że wykonawca, który teraz protestuje powinien się dołączyć wtedy do zamawiającego i ujawnić te błędy na podst. art. 180 ust. 2 oraz art. 181 pkt. 5, w końcu jego oferta była wtedy najkorzystniejsza, miał interes prawny, powziął wtedy informacje na temat oferty, a nawet więcej zrobił kopię tej oferty, więc teoretycznie znał te błędy od początku.

Jakie jest wasze zdanie na ten temat ?
Będę wdzięczna za wszelkie sugestie.
Pozdrawiam