Termin przesuwano dwukrotnie. Z 2022 i z 2024. Obecna data wchodzi w życie bez kolejnych odroczeń. Od pierwszego lipca każda umowa jednostki publicznej trafia do rejestru w ciągu trzydziestu dni od zawarcia.

Bywają nowelizacje wdrażane w marszu, ponieważ inne wyjście nie istnieje. Bywają również takie, które wynagradzają osoby i instytucje potrafiące przewidzieć kilka kroków do przodu. Centralny Rejestr Umów 2026 zdecydowanie należy do drugiej kategorii. Po pierwszym lipca nie pojawi się okres przejściowy ani okno na testowanie wewnętrznych procedur. W rezultacie pierwsza umowa zawarta tego dnia wchodzi w reżim, który jednostka albo ma już gotowy, albo zaczyna budować w ogniu realnych decyzji.

Równolegle od stycznia obowiązuje nowy próg bagatelności w wysokości stu siedemdziesięciu tysięcy złotych netto. Dwie zmiany jednocześnie, każda z własnym rytmem pracy, każda z odrębną strefą wpływu. Razem tworzą mapę, której wcześniejsze wykreślenie zamienia kolejne miesiące w pracę spokojną zamiast pracy reaktywnej. Maj pozostaje zatem tym miesiącem, w którym mapę można jeszcze rysować na stole, w warunkach pozwalających na refleksję, a nie pomiędzy jedną publikacją a kolejną.

Co zmienia się rzeczywiście

Platforma Ministerstwa Finansów rozpoczęła przyjmowanie wniosków o konta już pierwszego kwietnia. Jednostki, które złożyły dokumenty z odpowiednim wyprzedzeniem, logują się obecnie i testują proces. Dzięki temu znają interfejs i wiedzą, gdzie umieszczono poszczególne zakładki oraz jakie funkcje pełnią. Pierwsza oficjalna publikacja startuje pierwszego lipca. W oknie pomiędzy tymi dwiema datami można przećwiczyć nową procedurę bez konsekwencji. Dopiero jednak po kilku tygodniach realnego użytkowania uwidacznia się, jak wewnętrzny proces sprawdza się w praktyce, gdzie pojawiają się wąskie gardła oraz które osoby w zespole potrzebują dodatkowej wiedzy, żeby nie blokować przepływu dokumentów.

Siódmego maja Piotr Sperczyński prowadzi szkolenie online, które rozkłada Centralny Rejestr Umów 2026 na konkretne zadania codziennej pracy. Kto w jednostce odpowiada za wpis. W którym momencie rozpoczyna swój bieg termin trzydziestu dni. Jak traktować aneksy zawierane tuż przed końcem roku budżetowego. Co zrobić z umową zawartą w czerwcu, która jednak wchodzi w życie drugiego lipca. Odpowiedzi na takie pytania rzadko pojawiają się wprost w przepisach, ponieważ praktyka dopiero je wypracowuje.

Pojawia się również nowy podwójny reżim. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia w Prawie zamówień publicznych pozostaje w swoim miejscu. Wpis do rejestru biegnie obok, z własnym terminem oraz odrębnym zakresem danych. W większości jednostek oba obiegi dokumentów prowadzą różne osoby, niejednokrotnie z różnych komórek organizacyjnych. Scalenie ich w jedną spójną procedurę porządkuje całą sferę zakupową instytucji, ponieważ procentuje także w późniejszych sprawozdaniach, kontrolach RIO oraz audytach wewnętrznych. Wskazówki Urzędu Zamówień Publicznych publikowane na gov.pl pomagają natomiast rozstrzygnąć większość wątpliwości interpretacyjnych.

Próg stu siedemdziesięciu tysięcy i strefa, która zyskuje na znaczeniu

Nowy próg wyprowadza poza reżim ustawowy około dziewięciu tysięcy zamówień rocznie w skali kraju. Liczba imponująca, choć sama w sobie nie przekazuje istoty zmiany. Bardziej istotny jest los tych zamówień poza ustawą. Pozycje w przedziale od stu trzydziestu do stu siedemdziesięciu tysięcy nadal wymagają bowiem dokumentacji wewnętrznej. Trafiają one do rejestru umów. Pojawiają się też w sprawozdaniu rocznym. Podlegają ponadto kontroli gospodarności. Dla wielu jednostek to przestrzeń, w której wcześniej nie funkcjonowała sformalizowana procedura, ponieważ ustawa załatwiała sprawę za zamawiającego.

Sprawozdanie za 2025 rok obliczano według starego progu. Sprawozdanie za 2026 zostanie sporządzone już w nowych granicach. Dla zespołów prowadzących zakupy rozproszone oznacza to konieczność świeżego spojrzenia na klasyfikację zamówień. W którym miejscu przebiega granica między pojedynczym zamówieniem bagatelnym a kilkoma powiązanymi kontraktami, których suma przekracza próg? Jak dokumentować wybór wykonawcy w strefie, w której zamawiający zachowuje znaczną swobodę, jednak kontrola sięgnie po dokumentację mimo wszystko? Jak zharmonizować to wszystko z Centralnym Rejestrem Umów 2026, który nie uznaje progu ani wyjątków?

Osiemnastego maja Ewa Żak prowadzi szkolenie skierowane do osób obsługujących zamówienia w tej strefie. Praktyka pracy podprogowej. Schematy dokumentacji wytrzymujące spojrzenie audytora. Granice swobody zamawiającego, o których warto wiedzieć, zanim ktoś z zewnątrz zada trudne pytanie. Połączenie zamówień podprogowych z Centralnym Rejestrem Umów 2026. Dzięki programowi można ułożyć przepływ pracy tak, że lipiec wejdzie gładko, a jesienne kontrole nie przyniosą niespodzianek. W ramach przygotowań warto zatem sięgnąć po materiał o sprawozdawczości rocznej do UZP.

Dwa terminy, dwie perspektywy, jeden cel

Oba szkolenia odbywają się online. Każde trwa jeden dzień roboczy. W każdym uczestniczysz bez wychodzenia z jednostki, bez rezerwowania dnia na podróż, bez zaburzania rytmu tygodnia. Forma odpowiednia dla osób zainteresowanych konkretnymi odpowiedziami i ich wdrożeniem już w poniedziałek rano. Co znamienne, formuła online w przypadku tych dwóch tematów ma szczególną wartość, ponieważ pytania uczestników płyną z różnych regionów kraju i z jednostek o różnej skali. Dzięki temu dyskusja zamienia się w panel praktyczny, w którym każdy widzi zagadnienie z kilku perspektyw jednocześnie.

Szkolenia różnią się jednak adresatem oraz głębokością ujęcia. Sperczyński siódmego maja zwraca się do kierowników jednostek, radców prawnych i osób odpowiadających za procedurę rejestrową. Jest to spojrzenie strategiczne, mocno osadzone w ustawie o finansach publicznych, orzecznictwie oraz praktyce kontroli. Żak natomiast osiemnastego maja zwraca się do pracowników merytorycznych obsługujących zamówienia podprogowe na co dzień. Spojrzenie operacyjne, wzbogacone konkretnymi schematami i szablonami. Wiele jednostek wysyła po jednym uczestniku na każde z wydarzeń. Dwa poziomy wiedzy spotykają się następnie w jednym zespole i wymieniają wnioski. Tak właśnie wygląda wdrożenie pozostające z jednostką na długo. Programy, ceny oraz formularze zgłoszeniowe znajdziesz w kartach wydarzeń na noweprzetargi.pl.

#centralnyrejestrumow #cru #pzp #prog170 #noweprzetargi