Sytuacja, która powtarza się częściej, niż ktokolwiek chciałby przyznać: zamawiający przeprowadza postępowanie na umowę ramową, podpisuje ją z kilkoma wykonawcami, przez kolejne miesiące udziela zamówień wykonawczych i ma poczucie, że wszystko idzie zgodnie z planem. Aż do momentu, gdy pojawia się kontrola. I okazuje się, że sposób udzielania zamówień wykonawczych nie odpowiadał warunkom umowy ramowej. Albo że zakres przedmiotowy został określony zbyt szeroko i de facto udzielano zamówień wykraczających poza ramy. Albo, co boli najbardziej, że sama konstrukcja umowy od początku zawierała wadę, która czyni całą resztę problematyczną.
Umowy ramowe kuszą elastycznością. Jedno postępowanie, wielu wykonawców, zamówienia wykonawcze bez powtarzania pełnej procedury. Na papierze elegancko. W praktyce to jedno z najbardziej minowych pól w całym systemie zamówień publicznych. Trzy modele udzielania zamówień wykonawczych, każdy z innymi warunkami stosowania. Granica między nimi nie zawsze oczywista, a wybór niewłaściwego modelu to jeden z najczęstszych zarzutów kontrolnych. Do tego dochodzi szacowanie wartości, które rządzi się własnymi regułami, zakres przedmiotowy wymagający precyzji i elastyczności jednocześnie, oraz pytanie o liczbę wykonawców, które w zamówieniach klasycznych wcale nie jest tak jednoznaczne, jak wielu zakłada.
Konsekwencje błędów? Korekty finansowe sięgające kilkunastu procent wartości zamówienia. Naruszenia dyscypliny finansów publicznych. Unieważnione zamówienia wykonawcze. Konieczność powtórzenia postępowania od zera.
W najbliższy poniedziałek 23 marca w Warszawie odbywa się jednodniowe szkolenie poświęcone wyłącznie temu tematowi. Stan prawny na 2026 rok, aktualna praktyka stosowania i najnowsze orzecznictwo w jednym miejscu. Dla każdego, kto stosuje, planuje stosować lub kontroluje umowy ramowe, to okazja, żeby wreszcie poczuć się na tym gruncie pewnie.
Szczegóły i zgłoszenia w zakładce Szkolenia na stronie noweprzetargi.pl.
#noweprzetargi #zamówieniapubliczne #umowaramowa #pzp2026
