Kluczowe aspekty przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia publiczne – CASE STUDY dla osób przygotowujących procedurę oraz zasiadających w komisjach przetargowych.

WPROWADZENIE. Przedstawienie aktualnego stanu prawnego, omówienie ostatnich zmian, planowane zmiany w roku 2024 – czyli co powinieneś wiedzieć jako osoba przygotowująca postępowanie / zasiadająca w komisji przetargowej.

PRZYGOTOWANIE POSTĘPOWANIA – szersze obowiązki komórek merytorycznych oraz zwiększona odpowiedzialność.
1. Plan postępowania o udzielenie zamówienia czy plan zamówień – różnice w obowiązkowych czynnościach – zamieszczanie, aktualizowanie.
2. Zamówienia do 130 tys. zł – o czym warto wiedzieć, by zrealizować zamówienie z przestrzeganiem obowiązujących zasad.
3. Szacowanie wartości zamówienia – konieczność modyfikacji niektórych utartych wzorców:
a) Zamówienia mieszane – ich wpływ na ustalenie wartości. CASE STUDY.
b) Zamówienia podzielone na części z uwzględnieniem rodzaju zamówienia (RB, D, U) – kiedy obowiązkowa agregacja zamówień. Nowe opinie UZP w zakresie szacowania.
c) Różne źródła finansowania – jak uwzględniać w planie, gdy nie jest jeszcze podpisana umowa na dofinansowanie np. z projektu UE.
d) Zamówienia powtórzeniowe z art. 214 ust. 1 pkt 7 – czy warto przewidywać? CASE STUDY.
e) Zamówienia dla kilku jednostek a jedno źródło finansowania. Zamówienia jednostek z odrębnością finansową.
f) Zasady udzielenia zamówień nieplanowanych. CASE STUDY.
g) Powody nie podzielenia zamówienia na części. CASE STUDY.
4. Opis przedmiotu zamówienia – w jakich sytuacjach można wskazać znaki towarowe, patenty lub pochodzenia, równoważność. CASE STUDY.
5. Podmiotowe i przedmiotowe środki dowodowe – zasady i forma uzupełnienia.
6. Wykluczenie z postępowania. CASE STUDY.
7. CASE STUDY – warunki udziału w postępowaniu – proporcjonalność, czego warunki mogą doty-czyć, w jaki sposób wykonawca potwierdza, że warunek spełnia:
a) Trzy możliwości wykazania przez wykonawcę spełnienia warunku udziału – co należy uwzględnić w dokumentach zamówienia. CASE STUDY.
b) Podmiotowe środki dowodowe – możliwości weryfikacji spełnienia warunku udziału – przy-kład warunku doświadczenia w RB z wskazaniem na możliwości zamawiającego co do sposobu weryfikacji warunku.
8. Kryteria oceny ofert – ustalenie kryteriów w kontekście maksymalnej wagi ceny 60% a wpływ na wynik postępowania. Kryteria środowiskowe i powiązanie ich zastosowania z zasadą efektywności ekonomicznej – wpływ na obowiązek zamieszczania ogłoszenia o wykonaniu umowy. Jaka jest rola osób merytorycznych przy właściwym konstruowaniu kryteriów oceny ofert? CASE STUDY.
9. Umowa w sprawie zamówienia publicznego w obecnym stanie prawnym. Obowiązkowa waloryzacja. CASE STUDY.

WZORCOWE PRZEPROWADZENIE POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA – najczęstsze błędy i nieprawidłowości komórek merytorycznych mające skutki dla dalszej procedury:
1. Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ) lub Opis Potrzeb i Wymagań (OPiW) – zależność od wyboru trybu postępowania o udzielenie zamówienia – wymagany zakres informacyjny.
2. Kwalifikacja podmiotowa wykonawcy – obligatoryjna i fakultatywna – decyzje zamawiającego, w tym prawo do weryfikacji poprzez możliwość żądania podmiotowych środków dowodowych.
3. Ogłoszenia.
4. Negocjacje bez ogłoszenia, wolna ręka, partnerstwo innowacyjne – lex specialis w postępowaniach poniżej progu unijnego.
5. Praktyczny przebieg procedury udzielenie zamówienia poniżej oraz powyżej progów unijnych.
6. Wadium – kwota, zasady wnoszenia, zwrot.

Kontrola i odpowiedzialność  w praktyce – CASE STUDY: czego mogą obawiać się osoby odpowiedzialne za opis i szacowanie wartości zamówienia oraz osoby zasiadające w komisjach przetargowych. Nowoczesne metody kontroli, sankcje, procedura ukarania, prawne możliwości minimalizacji sankcji.

Podsumowanie szkolenia. Odpowiedzi na pytania uczestników szkolenia.

Dyskusja – odpowiedzi na pytania uczestników szkolenia.