Termin wykonania zadania

Sytuacja jest taka.
Mam podpisaną umowę z Urzędem Marszałkowskim na dofinansowanie budowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Zadanie ma dwa etapy: pierwszy właśnie kończę, reszta zadania ma być zrealizowana w 2013r. Planowałem zimą 2012/2013 ogłosić przetarg z Terminem wykonania wrzesień 2013. Niestety z różnych powodów mój szef chce ogłosić przetarg jeszcze tej zimy (tzn 2011/2012) z takimi Terminami:
- Termin wykonania sieci wodociągowej maj 2012,
- Termin wykonania sieci kanalizacyjnej od marca do września 2013.
Płatność całości po zakończeniu realizacji zadania (ponieważ nie mamy w budżecie 2012 pieniędzy na to zadanie).
Pomijam część finansową zadania (płatność po ponad roku po realizacji zadania) i możliwość wystartowania w przetargu jakiejkolwiek firmy, ale chicałbym wiedzieć, czy:
1) mogę w SIWZ wpisać Termin jednocześnie wpisać dwa Terminy rozpoczęcia i zakończenia realizacji zadania( jeden od podpisania umowy do maja 2012, a drugi od marca do września 2013)?
2) istnieje techniczna możliwość wpisania w ogłoszenie o zamówieniu dwóch Terminów rozpoczęcia i zakończenia zadania?
3) mogę zapisać w SIWZ, że płatność nastąpi po realizacji zarówno sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, czyli w 2013r.

Jeżeli komuś będzie się chciało nad tym zastanowić to będę bardzo dźwięczny.