Wejście w życie przepisów dotyczących certyfikacji wykonawców zamówień publicznych stanowi jedną z najważniejszych zmian w systemie zamówień publicznych od czasu uchwalenia ustawy Prawo zamówień publicznych z 2019 r. Nowe regulacje zmieniają sposób weryfikacji wykonawców, wprowadzają możliwość posługiwania się certyfikatami oraz wpisami do Centralnego Rejestru Certyfikatów Wykonawców, a jednocześnie nakładają na zamawiających obowiązek prawidłowego stosowania nowych rozwiązań przy badaniu kwalifikacji podmiotowej wykonawców.
Wdrożenie tych zmian wymaga znajomości nowych zasad posługiwania się certyfikatami, relacji pomiędzy certyfikacją a podmiotowymi środkami dowodowymi oraz właściwego stosowania przepisów przejściowych. Błędy popełnione na etapie przygotowania dokumentacji postępowania lub oceny wykonawców mogą prowadzić do skutecznych odwołań, stwierdzenia naruszeń podczas kontroli oraz podważenia prawidłowości wyboru najkorzystniejszej oferty.
Szkolenie zostało przygotowane z myślą o osobach odpowiedzialnych za przygotowanie i prowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych, które chcą prawidłowo stosować nowe przepisy, bezpiecznie weryfikować wykonawców oraz właściwie korzystać z nowych instrumentów przewidzianych w systemie certyfikacji. Oczywiście, na szkolenie zapraszamy również przedstawicieli Wykonawców pragnących poszerzyć swoją wiedzę w tym zakresie.
Podczas szkolenia omówione zostaną praktyczne aspekty stosowania przepisów dotyczących certyfikacji wykonawców, kwalifikacji podmiotowej, warunków udziału w postępowaniu, przesłanek wykluczenia oraz podmiotowych środków dowodowych. Szczególna uwaga zostanie poświęcona relacjom pomiędzy nowymi regulacjami a obowiązującymi przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, najnowszemu orzecznictwu Krajowej Izby Odwoławczej oraz stanowiskom Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.
Szkolenie ma charakter praktyczny. Poszczególne zagadnienia zostaną omówione na podstawie obowiązujących przepisów, aktualnego orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej oraz przykładów wynikających z praktyki prowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych.
Zakres szkolenia przedstawiony poniżej ma charakter autorski – może się on różnić ujęciem poszczególnych zagadnień w przypadku różnych osób prowadzących szkolenie.
Zakres szkolenia: Certyfikacja wykonawców w zamówieniach publicznych – praktyczna ocena kwalifikacji podmiotowej wykonawców po zmianach
Aktualny stan prawny systemu zamówień publicznych – ustawa o certyfikacji
Ustawa Prawo zamówień publicznych – akty wykonawcze.
Ustawa o certyfikacji wykonawców – akty wykonawcze.
Zakres obowiązywania ustawy o certyfikacji wykonawców.
Praktyczne przypadku obowiązku stosowania certyfikatów.
Definicje wynikające z wdrożenia certyfikatów w system zamówień publicznych.
Harmonogram czasowy wdrożenia wymagań.
Data wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia a data obowiązywania certyfikatów.
Certyfikat – definicja i praktyczne ich zastosowanie.
Wykluczenia wykonawców.
Warunki udziału w postępowaniu.
Podmiotowe środki dowodowe które mogą być zastąpione certyfikatem.
Konieczność zastosowania hybrydy (dokument czy oświadczenie + certyfikat).
Certyfikat dla Wykonawcy krajowego i zagranicznego – wyłączenia.
Certyfikat dla konsorcjum, wykonawców składających ofertę wspólną.
Praktyczne podpowiedzi i rozwiązania dotyczące certyfikatu.
Dokumenty i oświadczenia wymagane w postępowaniach o zamówienie publiczne.
Wykonawca certyfikowany a niecertyfikowany.
Analiza przypadku.
Negatywne i pozytywne strony certyfikacji wykonawców.
Wykonawca – pozytywne i negatywne efekty korzystania z certyfikatu.
Zamawiające – pozytywne i negatywne efekty korzystania z certyfikatu.
Analiza przypadku,
Praktyczne wdrożenie certyfikatów w system zamówień publicznych.
Praktyczne stosowanie certyfikacji wykonawców w postępowaniu:
Wartość zamówienia poniżej 170 000 zł – postępowania regulaminowe.
Wartość zamówienia równa lub przekracza 170 000 zł – postępowania krajowe
Wartość zamówienia równa lub przekracza progi unijne – postępowania unijne.
Inne przypadki.
Ogłoszenia o zamówieniu, dokumenty zamówienia, specyfikacja warunków zamówienia zaproszenie do negocjacji, zapytanie ofertowe – zasady wprowadzenia certyfikatów w dokumentacji przekazywanej / udostępnianej wykonawcom.
Żądanie dokumentów i oświadczeń podlegających certyfikacji w ofercie czy w trakcie trwania procedury badania i oceny ofert.
Uzupełnienie dokumentów, poprawa błędów związana z certyfikatami / dokumentami i oświadczeniami żądanymi w postępowaniu..
Nieprawidłowości w certyfikatach – certyfikat niekatulany, dane nieprawdziwe – procedura zgłaszania i kwestionowania certyfikatu przez Zamawiającego lub wykonawcę.
Analiza przypadków.
Panel dyskusyjny. Analiza materiałów i dokumentacji udostępnionej przez uczestników szkolenia lub w przypadku ich braku – przygotowana przez prowadzącego.
