zerowa stawka VAT

Witam
Przetarg na sprzęt sieciowy dla jednostki edukacyjnej z zastosowanie zerowej stawki VAT w stosunku do urządzeń wymienionych w załaczniku ustawy o VAT.
W formularzu ofertowym należało liczbowo podać cenę brutto.
W ofercie znajdował sie załącznik ze szczegółową specyfikacją jedenastu elementów oferty wraz z nazwami, ilosciami do, którego należało wpisac ceny netto. Tabela kończyła się podsumowaniem w postaci ceny ofertowej ogółem netto, wartością VAT, którą zamawiający określił liczba 0,00 zł oraz ceną ofertową brutto, która oczywiscie była równa cenie netto.
Wykonawca, który ma najnizszą cenę zastosował w wycenie dwóch elementów cenę zero złotych gdy tymczasem u innych wykonawców cena jest znaczna (cena katalogowa producenta  dla tych dwóch elementów wynosi ok. 100 000 zł).
Te dwa elementy wycenione na zero złotych nie są sprzętami ale polisami serwisowymi (usługi świadczone w czasie).
Dylematy: czy wolno zastosować cenę zero (czy to nie jest darowizna , która podlega odpowiednim przepisom podatkowym), usług nie ma na liscie produktów, które mogą byc sprzedawane z zastosowanie 0% stawki VAT a zatem czy zamówienie nie jest obarczone wadą (zamawiający żądał aby zastosować zerowy VAT w kalkulacji a w konsekwencji na fakturze), czy takie postępowanie powinno byc uniewaznione (wszyscy wykonawcy wypełnili arkusz cenowy z zastosowaniem, ządanej przez zamawiajacego zerowej stawki VAT zarówno w stosunku do sprzętu jak i usług serwisowych świadczonych przez producenta)