Zlecenie dla innego Wykonawyc niż ten, z którym jest podpisana umowa

Witam. Zamawiający ma podpisaną umowę na usługi geodezyjne na lata 2009/2010. W natłoku działań (chodziło głównie o czas)Zamawiający zlecił, na kwotę ok. 9.000 pln, wykonanie czynności Wykonawcy zupełnie innemu niż ten, z którym podpisał umowę (dodam, że okazało się to korzystniejsze finansowo dla Zamawiającego, ale nie było faktycznym powodem zlecenia). Czy Zamawiający mógł w ten sposób postąpić oraz jak uzasadnić zapłatę dla Wykonawcy, gdyż zapłaty tej jeszcze nie uregulowano?