Zapraszamy Państwa na szkolenie poświęcone najmniej konkurencyjnemu trybowi udzielania zamówień publicznych – Zamówieniu z wolnej ręki (ZWR). Tryb ten jest również najczęściej kontrolowanym trybem.
W trakcie szkolenia wskażemy te fragmenty dokumentacji postępowania oraz te elementy ogłoszenia oraz przykładowe zapisy umów, gdzie najczęściej występują nieprawidłowości. Zaprezentujemy ponadto uczestnikom autorskie schematy postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki (dwie odrębne ścieżki postępowania), zależne od podstawy prawnej uzasadnienia wyboru trybu. Wskazanie głównych punktów krytycznych oraz nieprawidłowości pozwoli uczestnikom tego szkolenia uniknąć błędów, których najczęstszy finał wiąże się z naliczeniem korekty finansowej, sporem z wykonawcą, a nawet odstąpieniem od umowy czy postawieniem zarzutu naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
Ponadto, w trakcie szkolenia w praktyczny sposób, na gotowych schematach i dokumentach, przedstawimy uczestnikom główne elementy związane z przygotowaniem i prowadzeniem postępowania oraz realizacji umowy przy wyborze trybu zamówienia z wolnej ręki w postępowaniach o wartości poniżej progów unijnych oraz gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza progi unijne.
Na szkoleniu poświęconym zamówieniu z wolnej ręki uczestnicy uzyskają odpowiedzi m.in. na pytania:
- Czy uzasadnienie wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki jest przygotowane w sposób zgodny z przepisami ustawy pzp?
- Jak przygotować dokumentację/protokół postępowania z załącznikami w trybie zamówienia z wolnej ręki – lista wymaganych dokumentów i oświadczeń?
- Czy w trybie zamówienia z wolnej ręki obowiązują wymagania zawarte w ustawie pzp związane z opisem przedmiotu zamówienia, warunkami udziału w postępowaniu czy raportem z realizacji umowy?
- Czy w trybie zamówienia z wolnej ręki może wystąpić oferta w rozumieniu ustawy pzp?
1. Omówienie aktualnie obowiązujących przepisów obejmujących zamówienia publiczne.
2. Wybór trybu zamówienia z wolnej ręki – zasadność wyboru trybu:
• przesłanki i okoliczności ustawowe – przykłady,
• praktyczne powody wyboru trybu – powiązania z przesłankami ustawy pzp,
• uzasadnienia wyboru trybu– opis schematu budowania uzasadnienia na przykładach zaczerpniętych z ogłoszeń w Biuletynie Zamówień Publicznych (dobre i złe przykłady).
3. Elementy związane z przygotowaniem postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki:
• wartość zamówienia,
• opis przedmiotu zamówienia,
• warunki udziału w postępowaniu,
• ustalenie projektu/wzoru lub istotnych elementów umowy,
• źródło finansowania i dodatkowe wymagania i obowiązki.
4. Czy w tym trybie zamawiający ma obowiązek/może przygotować specyfikację warunków zamówienia oraz wymagać od wykonawcy złożenia oferty?
5. Wybrane przykłady dotyczące problemów związanych z przygotowaniem do postępowania:
• wartość zamówienia w tzw. zamówieniach uzupełniających a dodatkowych,
• pilność / awaria jako przesłanka wyboru trybu,
• monopol – jeden jedyny wykonawca,
• inne przypadki wskazane przez prowadzącego.
6. Wszczęcie postępowania – kolejne czynności wymagane przepisami prawa:
• zaproszenie do negocjacji – treść i forma – przykład,
• ogłoszenie informacyjne o zamiarze zawarcia umowy – wzór,
• negocjacje z wykonawcą – przykład,
• oświadczenia i deklaracje jako obowiązek wynikający z przepisów ustawy pzp i rozporządzeń – przykłady,
• dokumentowanie czynności – protokół postępowania, załączniki,
• wybór wykonawcy – zawarcie umowy,
• wątpliwości w postępowaniu – przykładowo czy jest obowiązek stosowania art. 99 ustawy pzp w trybie zamówienia z wolnej ręki (znak towarowy, patent, pochodzenie)?
7. Umowa i jej realizacja – przykładowe elementy na które koniecznie należy zwrócić uwagę:
• możliwość dokonania zmiany w umowie,
• umowy na roboty budowlane,
• protokoły odbioru, zasady rozliczeń,
• odstąpienie od umowy – reguły i przykładowe rozwiązania.
8. Panel dyskusyjny – pytania uczestników szkolenia.
