Uproszczenie procedur zamówieniowych a usprawnienie procesu zakupowego. Praktyczne warsztaty zamówień publicznych CASE STUDY – znaczenie przepisów Dyrektywy w procesie zamówieniowym.

Wprowadzenie. Nowe regulacje prawne i ich konsekwencje dla Zamawiających i prowadzonych procedur w roku 2024/2025. Dlaczego kompleksowa znajomość Dyrektywy jest konieczna w codziennej pracy osób przygotowujących i prowadzących procedury.

Praktyczne wskazówki w zakresie wewnętrznych procedur zakupowych – skutki przeregulowania procedur a niewydolność zakupowa jednostki.

Przygotowanie do postępowania jako jeden z najważniejszych etapów postępowania na dostawy, usługi roboty budowlane i jego wpływ na dalsze losy procedury – analiza:

• Opis przedmiotu zamówienia – jak prawidłowo opisać przedmiot zamówienia – najczęściej spotykane nieprawidłowości. Kiedy zapis „lub równoważny” nie jest wystarczający. CASE STUDY.
• Opcja i zamówienia podobne – plusy i minusy przyjętych rozwiązań. Przykładowe zapisy i zasady stosowania. Konsekwencje błędów na etapie przygotowania a możliwość skorzystania z prawa opcji i zamówień podobnych na etapie realizacji. CASE STUDY.
• Elektroniczne środki komunikacji – kluczowe pojęcia i zasady postępowania poniżej i powyżej 130.000 zł. Zasady składania i badania oświadczeń i dokumentów w postępowaniu. CASE STUDY.
• Czas niezbędny na przeprowadzenie procedury – przykładowe rozwiązania – zasady bezpiecznego skracania terminu składania ofert . Pilna potrzeba udzielenia zamówienia a natychmiastowe wykonanie – zasady postępowania.

Przygotowanie specyfikacji warunków zamówienia (SWZ) – zawartość SWZ – elementy obligatoryjne i fakultatywne poniżej i powyżej progów unijnych:

• Warunki udziału w postępowaniu. Wymogi stawiane wykonawcom. CASE STUDY.
• Dowody należytego wykonania umowy. Podmiotowe środki dowodowe – zasady ich badania i uzupełniania. CASE STUDY.
• Przesłanki wykluczenia wykonawców w świetle Dyrektywy klasycznej – kluczowe regulacje z punktu widzenia wykonawcy składającego ofertę oraz zamawiającego zamieszczającego ogłoszenia o zamówieniu.
• Wzorcowy dobór i weryfikacja podmiotowych i przedmiotowych środków dowodowych.
• Zakres dokumentów, jakie przedstawia wykonawca na potwierdzenie spełniania warunków podmiotowych, w sytuacji, w której korzysta z potencjału podmiotów trzecich. Zasady weryfikacji i uzupełniania.
• Kryteria oceny ofert – cena 100%. Co bada organ kontroli w przypadku zastosowania kryterium ceny przekraczającego 60%.
• Konsorcja w praktyce. Najczęściej popełniane błędy przez wykonawców i ich wpływ na ocenę prawidłowości złożonej oferty. Ważne zapisy umowy konsorcjum oraz zasad rozliczania i płatności członków konsorcjum.
• Wadium – wniesienie, zwrot, zatrzymanie. W jakiej postaci należy składać wadium wnoszone w formie niepieniężnej? Jakie są zasady zwrotu wadium „z urzędu” a jakie „na wniosek”? Zwrot wadium a możliwość wyboru oferty – zasady postępowania.

Dopuszczenie korzystania z zasobów innych podmiotów a podwykonawstwo. Oświadczenia oraz dokumenty składane przez podmioty, na których zasobach polega Wykonawca:

• Zasady korzystania z zasobów podmiotów trzecich
• Podmiot trzeci a obowiązek udziału jako podwykonawca. Czy osoba fizyczna może być podmiotem trzecim w przypadku użyczenia zasobu wiedzy i doświadczenia.
• Zasady składania i weryfikacja dokumentów podmiotów trzecich.

Procedura – zasady postępowania po wszczęciu procedury:

• W jaki sposób Wykonawcy czytają dokumenty postępowania? Proces podejmowania decyzji w postępowaniu po stronie Wykonawcy.
• Jak sprawdzić czy Twoje dokumenty postępowania są zawiłe? Mierniki skuteczności prowadzonych postępowań. Konsekwencje zawiłych i nieprecyzyjnych zapisów dokumentacji postępowania.
• Udzielanie odpowiedzi na pytania do treści SWZ. Brak obowiązku udzielenia odpowiedzi na pytania do SWZ/opisu potrzeb i wymagań, a informacja o nieprawidłowości w postępowaniu. CASE STUDY.
• Pytania do treści SWZ jako źródło informacji w postępowaniu dla organów kontroli. Praktyczne konsekwencje. CASE STUDY.
• Badanie i ocena ofert – dozwolone wyjaśnienia treści oferty i niedozwolone negocjacje treści ofert. Obowiązki zamawiającego na etapie badania i oceny ofert. Poprawa omyłek w ofertach – konsekwencje braku dokonania poprawy. CASE STUDY.
• Odrzucenie oferty – zasady budowania podstawy prawnej i faktycznej.
• Rażąco niska ceny – jak konstruować wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Kiedy zasadne jest ponowne wezwanie.

Unieważnienie postępowania. Przesłanki unieważnienia postępowania do i po otwarciu ofert. Odpowiedzialność w przypadku niezgodnego z przepisami unieważnienia postępowania.

Weryfikacja zapisów dokumentów zamówienia w odniesieniu do listy sprawdzającej – CASE STUDY okiem kontroli.

UMOWY W ZAMÓWIENIACH PUBLICZNYCH W OBLICZU OSTATNICH PROBLEMÓW.

ODPOWIEDZI NA PYTANIA UCZESTNIKÓW SZKOLENIA. PODSUMOWANIE SZKOLENIA.