Brak wymaganego dokumentu

Kłopot mam nastepujący, w ogłoszeniu jak i siwz o przetargu na dostawę warzyw , zawarłam,że wykonawca ma dołączyć do oferty aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospod.
najniższą cenę ( kryterium oceniania) przedtsawia oferta , której właściciel jest rolnikiem i płaci jedynie podatek od gruntów, nie rejestrował sie . I co odrzucic jego oferte, bo nie złożył wymaganych zaświadczeń. ( tylko że on nie dostanie ich bo nie prowadzi działalności) .
Pomocy