usługi telefoniczne

Hej
Mam problem z usługami telefonicznymi od ponad pół roku próbuję doprowadzić przetarg na telefony z  internetem do końca, bez powodzenia w końcu się zdenerwowałam poszperałam i się okazało, że na większość telefonów nie muszę robić postępowania (umowy zawarte przed 25.05.2006r). Zostały dwa numery nowe, na które kończy się teraz umowa no i internet.Radcy nasi uparli się, żeby łączyć internet z telefonami jeśli chodzi o wartość i w efekcie jestem po kilku postępowaniach, chyba 5 bo za każdym razem coś zmieniam, żeby tylko rozszerzyć krąg wykonawców. Efekt taki, że nie mam internetu, bo nikt nie chce mi za marne grosze stanąć do przetargu. Chcę trochę pokombinować, ponieważ chcieliśmy zawrzeć umowę na telefony i internet do końca 2011 r.( radca nie zgodzi się żeby kupić internet poza ustawą chociaż to jest kwota 6000 zł,a na telefony jakieś 46000 zł
).Jestem po kolejnym przetargu na internet i znowu klapa nikt się nie zgłosił. Mam pomysł podpiszę umowę na internet i telefony poza ustawą do końca tego roku, bo kwota będzie w sumie jakieś 20 000  zł. Moje pytanie czy wartość szacunkową liczę tylko na te telefony, które podlegają ustawie? czy mogę teraz zawrzeć umowę do końca roku 2010r mimo, że w planie zamówień przewidziałam przetarg i umowę do końca 2011r. Źle została podana kwota do planu i wpisano żę powinien być przetarg a teraz okazuje się że nie.Reasumując czy plan zamówień jest wyznacznikiem i powinnam teraz robić na siłę przetarg na telefony i internet bo 1,5 roczna umowa wejdzie w próg czy mogę zaniżyć wartość i zawrzeć umowę na kilka miesięcy żeby uniknąć przetargu pomimo że przewidziałam przetarg w planie zamówień.
Trochę pogmatwane, ale mam problem a muszę coś wymyślić.