unieważnienie WR

na jakiej podstawie można unieważnić postępowanie prowadzone w trybie z wolnej ręki, którego prowadzenie stało się przedmiotowe.
tzn. postępowanie wszczęte, zaproszenie do negocjacji wysłąne, Wykonawca dostarczył wymagane dokumenty, a tu się okazuje, że zachodzi "pewna" okoliczność powodująca że dalsze prowadzenie postępowania i podpisanie umowy z wykonawcą wybranym w WR nie jest już "zasadne" (zmiana okoliczności po stronie Zamawiającego)???
i czy w przypadku unieważnienia, na wskazanym etapie, należy sporządzić protokół z postępowania???